風影樹

這個問題阿麗來回答。

首先要說明一點，新農合的繳納是以自願為前提的，屬於政策性範疇，和法律扯不上關係。所以題主所說的二女戶、貧困戶和特困戶不交新農合是即合規又合法的。

雖然說不管是二女戶、貧困戶還是特困戶不交新農合合法也合規，但能交就儘量去交。

在農村，一般都動員群眾能交盡交。而且對於貧困戶和特困戶來說，要達到100％的繳納，才能確保其“一收入兩不愁三保障”。對於農村人來說，只有按年繳納新農合，才能在自己生病住院時進行一定比例報銷。相反，不按年繳納新農合，那生病住院時是無法報銷的，要全部自費。而誰又能確保自己不生病呢。

所以說農村的兒女戶、貧困戶和特困戶，儘可能按時繳納新農合，就當為自己的健康買份保險。

貧困戶的新農合在評定位貧困戶以前一直自己繳納，成為建檔立卡貧困戶以後由當地政府部門代繳。當然有些地方是政府給補貼一部分，自己還需要繳納一部分。

特困戶也就是農村的五保戶，其新農合一直由當地政府部門代繳，自己不需要繳納。

二女戶的新農合需要自己繳納，但在婦聯等其他部門會有補貼。

總體來說，新農合是一種醫療保險，不管是二女戶，還是貧困或特困戶，能交就儘量去交，以免自己需要時後悔都來不及了。

村官阿麗

問題:二女戶、貧困戶、特困戶不交新農合合不合法？

新農合的繳納是農戶自願的，不是政府強制的，你繳不繳新農合不存在法律責任，也就是不存在合不合法的問題。說白了就是你不繳你不享受醫院報補政策。

為了減輕農村特殊群體的負擔，有的地方就出臺了一定新農合減免政策，以我們縣城為例，雙女戶和特困戶的家庭新農合費用有縣財政全額補貼，對於建檔立卡貧困戶，我們為其減免了30元，個人只需繳納190元。

微說心語:新農合對於農民來說，是一項惠民政策，它解決了農民看病難和看病貴的問題。我個人建議能繳納的儘量繳納，不要非等到生病的時候才知道新農合的重要。

微生農墨

題主本意是不是:二女戶、貧困戶、特困戶應不應該由自己繳納新農合？這是另外一個問題。

關於合法不合法？

新農合和職工醫保有所不同，後者是強制性的，就算你有新農合也會強制性讓你買。

而新農合是取其自願的，雖然部分地方也會催促你買，但你偏不買，人拿你也是沒辦法的。這個範圍不單指二女結紮戶、貧困戶、特困戶，也包括所有農村戶口的人員。

關於二女戶、貧困戶、特困戶繳納新農合的問題

對於這部分對象，政府會補貼一部分，你自己只用繳納另一部分即可。

拿我們當地（貴州）來說，普通農民每人繳納250元，而貧困戶只需要繳納120元，其中130元由政府出資補助。

當然咯，如果你有不同想法，可以補充。

半農狗剩

因在民政部門工作，我來回答這個問題。

題主提出的問題，其實質是哪一類群體可以由政府資助，代繳全部或一部分城鄉居民醫保的參保金，或者說那些人是醫療救助的對象。僅此如已。

一、行政法規的具體規定

2014年2月，國務院發佈的《社會救助暫行辦法》，在第五章醫療救助部分規定：低保家庭成員；特困供養人員；縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員這三類人員，可以申請相關醫療救助。也就是說：

醫療救助資金的使用，一般採取以下兩種方式：1、對救助對象參加城鄉居民醫保的個人繳費部分，給予補貼。這就是通常所說的由政府資助，代繳參保金的政策依據。2、對救助對象經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付後，個人及其家庭難以承擔的符合規定的基本醫療自負費用，給予補助。這就是給救助對象直接報銷醫療費用的政策依據。

2015年，《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作意見的通知》（國辦發〔2015〕30號）轉發了民政部、財政部、人力資源社會保障部、衛生計生委、保監會《關於進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作的意見》。《意見》進一步明確了醫療救助政策的一些細節。它明確地規定：“最低生活保障家庭成員和特困供養人員是醫療救助的重點救助對象。要逐步將低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾，以及縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員納入救助範圍。適當拓展重特大疾病醫療救助對象範圍，積極探索對發生高額醫療費用、超過家庭承受能力、基本生活出現嚴重困難家庭中的重病患者實施救助。在各類醫療救助對象中，要重點加大對重病、重殘兒童的救助力度。”《意見》也明確規定：

二、醫療救助政策落實的過程，也就是地方化的過程

從以上引述的政策文件可以看出：

1、特困供養人員，國家非常明確地規定，其參保金100%從醫療救助資金中支付，即全額資助，特困供養人員不用再掏一分錢。這是第一層次。

2、低保戶、建檔立卡貧困戶，是國家明確規定的重點救助對象，享受定額資助。至於定額資助的具體的數額或確定的比例，由地方政府掌握。這是第二層次。

3、“低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾”，是國家要求擴大醫療救助對象範圍必須納入的低收入群體，由地方政府決定。這是第三層次。

4、對於兜底條款“縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員”，則完全由地方人民政府自行決定。這是第四層次。

很明顯：對於醫療救助的救助對象，國家只確定了特困供養人員、低保戶、建檔立卡貧困戶這三類人群，除特別明確地規定特困供養人員享受全額資助外，其餘兩類人由地方政府決定；低收入救助對象（即：低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者）等群體的資助方式，以及地方政府規定的其他特殊困難群體的具體範圍和資助方式，也由地方政府研究決定。換句話說：國家政策是宏觀的，框架性的，具體的政策細節，一般先由各省人民政府制定全省的具體政策，之後才由地級市人民政府，按照本地居民的生活水平和醫療保障的需求狀況、本地財政的承受能力等因素，在通盤考慮的基礎上，按法定程序研究確定

