縱觀淮海經濟區，徐州主要經濟指標在區域內具有領先優勢，但在提升城市體量和能級方面仍有較大的空間。
為此，市政協主席會議將“提升城市首位度，增強中心城市集聚輻射功能”確定為今年重點調研課題。
6個月的調查研究，結論是什麼？
一
徐州的兩個“低於全省”，不容忽視。
長三角是目前中國最大的城市群。2018年以來，隨著長三角一體化上升為國家戰略，長三角最終擴容到三省一市41個城市，三省地級市全部正式“入長”，徐州在41城GDP中位列第10位。
江蘇省內，徐州知識產權密集型產業佔GDP的比重僅為10.1%，低於全省28%的GDP水平，全市高新技術產業產值佔規模以上工業產值比重38.26%，較全省低8.3%。
誰擁有的高新產業最多，誰的產業結構最“新”，誰就能在經濟新週期中保持強大韌性，進而提升在都市圈、城市群乃至整個區域的影響力。
面對差距，市政協專職常委吉鎮認為：“長三角幾大中心城市既有產業互補，也存在產業競爭。在長三角核心區要素成本增高的前提下，產業轉移勢在必行，徐州應發揮好長三角地區的產業轉移承接優勢。”
如何提升我市綜合競爭力，進一步拓展城市發展內外空間？最重要的是要把產業發展好。
構建自主可控的現代產業體系，是徐州提升經濟發展的牛鼻子。徐州應以高端裝備製造、新能源、ICT、生物醫藥等新興產業領域為主導方向，聚焦產業發展的技術“命門”和“卡脖子”環節，積極對接長三角相關產業園區，引導各類創新要素向徐州集聚。
二
為什麼抓重大項目就是抓城市核心競爭力？
工業化是做大做強經濟蛋糕的必由之路，徐州當前發展的短板在工業化，而工業化的核心在企業。項目建設是穩投資、促增長最直接最有效的手段，也是推動經濟高質量發展最根本的支撐。
對於搶抓重大項目，市政協委員史先明建議：“重大項目是做大做強經濟總量的基礎，以重大項目推動經濟發展已成共識。要實現真正的高質量發展，必須在項目上發力，引導中小企業走專精特新之路，培育一批小而精、大而強的企業。”
▲江蘇澳芯微電子晶圓封裝項目
在加大結構調整和環保壓力下，重大產業項目就是高質量發展的支撐，抓重大項目就是抓城市核心競爭力。
徐州建設淮海經濟區中心城市，是藍圖裡的設想，還是發展後的現實？最終取決於發展的成效。
同時，徐州要更多采用市場的辦法、共建共享的機制，通過自身作用的發揮來引領帶動周邊城市發展。
只有突破行政封鎖和利益分割的格局，讓淮海經濟區城市成為利益共同體，才會持續提升城市集聚力、輻射力和向心力，真正實現區域共同發展，在共同發展中彰顯中心城市作用，使中心城市的定位真正變成地位。
三
城市夜間經濟，徐州還有很大空間。
“夜間經濟”作為都市經濟的重要組成部分，正成為旅遊城市著力開發的新增長點。數據顯示，我國60%的消費發生在夜間，夜間是消費的“黃金時段”。
發展業態多元、體驗豐富的夜間經濟，是全方位提升城市活力，適應當前社會主要矛盾轉化的內在選擇。
調研組瞭解到，我國夜間經濟已從上世紀80年代的夜市1.0發展到商圈2.0，現在綜合型集聚區3.0是未來夜間經濟的主要發展趨勢。
現階段徐州夜間經濟發展相對滯後，夜間消費中購物零售、餐飲服務所佔比例較高，而文藝演出、博物館展覽、24小時書店、經典遊覽等優質項目供給不足。隨著城市進程的不斷推進，作為淮海經濟區中心城市，徐州夜間經濟待發掘的空間很大。
夜間經濟是消費經濟的轉型升級和城市生活的美好體現，其核心是在時間和場景上延伸消費鏈條。
▲三石書吧
如何發展夜間經濟？
要注重頂層設計，科學佈局，已經天然形成的商圈、特色街區是發展夜間經濟更好的載體。
夜間經濟應針對不同人群需求，以多元服務來拉動消費，不斷髮展傳統和潮流、接地氣和高大上等多種特色夜間經濟。
80後、90後為主體的年輕一代已經成為城市夜間市場的主力軍，這個群體尤其重視文化體驗，要充分挖掘我市的文化底蘊，保護好城市的“遺傳密碼”和“文化基因”，著力打造具有古彭特色的“夜間經濟”品牌，增強城市獨特吸引力。
（原文刊登於11月29日《徐州日報》，原標題為《釋放創新活力 提升城市功能——市政協調研“增強中心城市集聚輻射功能”側記》，本文內容有刪減。）
文字：徐琳
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