钟山指出，近年来，我国以供给侧结构性改革为主线，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，积极应对中美经贸摩擦，出台稳外贸政策和措施，加快外贸转型升级，大力开拓多元化市场，积极培育竞争新优势，推进贸易高质量发展取得明显成效。
据《外贸报告》，我国已连续10年位居世界第一大货物贸易出口国和第二大货物贸易进口国。
在肯定我国外贸发展的同时，钟山也坦言当下外贸发展存在一定问题和问题。
从外部环境看，“当今世界面临百年未有之大变局，对外贸易发展面临的外部环境发生了重大变化。”钟山说。
2008年国际金融危机后，经济全球化进入调整期，跨境贸易和投资明显减弱。再加上受全球经济增长减缓、国际金融市场波动和发达国家货币政策调整等因素影响，全球需求持续减弱，地缘政治复杂多变，不稳定不确定因素明显增多，世界贸易增长不确定性增大。
其次，由于保护主义和单边主义蔓延，以世贸组织为代表的多边贸易体制受到挑战，国际经贸规则也面临重构。
从内部发展环境看，《专项报告》提及，我国低要素成本的传统竞争优势不断削弱，综合要素成本快速上升，产业创新能力相对薄弱，参与国际规则制定能力有待提升，营商环境需进一步改善。
具体而言，钟山介绍，一是新的竞争优势尚未形成。相当部分出口产品技术含量较低，我国处于价值链中低端的状况尚未根本改变，产业大而不强。服务业发展相对滞后，尤其在旅游、知识产权等领域竞争力不足，服务贸易逆差虽呈下降趋势，但仍较大。
二是参与国际规则制定的能力有待提升。总体上，国际经贸规则制定的主导权仍掌握在美欧发达国家手中。我国在谋划运筹经贸规则体系等方面的能力有待进一步加强。
三是营商环境有待进一步改善。多年来，国家不断改革完善出口退税、出口信贷、通关便利化等政策措施，营商环境显著改善，中小企业融资问题得到改善但综合金融服务水平仍需继续提升，贸易投资便利化水平有待进一步提高。
着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作
“外贸持续健康发展关乎就业和民生，关乎国民经济全局，关乎外界对我国经济的评价和信心。”为推动我国贸易高质量发展，钟山指出，必须从全局和战略高度进一步增强责任感和使命感，重点做好十方面工作。具体包括：确保外贸稳中提质；进一步优化国际市场布局；积极扩大进口；促进贸易新业态发展；大力发展服务贸易；深入推进“一带一路”建设；加快自贸试验区和自由贸易港建设；统筹开展多双边合作；切实改善营商环境和进一步加大政策支持。
钟山披露，《关于推进贸易高质量发展的指导意见》即将出台，要研究出台具体政策措施并做好落实。在继续深耕发达经济体等传统市场，也要着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作，逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在对外贸易中的占比，扩大与周边国家贸易规模。
为切实改善营商环境，钟山强调，要进一步提升贸易便利化水平，加快做好世贸组织《贸易便利化协定》B类措施落实；深化国际贸易“单一窗口”建设，实现年底前主要业务应用率100%。
此外，还要进一步完善外贸管理体制，健全重要敏感商品宏观调控和监测预警机制；全面实施货物进出口行政许可无纸化；做好口岸收费目录清单公示工作，进一步推动降低港口、码头收费，降低企业经营成本。推进投资自由化，持续放宽外资市场准入，充分发挥外资对产业升级和外贸高质量发展的带动作用。
南都记者 卜羽勤 发自北京
閱讀更多 南方都市報 的文章
