靈芝在陽明

首先給出答案：農村建檔立卡貧困戶不一定生活很貧困。

精準扶貧很重要的一個要求就是識別精準，即該識別進貧困戶的必須進，不該識別進入貧困戶的不能進。這個進的標準是人均純收入低於貧困線以及未達到兩不愁三保障（吃、穿不愁，住房、醫療、教育有保障）。

為此，2014以來，開展了多次動態調整工作。

工作內容為：把達到貧困戶條件但是沒有被識別為貧困戶的識別進貧困戶的隊伍中來；把經過幫扶收入穩定超過貧困線，實現了兩不愁三保障的貧困戶做脫貧處理；把不符合貧困戶條件的做出列處理（清理出貧困戶隊伍）。

但在實際中依舊存在很多不該成為貧困戶的人們依然在貧困戶隊伍中，一些應該進入貧困戶序列的人沒成為貧困戶。

究其原因大致有以下幾點：

一、剛識別貧困戶時，除了一些特別可憐的人外，很多村幹部們把自己的親戚朋友和村裡勢力比較大的人一併納入了貧困戶。

二、在後續的幫扶工作中，幫扶工作人員的工作做的不到位，沒有真正深入田間地頭和老百姓的炕頭，不瞭解村情民意，導致村裡的一些掙扎在貧困邊緣又老實本分的人們被遺忘了。

三、由於私心作祟及迫於村裡大戶的勢力，歷次動態調整並未把那些不符合貧困戶條件的人全部清除出貧困戶隊伍。

你能想象得到嗎？我們在走訪的過程中發現貧困如斯的人竟然不是貧困戶。

誰戀一片影

我是在2015年下半年（當時我是村委主任）貧困戶的，全程參與了這個過程。其中的故事，我給大家說一下，權當娛樂，同時也是對我工作的一種反省。

一、起初是從鎮政府領會的會議精神，說是要讓村裡交貧困戶的名單，以及2013年的貧困戶，2014年的貧困戶。

注:ZF的有些人就沒有讀懂政策，他們從不研究政策，不用說理論聯繫實際了，他們就連基本政策都講不清。所以這就奠定了識別不精準的基礎。

二、回到村，我們開始識別。支村兩委坐一起討論。好多人說即使是貧困戶，國家也不可能給什麼。無非就是銀行讓貸款，然後還得歸還，學生上學也有用。咱們村就讓做生意的當貧困戶，有上學的當貧困戶。讓這些人佔個名額。有錢了，他們不要，會給老百姓分。 把政策當兒戲，根本不瞭解政策，上面歪了，下面更歪。

三、我沒同意。因為我天真的認為既然讓識別貧困戶，那就得認真識別，讓貧困的人享受幫助。所以那天沒商量成。 我自己本著客觀的心態，把我們村的比較貧困的擬了個名單。

最後又去開會，結果通不過，最後把支書，會計，副主任的兒子，小組長的父母，委員確定為貧困戶，讓後才通過別人的。最後公示，無異議，送政府。 這個過程，很無奈。

有些zf指導原則是沒事就好。所以我就為了所謂的平衡，跟著做了一些錯誤的事，把不該識別的識別了。 現在貧困戶，越來越受人歡迎了，好多人以當貧困戶為榮。即使以及達到脫貧的條件了，仍然不願意去脫貧，以及種種因貧困戶引發的矛盾也日益增多。

蔡小康三農記

所謂的建檔立卡，就是國家要把符合農村低保條件的農民全部的納入扶貧檔案。

近日，國家專門的出臺了一個關於做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策的實施意見，將對符合農村低保標準的農村貧困戶人口實施政策性保障兜底。也就是說要在2020年以前全部消滅貧困。

那麼，對於農村貧困戶的建檔立卡就具有十分重要的意義。

所以這個工作一定要踏實做好，不能弄虛作假，傷害了真正需要幫扶的農村貧困戶。通過建檔立卡，徹底摸清農村需要幫扶的貧困戶的實際情況。並按照規定把貧困戶納入低保範圍，並給與發放低保金，實行精準扶貧，從而讓這些貧困戶的生活水平達到當地家庭人居收入的正常水平。