這種落實過程，即要執行國家統一要求，又要考慮本地群眾的現實需求，更得考慮地方政府的財政收入實際。畢竟，不拿出真金白銀，說什麼都是空話。正是地方政府財政實力的不同，最終導致了不同地區的具體補助標準的巨大的差別：有錢的，只要列入醫療救助對象範圍，完全可以所有人全額資助，全額代繳250元；中等財力的，除特困供養人員，定額可以高一些，或資助比例可以高一些，比如資助代繳一半，就125元；窮地方，定額資助最小的比例可以為5%，即去年11元，今年12.50元，可以說聊勝於無，卻還捉襟見肘、勉為其難呢！

三、二女戶、貧困戶、特困戶不交新農合合不合法？

在全國正處於脫貧攻堅戰決戰決勝期的關鍵時期，國家明確要求：必須做到所有貧困人員基本醫療有保障。主要是指：貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障範圍，常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時診治，得了大病、重病基本生活有保障。

從這個要求出發，目前各地方政府落實醫療救助政策，可以分為三個基本的層次：1、特困供養人員參保，100%由政府資助代繳，不容商量，必須做到。2、低保戶、建檔立卡貧困戶、低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者由地方政府按實際情況予以落實，但沒有硬性的資助數額或比例的要求。3、縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員，是由地方政府的酌情確定的，即：有錢了可以擴大救助範圍，沒錢了，只能說說而己。

因此，建檔立卡貧困戶、特困供養人員必須由政府資助參加城鄉居民醫保（或新農合），否則違反國家政策，當然不合法；二女戶屬於計劃生育政策的歷史遺留問題，本應該在計劃生育相關政策範圍內予以解決，但做為地方政府，列入醫療救助範圍之內解決，也是可以的。畢竟，不論叫什麼名稱，最終還是得由地方財政拿出錢來才能解決問題。事實上，與把二女戶列入醫療救助範圍一樣的，還有重點優撫對象、殘疾軍人、獨生子女家庭等應給予特殊優惠政策的群體。

應該說：各地的醫療救助政策是大同小異的，在具體的救助對象範圍上可能差別比較大。至於具體包括哪些人員類別，只能去當地醫療保障局諮詢了。

最後強調一句：不論哪一類醫療救助對象，在集中繳費參保時，都是先自行繳費，待人員核實結束之後，再將免交部分按當地具體政策通過官方渠道予以返還。

水波不興3291

二女戶、貧困戶、特困戶不交新農合合不合法？

按規定二女戶是要同樣交新農合的，貧困戶和特困戶是不用交的。

這個問題不能用合不合法來理論。對貧困特困戶不交新農合，沒有法律規定，只是為了照顧而已，體現社會和國家對貧困人員的關懷。

特困戶不僅可以不交新農合，而且在有病住院時，還可以先治病，後交費，還可以二次報銷。個人所花費用很少。這是考慮特困戶的實際情況而定的，不是合法不合法的問題。

對於二女戶，國家也是有將扶政策的，老人到了六十週歲，就可以享受每個月八十元錢的扶持將勵政策。夠條件的農民要提前到村裡辦理手續，辦晚了就會耽誤領取。

沐浴祥光689

首先說明一下新農合是自願繳納的，繳納一年就享受那一年的醫療報銷，不繳納不享受，不存在合不合法問題。

以安徽為例，說一下哪些人新農合費用是由政府全額代繳的。低保戶、五保戶、重點優撫、貧困戶，有些地區殘疾人是繳納一半費用的。

樓主說的貧困戶是自己不用繳納的，政府全額代繳，但是二女戶應該是需要自己繳納的，對於樓主說的特困戶這個就不太清楚了。樓主應該詳細諮詢一下當地的村居委會，因為每個地方的政策都是不一樣的。如果沒有及時繳納新農合，或者說錯過了繳納時間，這個基本是無法補繳的，造成的後果都是自己承擔的。

對於大部分人而言，購買新農合是購買一份安心，誰也不想生病啊。所以不管怎麼樣，樓主還是應該主動去繳納這筆費用，這是百利而無一害的。

大江說實話

無論是誰，無論是什麼戶，可明確的說，不交新農合是不違法的，當然兩女戶、貧困戶、特困戶不交新農合也是不違法的。

新農合是國家制定的一項惠民政策，旨在解決農民看病難的問題，是一項非常好的政策，但並未上升到法律層面。

入新農合，堅持自願的原則，每年交新農合時，政府會進行力量宣傳，會給農民發明白紙等，力求使農民明白入新農合的好處，並自願加入，不會用強制的手段強迫農民入新農合。

國家為使新農合能健康發展，每年為新農合注入了大量的資金，對於低保戶、五保戶等困難戶實行免費，並且低保戶、五保戶的醫療費報銷比例為百分之百。

春日之虎

新型農村合作醫療是指由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。其採取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。通過新農合定義可以看出，參加新農合不是法律規定，屬於個人自願。

貧困戶、低保家庭，甚至有的地區甚至對計生特殊家庭二女戶也包含在內，在參加新農合時候，雖然上述農戶沒有繳納保費，但是他們的保費是當地政府財政以補助的形式，替個人繳納保費，這部分資金由財政部門賬戶轉入新農合賬戶，新農合部門以參合人數制定統一的報銷政策。

至於貧困戶、低保戶等患病救助也是根據家庭類型，由財政部門予以補助核銷。

一家之言，僅供探討！

村裡秋會計

不交可以，只是將來莫後悔！

似的年華

只要是活著的，都應該交，但是交新農合是自願的。

關鍵字: 特困戶 \b三農 社會