01.02 營商環境看玉門丨玉門:“放”“管”結合 激發活力穩動力

營商環境看玉門丨玉門:“放”“管”結合 激發活力穩動力

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簡政放權不等於“一放了之”,玉門市在權力“瘦身”之際,還狠抓事中事後監管,並借力綜合行政執法體制改革,以公正監管促進公平競爭,以“寬進嚴管”激盪發展能量、維護市場秩序。


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眼前,常駐玉門市民中心的幾位首席代表正在會商“如何將區域性評估成果公佈到工程建設改革審批平臺上並綜合應用到每一個審批環節過程當中”,這一“堵點”問題解決後,不但進一步優化了行政審批效率,更能為企業節省了時間和金錢。

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玉門市住房和城鄉建設局首席代表 付紅巖:“區域評估不是針對一個項目,它是針對一個區域裡面所有項目。把跟中介、委託還有跑中介、跑審批單位的流程全部都省略了,建設單位不需要去做,審批單位直接從數據裡面取。”

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玉門市發展和改革局首席代表 李瑾:“區域性評估成果,現在綜合運用起來,我們已經運用了大概有30多個項目,30多個項目平均每個企業節省的時間大概在60個工作日左右,僅僅是一項區域性節能評估,就為每個企業節省10萬塊錢。至目前,累計已經為企業節省了300多萬資金。”

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雖然這是一項降低門檻,方便企業入市的舉措,但對於辦事受眾來說,更是一種公平、公開的監管模式。在2019年建成的全省首家中介服務超市,更是規範了市場中介服務事項,解決了項目審批中的很多瓶頸問題。

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玉門市委書記 胡志勇:“我們把130多家中介服務機構,通過線上線下招標的方式,引到了我們的市民中心,也就是行政審批服務中心。通過這種中介服務超市的方式,給所有來辦手續的公司企業,提供中介服務——選擇性服務和競爭性服務。這樣的話一是把中介服務的時間縮短了,二是把中介服務的價格壓低了,我們算了一下,這兩年應該說累計節省的中介服務的費用達到了700多萬。”

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除了實行寬進嚴管,對每一家落戶玉門的企業提供更為公平、安全的服務措施,在玉門市市民中心,還設立了“找茬”辦公室,實時對工作人員的作風和效率進行監督,既接受群眾的“找茬”,也主動找自身服務不到位的“茬”。

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玉門市應急管理局首席代表 丁怡:“自從有了找茬辦公室,我們可以通過內部流程的運轉解決一些因為不認真執行法律法規和政府決策而造成的不能辦;窗口人員對業務不熟練、不認真執行窗口承諾制服造成的不能辦;部門授權不到位造成的不能辦;各部門之間推諉扯皮造成的不能辦以及一些其他的不能辦的情況,切切實實的提高了我們行政服務中心為民服務的效能。”

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放管結合,以管促放,讓玉門的營商環境進一步優化,也讓企業的利益得到了最大化,更加增強了玉門發展的後勁。

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玉門市委書記 胡志勇:“下一步我們還要圍繞著社會治理創新,繼續做好社會治理服務改革,把玉門營造成公正法治、社會穩定的西部發展區域,吸引國內外更多的經濟要素匯聚到玉門,共同促進地方的發展。”

“放管服”改革不只是“放”,還要有“管”,而且必須是嚴“管”。近年來,玉門市在“放管服”改革方面取得了明顯的成效:證照分離、負面清單、下放各種審批權力、簡化審批程序、提高辦事效率等等,不僅讓企業更省“錢”了,也讓企業更省“鞋”省“力”了。但也更是因為管得嚴了,一些問題和矛盾才能提前化解消除,政府與企業、政府與居民的關係,也在“放管服”改革中越來越協調,越來越和諧,顯示出越來越強大的合力與張力。


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