“牛皮癬”怎麼堵如何疏
王翔羽
小廣告俗稱“牛皮癬”，是環境治理的一大隱患，也常常讓社區管理人員非常頭疼，恨不得除之而後快。
所謂存在即合理，小廣告屢禁不止，有它的合理性。如果小廣告張貼後不能得到收益，還會有人張貼嗎？顯然不會。所以小廣告必然給投放人帶來收益，而且收益大於廣告投放成本。另一方面，在群眾中對開鎖、通下水道、辦證有需求的人，也肯定存在。
那麼要怎麼治理呢？我認為可以疏堵結合。
一、疏。建立小區綜合服務告示板，告示板由專人管理。告示板可以是可擦洗的白板，也可以是可上鎖的告示欄，但一定要安放在小區內顯眼處，人流密集處，以達到足夠的廣告效果。告示板應有管理人的聯繫方式，廣告投放付款二維碼等，並應註明該板內容定期於小區居民內部群裡分享。
該板內容由管理人制作（可以是簡單的服務內容及聯繫電話的列表），並在小區內部群裡進行每月一次的分享（也可以由小區微信公眾號分享）。廣告投放單位應由管理人審核，對辦證等不合規的業務，一律禁止過審。廣告投放週期應該以一個月為宜，每月徹底更新一次告示板上的內容。
該板前期應該免費或者僅收取一元手續費，以吸引廣告投放人。等投放人從中獲益後，可逐步提高投放成本，甚至引入競價排名機制。
如果後期出現商業廣告大量湧入的情況，應該預留足夠的空間給小廣告公司，不能改變設立告示板的初衷。
另外，廣告牌處應該有攝像頭，避免既得利益團體（如小廣告張貼公司）的破壞。
二、堵。雖然現在已經是網絡時代、大數據時代，但是舊時代的原住民仍然存在。對於無法被網絡和新事物吸引的小公司，我們應該幫他們一把。
社區幹部在下網格或者走訪時，如果看到小廣告，應該進行記錄，針對其中合規業務，進行電話聯繫，介紹小區綜合服務告示板的相關情況。或者直接轉交給告示板管理人員，由管理員進行聯繫。對於長期多次張貼，不願進入告示板的公司，或者辦證等不合規業務的公司，上報上級單位，上級單位將收集到的號碼轉交移動公司，進行一段時間的“呼死你”服務。
告示牌的成本其實不高，網絡投放的成本更低。只要告示牌的收費標準低於小廣告，帶來的利潤高於小廣告，小廣告的市場生存空間就會被告示牌擠掉。再加上政府的政策嚴格督促，就可以使小廣告存在量減少99%。
莫如變“佔道經營” 為“擋道經營”
趙風富
當前我市在創建全國文明城市中，所遇到的難點、堵點和痛點問題很多，其中如何來整治佔道經營，就是一個十分棘手的問題。佔道經營的主要範圍是在工廠、學校和車站等人流密集的地方，主要表現在流動商販亂佔道和沿街（或沿路）店面亂佔道兩種情形。但是，根據我們的日常觀察，覺得莫如變“佔道經營”為“擋道經營”，如何“擋道”？辦法何來？
一、障礙設置法。此法可在交通允許的情況下，由相關職能部門設置障礙，“擋道”而施，只可人行而不放行車輛，使之改為步行街（或步行道）。尤其是工廠在上下班和學校在上學放學的時間段， 這不僅僅為了創建文明，更重要的還在於消弭安全隱患。
二、重拳打壓法。此法適合於根據法律法規，由相關的職能部門聯合出擊，文明執法，設置一道合法經營的“防護欄”，把違規經營者擋在道外。對流動商販的佔道經營者，勸其主動退場；對沿街（或沿路）店面的佔道經營者，勸其在規定時間加以整改。否則，予以重拳打壓。如此依法“擋道”，看誰還敢“膽大經營”？
三、宣傳疏導法。此法因人而異，在體現法治社會的人文關懷下，以期社會的和諧文明。對於佔道經營者，尤其是流動商販，堵不如疏，比如劃出地塊，開闢“小吃一角”“小商品廣場”等等，以無償或廉價為其開放。對於消費者，要經常性地教育他們，在流動商販那裡購物無保障，安全無保證，從而在他們的意識中牢固地樹立起另一道“防護欄”，如果消費者以其“擋道”，那即便“佔道”也自然無用了。
變“佔道經營”為“擋道經營”，相關部門可否一試？
成立一支找茬“愛拍”隊伍
洪建林
金華開發區創建全國文明城市如火如荼進行中，我的建議是開發區成立一支由主要領導掛帥的，有組織領導的文明監督員（找茬）愛拍隊伍，動員社會上各行各業人員，參與其中（針對全區方方面面）。
成立一個微信討論交流平臺。針對開發區範圍內的不文明行為，以及垃圾亂扔、建築物破損，辦事人員、部門的不作為等開展全方位監督，助推問題順利解決。有人暗地裡監督了，也能夠促使各部門很好地把工作做好、做規範。
通過監督，通過愛拍隊伍的健全建立，一定會把好的、差的方面及時反饋上來。因而，建立監督員隊伍勢在必行。
全國文明城市創建“金點子”徵集方式
1.公文交換平臺。開發區各部門、單位、鄉鎮（街道）過OA系統或公文交換平臺報至創建辦。
2.創建熱線。熱線電話:0579-83212765（開發區創建辦）、0579-89150381（金華日報開發區分社）。
3.電子郵件。發郵件至[email protected]，郵件統一命名為“我為創建獻一計+個人姓名”，請在末尾註明詳細聯絡通訊方式。
4.郵寄地址。郵寄至金華市雙溪西路620號開發區大樓1907室，郵政編碼321017。
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