纵观淮海经济区，徐州主要经济指标在区域内具有领先优势，但在提升城市体量和能级方面仍有较大的空间。
为此，市政协主席会议将“提升城市首位度，增强中心城市集聚辐射功能”确定为今年重点调研课题。
6个月的调查研究，结论是什么？
一
徐州的两个“低于全省”，不容忽视。
长三角是目前中国最大的城市群。2018年以来，随着长三角一体化上升为国家战略，长三角最终扩容到三省一市41个城市，三省地级市全部正式“入长”，徐州在41城GDP中位列第10位。
江苏省内，徐州知识产权密集型产业占GDP的比重仅为10.1%，低于全省28%的GDP水平，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重38.26%，较全省低8.3%。
谁拥有的高新产业最多，谁的产业结构最“新”，谁就能在经济新周期中保持强大韧性，进而提升在都市圈、城市群乃至整个区域的影响力。
面对差距，市政协专职常委吉镇认为：“长三角几大中心城市既有产业互补，也存在产业竞争。在长三角核心区要素成本增高的前提下，产业转移势在必行，徐州应发挥好长三角地区的产业转移承接优势。”
如何提升我市综合竞争力，进一步拓展城市发展内外空间？最重要的是要把产业发展好。
构建自主可控的现代产业体系，是徐州提升经济发展的牛鼻子。徐州应以高端装备制造、新能源、ICT、生物医药等新兴产业领域为主导方向，聚焦产业发展的技术“命门”和“卡脖子”环节，积极对接长三角相关产业园区，引导各类创新要素向徐州集聚。
二
为什么抓重大项目就是抓城市核心竞争力？
工业化是做大做强经济蛋糕的必由之路，徐州当前发展的短板在工业化，而工业化的核心在企业。项目建设是稳投资、促增长最直接最有效的手段，也是推动经济高质量发展最根本的支撑。
对于抢抓重大项目，市政协委员史先明建议：“重大项目是做大做强经济总量的基础，以重大项目推动经济发展已成共识。要实现真正的高质量发展，必须在项目上发力，引导中小企业走专精特新之路，培育一批小而精、大而强的企业。”
▲江苏澳芯微电子晶圆封装项目
在加大结构调整和环保压力下，重大产业项目就是高质量发展的支撑，抓重大项目就是抓城市核心竞争力。
徐州建设淮海经济区中心城市，是蓝图里的设想，还是发展后的现实？最终取决于发展的成效。
同时，徐州要更多采用市场的办法、共建共享的机制，通过自身作用的发挥来引领带动周边城市发展。
只有突破行政封锁和利益分割的格局，让淮海经济区城市成为利益共同体，才会持续提升城市集聚力、辐射力和向心力，真正实现区域共同发展，在共同发展中彰显中心城市作用，使中心城市的定位真正变成地位。
三
城市夜间经济，徐州还有很大空间。
“夜间经济”作为都市经济的重要组成部分，正成为旅游城市着力开发的新增长点。数据显示，我国60%的消费发生在夜间，夜间是消费的“黄金时段”。
发展业态多元、体验丰富的夜间经济，是全方位提升城市活力，适应当前社会主要矛盾转化的内在选择。
调研组了解到，我国夜间经济已从上世纪80年代的夜市1.0发展到商圈2.0，现在综合型集聚区3.0是未来夜间经济的主要发展趋势。
现阶段徐州夜间经济发展相对滞后，夜间消费中购物零售、餐饮服务所占比例较高，而文艺演出、博物馆展览、24小时书店、经典游览等优质项目供给不足。随着城市进程的不断推进，作为淮海经济区中心城市，徐州夜间经济待发掘的空间很大。
夜间经济是消费经济的转型升级和城市生活的美好体现，其核心是在时间和场景上延伸消费链条。
▲三石书吧
如何发展夜间经济？
要注重顶层设计，科学布局，已经天然形成的商圈、特色街区是发展夜间经济更好的载体。
夜间经济应针对不同人群需求，以多元服务来拉动消费，不断发展传统和潮流、接地气和高大上等多种特色夜间经济。
80后、90后为主体的年轻一代已经成为城市夜间市场的主力军，这个群体尤其重视文化体验，要充分挖掘我市的文化底蕴，保护好城市的“遗传密码”和“文化基因”，着力打造具有古彭特色的“夜间经济”品牌，增强城市独特吸引力。
（原文刊登于11月29日《徐州日报》，原标题为《释放创新活力 提升城市功能——市政协调研“增强中心城市集聚辐射功能”侧记》，本文内容有删减。）
文字：徐琳
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