那麼，在具體的實踐中，就要嚴格把關，讓假冒虛報的人清理出去，讓真正的低保戶收到國家的幫扶，儘快早日脫貧致富，共同奔向小康。

農村老俗話

（一）要為哪些人建檔立卡？肯定是貧困戶。究竟怎麼識別貧困戶？

識別貧困戶，政策規定有3個硬槓槓。　　

第一個硬槓槓，必須是在本村有戶籍的人口；　　

第二個硬槓槓，必須是2014年底人均可支配收入低於2698元的人口；　　

第三個硬槓槓，必須不是“六種人”，

即：⑴不是在本村居住的非常住戶；

⑵不是舉家外出一年以上的農戶；

⑶不是家庭中有財政供養人員的農戶；

⑷不是家庭成員中有村幹部的農戶；

⑸不是家庭中有小汽車、有城鎮房產、有購買農機補助資金大於7000元大型農機、有大型運輸車輛的農戶；

⑹不是家庭成員中有註冊並經營商鋪、有企業股東並盈利的農戶。　　

（二）違規認定建檔立卡貧困戶的嚴重後果。政策規定的３個硬槓槓，一個都不能突破，如果突破其中的一個，就屬於違規認定。違規認定貧困戶，把不符合貧困戶標準的農戶進行了建檔立卡，就會出現嚴重的後果：一是群眾不認可不滿意，會出現大量的群體上訪；二是第三方評估不認可，評估不能過關；三是審計部門不放過，要進行最嚴厲的追責。

（三）怎麼準確識別貧困戶？按照農村的實際情況，結合各鄉鎮、各村的做法，我覺得最好的辦法就是用篩選法。　　

第一步：嚴格審核戶籍，對每一戶的戶口本都要過一遍。　　

第三步：認真排查“六種人”，屬於“六種人”之一的，雖然是貧困戶，但不能確定為建檔立卡貧困戶，不屬於“六種人”的，就屬於建檔立卡的貧困戶。　　經過這三步的嚴格篩選，基本就鎖定了建檔立卡貧困戶，接下來就進行家庭人口核查和信息採集、錄入工作。　　（四）如何準確界定在本村有戶籍。最主要的就是核查戶口本，持有公安機關頒發的戶口本，戶口本上登記為是本村的，就是在本村有戶籍的。　　

（五）人均可支配收入怎麼計算。農村居民人均可支配收入指家庭人均可用於最終消費支出和其它非義務性支出以及儲蓄的總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個人交納的社會保障費以及調查戶的記賬補貼後的收入。

實際收入主要包括：⑴種植業收入；⑵養殖業收入；⑶務工收入；⑷運輸業收入；⑸經商收入；⑹政策性補助收入（包括退耕還林、草原生態獎補、農資直補、耕地等政策性補貼；特色種植補貼；養殖業補貼；農村低保、養老金、高齡補貼、殘疾人補貼等）；⑺資產性收入（包括房屋出租收入、土地流轉收入、農業機械出租收入等）。　　實際支出主要包括：⑴生產經營性支出（購買籽種、化肥、農藥、水費、電費；家畜防疫費用、土地租金、農機租金等）；⑵學生學費；⑶由個人支出的醫藥費；⑷繳納的醫療保險費和養老保險金等。　　

（六）是否是“六種人”，怎麼排查。　　

⑴是不是在本村居住的常住戶。經常居住在本村的，很好界定。最難界定的就是流動人口，老村的，最重要的就是要核查在現居住地是否有自己建設或者購買的房屋，如果有就是在本村不常住的人口。如果沒有，需要進一步核實，如果是真正為了娃娃上學，為了打工掙錢養家餬口，應當視為在本村的常住人口。移民村的，最重要的是核查在分配的移民安置房住過沒有，如果居住過一段時間，又舉家外出打工，現在屋子裡還有基本的生活用品等，應當視為在本村的常住人口。如果一天都沒有居住過，分配的移民安置房門窗破損，或者門窗砌護著，庭院雜草叢生，經過核查在現居住地有自己建設或者購買的房屋，應當視為不是本村常住人口。　　核查是否在現居住地是否有自己建設或者購買的房屋，一是讓村上的群眾作證，二是到現居住地相關部門

⑵是不是舉家外出一年以上的農戶。根據農村的實際情況，凡是外出打工的，就應當視為常住人口。如果是把房屋出賣了，在現居住地自己建設或者購買的房屋，就視為舉家外出一年以上的農戶。　　

⑶家庭中是不是有財政供養人員的農戶。這個一般不難排查，只要家庭人員中有領固定工資的，不管是在國家行政事業單位上班的，還是國家教師，醫院的醫生，養路工人等，在大型企業的合同制工人（不包括季節性工人），都應當界定為財政供養人員。　　

