周武王在打敗帝辛之後，把他的兒子武庚搞到殷這個地方，來個殷人制殷。這並不是因為武王有憐憫之情，而是殷人民風彪悍，民族性很強，誓死不當亡國奴，向來就對西邊的周朝存在敵視。
但年過八旬的周武王此時還是不放心，於是把自己的幾個弟弟叫來，去監視武庚，這三個弟弟分別是管叔，蔡叔和霍叔，他們三人還有一個好聽的稱呼叫“三監”。
周公在武王去世之後，就主張把位置傳給武王的兒子，即後來的成王，並由自己來輔政。這件事讓管叔很不爽，因為論兄終弟及的傳位方式，下一把交椅當然得由管叔來做，可是現在被派去殷地當間諜了。於是這樣下去，管叔和周公兄弟二人就有了嫌隙，最終引發了一場“本是同根生，相煎何太急”的兄弟相殘。
管叔和蔡叔聯合殷商舊部，大舉進攻周朝，而周朝這邊，周公親自披掛上陣，這一打就是三年。這場持續三年之久的大仗打完之後，周公倒吸一口涼氣，這殷人了不得，單從武力方面進行鎮壓是不行的，必須從根本上杜絕殷人的禍亂。
主要有這麼幾個措施：
1. 開創兩都制。周公積極營建東都洛邑，把一些民族性強的“頑民”遷至東都，集中進行管理和政治鎮壓。
2. 讓殷人分散隔離。
3. 把自己的兒子伯禽封到了魯國，以震懾這個最頑劣的地區。並以其它大國（如齊，燕，晉）和小國（如隨，申，息，蔡）作為屏障。
不僅如此，周武王在位時，與周公這對君臣真是黃金搭檔，最牛的舉措就是開創分邦建國的封建制，值得一提的是這才是真正的封建制，中國在這個時候才進入了真正意義上的封建社會。
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