26日，省海洋與漁業局、省發改委聯合舉行新聞發佈會，出臺《江蘇省海洋主體功能區規劃》，涉及我省15個沿海縣級行政區，禁止開發區域面積達1976.7平方公里。《規劃》提出，到2020年，我省海洋開發強度控制在0.76%，自然岸線保有率37%，優質海水不少於41%。
江蘇海域灘塗廣闊，岸線種類齊全，是全省資源開發、經濟發展的重要載體，也是未來可持續發展的重要戰略空間。省發改委規劃處處長孫志高表示，《規劃》的出臺，標誌著江蘇陸域國土空間和海域國土空間規劃的全覆蓋。《規劃》對保護江蘇的海洋生態、規範開發行為，通過精準施策，促進海洋空間發展有重大意義，開發過程中我省將遵從海洋的自然屬性，堅持面上保護、點狀開發。堅持陸海統籌、尊重自然、優化結構、集約開發的原則，到2020年，全省形成主體功能定位清晰的海洋空間格局，經濟佈局更加集中，資源利用更加高效，生態系統更加穩定，開發秩序更加規範，基本實現沿海人口分佈與經濟佈局、資源環境相互協調，海洋與陸地協調一致，可持續發展能力得到全面提升。
《規劃》以沿海15個縣級行政區管理海域為基本單元，確定海洋主體功能區定位，分別劃分為優化開發區域、重點開發區域和限制開發區域三種類型。
優化開發區域6個，包括連雲港市贛榆區，鹽城市濱海縣和大豐區，南通市如東縣、海門市和啟東市，面積共16860.4平方公里，佔全省海域面積的53.65%。重點開發區域2個，包括連雲港市連雲區、南通市通州灣江海聯動開發示範區，面積共2941.5平方公里，佔全省海域面積的9.36%。
限制開發區域7個，包括連雲港市灌雲縣和灌南縣，鹽城市響水縣、射陽縣、亭湖區和東臺市，南通市海安市，面積共9647.9平方公里，佔全省海域面積的30.70%。
此外，江蘇海域共劃分禁止開發區域6個，包括3個自然保護區，分別為鹽城國家級珍禽自然保護區、大豐麋鹿國家級自然保護區、啟東長江口（北支）溼地省級自然保護區；3個領海基點所在島嶼，分別為達山島（含達東礁）、麻菜珩、外磕腳。禁止開發區域佔全省海域面積的6.29%。
《規劃》要求，到2020年，我省海洋開發強度控制在0.76%以內，其中，優化開發區域海洋開發強度控制在0.78%以內，重點開發區域海洋開發強度控制在2.76%以內，限制開發區域海洋開發強度控制在0.28%以內。近岸海域水質優良（一類、二類）比例不低於41%，全省大陸自然岸線保有率不低於37%。
省海洋與漁業局副局長張建軍說，海洋主體功能區規劃是海洋空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃，也是《江蘇省主體功能區規劃》的重要組成部分，開發海洋空間的行動綱領，對於優化海洋產業結構和空間佈局具有重要意義。
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