⑷家庭成員中是不是有村幹部的農戶。這個大家非常清楚，凡是領補助的村幹部都包括在裡面，誰也瞞不過去。

⑸家庭中是不是有小汽車、有城鎮房產、有購買農機補助資金大於7000元大型農機、有大型運輸車輛的農戶。要到相關管理部門進行調查核實，有就有，沒就沒。　　

⑹家庭成員中是不是有註冊並經營商鋪、有企業股東並盈利的農戶。也需要到相關管理部門調查核實。　　（內容摘自網絡）

【關注惠益農，蓄力健康，共築美好生活！】

惠益農

符合條件的農村低保對象全部納入農村建檔立卡範圍，給予政策扶持。近日各省民政廳等六部門聯合出臺《關於做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策的有效銜接的實施意見》，將通過農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，對符合低保標準的農村貧困戶人口實行政策性保障兜底。

這樣好了改變了，二0一六年我們村，村付主任，他大爺己死四五年了，但一直是低保戶，錢被他領取，還有去年新農村建設，把他父親也報成低保戶，從中套取國家補足資金六萬元。

現在好了，克服過了的人情低保，親戚低保，關係低保，真正把低保落在應該享受低保的戶和人身上，使他們早日脫貧。

不忘青春5

我們鳳山金平都是有車有房人吃底保建擋立卡也一樣都是村幹部親親屬。

釋然151450678

剛才看了益惠農的回答，按照識貧的這些標準，基本可以識別，但也不能全部識別。舉例來說，識貧的標準是看戶口簿，以戶口簿的人口數定家庭的人均收入，老王是農村戶口的戶主，是可可的爺爺，戶口本上3個人，分別是老王、老王老婆和孫子可可，老王和他老婆70多歲了，可可在讀初中，這樣一家3口人，人均收入肯定是在貧困線下，當地村支兩委也按家庭收入低於貧困線為依據將其納入建檔立卡的貧困戶。上次我回湖南鄉下去，很多村民反映對他們家是貧困戶不服，不服的理由是評價只看戶口本上的人數，不妥。他們家原本有5口人，可可的爸媽幾年前外出打工，在外面賺了錢，又開了廠子，當了小老闆，還在廣東買了房買了車，戶口幾年前也迀到廣東買房的地方去了，最近可可的爸媽在廣東又生了二胎，二胎戶口上在廣東。所以從可可和爺爺奶奶在一起來說，僅看戶口本，他們家肯定是貧困戶。但群眾不服，不服的原因是本質上他們家不窮。現在鎮幹部想將其從貧困戶中剔除，阻力非常大，可可爺爺堅持認為他們戶口本上3個人，在貧困線以下，誰剔除他家名單，找誰麻煩。

出現這種情況，我覺得識貧還得增加群眾公認這一認定標準。

公文信息寫作及處理

殘疾人為戶主的，不管是否貧困都應該扶貧及給低保，他們是在冷眼嘲笑自卑的情況下自力更生，自強不息，比那些懶漢強一萬倍。而且殘疾人所付出的艱辛是常人無法體會的，他們的身體又是相當脆弱的，不知道哪天又會因為身體而陷入困境，畢竟他們的工作是無法選擇的，全社會都要重視殘疾人，更要支持那些身殘志堅的人。

東風175231200

具體情況得有各地方扶貧辦才能更好的回答。我只能拿我們小組說說，剛剛開始建檔立卡我們小組全部家庭都列入。當然也有一些人家有房有車有存款。別的小組就開始有意見不幹了，問鎮上為什麼？鎮上給的答覆：我們小組交通不方便，有地質災害可能要搞異地搬遷。別無其他。這幾年除了工作人員來填表外沒其它好處。掛鉤工作人員過年會用自己的錢給買點年貨，有的也沒買。去年開始搬遷，不搬遷的人家已經陸續清退了。

愛在鄉村

建檔立卡的貧困戶，不完全是貧😪困戶，有的只是和兒把戶口分開，兒子吃皇糧的多的很，就根糧補一樣，一家有八畝田，分三戶，每戶都是八畝，三戶就成了二十四畝田，這是巧套糧補的方子，還有一家有兩個糧補卡，夫妻二人各拿。。有的的確因病成為貧困戶，但兒女們都有工作掙💰，這樣的低保家很多，太不合理，農村二老和兒子另起灶的很多，也因這病那病，成為貧😪困戶，全是人情，，太多的黑暗，太多的騙保，咱不一一細說！

關鍵字: 識別 \b三農 貧困戶