牛背山1

誰說村幹部也能出去包活打工？村幹部是帶動全村脫貧致富的領頭羊怎好丟下鄉親們一個人出去討清閒呢？如果也能和一般村民隨隨便便來來去去，哪還叫什麼村幹部？那就失去了村幹部的職能和集體領導的意義。雖說上邊有這項規定那是特指北部和西部地區特別貧困村莊，在村裡確實沒有經濟實體收入的情況下村幹部應在上一級組織批准後方可組織本村村民外出打工包攬工程。但這裡有很多細節問題須得引起注意。

一、如果村幹部准許外出打工包攬工程，首先自己得有一定的專業施工技木。有相當足夠的集體資產設備。方可外出組建綠色土建工程隊。或開發礦山，或包接建築工程，或承接路橋修建。土工活嘛只要不斷提高自身業務素質，他們能幹我們農民也能幹。所到之處要大力發揚大國工匠精神，帶好自己的隊管好自己的人，要一手抓施工一手抓安全。要不斷培養對農民職工的職業技術培訓，加深對農民職工的安全知識教育，要把安全警句寫在工地，把安全話語囑咐到每個人心裡。最後一定要讓鄉親們高高興興掙到錢，把鄉親們平平安安帶回家。

二、土建隊就是專搞土建工程。包括技木指導、工程設計、安全規程都得有專人負責管理。如果你是一隊之長你就應該代表鄉親們擔負起主體責任，簽訂合同啟約要把安全放首位，要認真估價工程座標，若把工程包虧了，會使鄉親們幹出力拿不到錢。再者，要抓好財務管理，及時工資發放，緊縮開支、減少招待應酬，身為一隊之長每花一分錢都是鄉親們出力幹來的，該花的少花，該少花的不花。最後把錢拿回家投入本村經濟建設，用於全村脫貧致富。這就是你外出打工包攬須要注意的多方面問題。

農村土秀才

村幹部可以外出包工程或打工嗎？有哪些需要注意的問題？

按照村民自治的主要功能來看，村幹部不屬於脫產幹部，可以邊當幹部，邊幹生產，也就是說，是可以外出包工程或打工的。

但是得有一個前提，就是需要承擔村幹部的職責任務，不能丟掉不管，否則鄉里、村裡都不會答應。

但是我遇到過一個特例。多年前，我在農村遇到過一位村幹部。當時他四十多歲，正當壯年，是當地一名泥瓦匠，經常在外接一些小型建築工程。據一名包村的鄉幹部介紹，每次開會或佈置任務，這位村幹部大多數時間沒有參加，都是由其老婆代會，一些工作任務也是由其老婆完成，竟然也能完成得很好，大家也都習慣了。村幹部的名字是老公的，實際幹活的卻是老婆。

同時，按照紀律規定，村幹部也不能利用職務之便謀取私利。當然靠自己的雙手搞工程、打工，恐怕也沒有什麼問題。畢竟村幹部的收入並不是很高，完全靠此也過不上好日子。

不過，近年來，不少地方紛紛在給村幹部漲工資，並且逐步實行了村幹部到村部坐班制度，與機關單位公務員上班沒有什麼兩樣，這是一種新的變化。

一者，當前村裡承擔的職責與事務越來越多，而且其中有不少屬於上級行政部門的職責任務，所以需要漲一定的工資來購買這種服務，畢竟村委會只是自治組織。只是隨著這種公共職能的擴大，村幹部的公權力有可能增長，需要防止小官大貪的問題。

二者，如果村幹部的工資太低，恐怕已經留不住人。即便是當村幹部，更多的也可能是利用這個身份的資源，做一些自己的事情。

隨著這種變化的出現，村幹部想幹一些自己的事情，精力和時間可能會受到影響，紀律的約束與規定也可能更多。

碧翰烽

說到村幹部，是指通過選舉產生的，在基層黨組織和村民委員會及其配套組織擔任一定職務、行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務的職能，並享受一定政治經濟待遇的工作人員。我們通常說的村幹部，包括黨支部書記、村委會主任、治保主任、民兵連長、婦女主任、團支部書記和村會計等村內工作人員。其中黨支部書記和村委主任是主要村幹部。

國家要求體制內的工作人員，如國家機關和事業單位的工作人員，不能從事第二職業，不能承攬工程等，主要是出於廉政的考慮。但是，村幹部不是體制內的工作人員，是遊離於國家行政幹部體制之外的、不在編、不脫產的邊緣化幹部說到底，村幹部的身份還是農民，不能因為其在村內擔任一定的職務，便剝奪其謀生的一些必要手段。

我們知道，改革開放以來，農民再也不用束縛在土地上，他們是各盡所能，各顯神通，只要在國家的法律法規允許之內，從事什麼樣的職業都是可以的。事實上也正是這樣，大部分的農村青年人走出農村，有本事的幹大事業，沒本事的也可以打工生存，很多人通過在城市拼搏而發家致富，出現了一幫致富帶頭人。

而村幹部，在過去的德高望重有群眾基礎的前提下，還要求有帶領群眾發家致富的能力。一個人如果連自己的日子都過不好，自己家裡空徒四壁，你還指望他能帶領大家把日子過好嗎？所以，新形式的下的農村幹部，不是建國初期那樣，要求苦大仇深的貧下中農，而是要求有知識、有能力，可以帶領大家奔富路。當然，首要的一條還是要有公心，要能服從。所以，現在農村的主要村幹部，大多都是經濟能人。這就是時代的變化。

那麼，農民在擔任了村幹部之後，當然首先還要正常的過好自己的生活，然後才能為村民服務，帶領村民一起奔小康。他要把自己在致富中的經驗傳授給大家，如果不允許他們外出打工，把他們禁錮在土地上和農村裡，那麼他們的能力也就無法發揮了。

所以，村幹部外工打出也好，外出承包工程或從事其他產業也好，都是合理合法的。但是，村幹部畢竟不同於一般的村民，由於他們擔任著一定的公共職務，行使著一定的公共權力，並且管理農村公共事務、提供農村公共服務，所以他們的經濟生活要嚴格和這些職能脫離開來。所以，他們在外出打工和承包工程時，不可利用自己的職務和身份，更不可將自己村裡的工程與其他村裡的工程互相交換。

其實，國家也有農村基層幹部廉政的規定，禁止村幹部濫用職權，侵害群眾合法權益；也不準利用職務之便，謀取不正當利益；禁止搞不正之風，損害黨群幹群關係。所以，村幹部要牢記自己的身份和職責，在外出務工或經商中，要嚴格遵守黨的紀律和法律法規，完全把自己等同於一個普通農民，這樣才能不觸碰紅線，才不能被當做“蒼蠅”拍掉。

齊東晏子

首先明確一點，國家沒有相關規定說村幹部不能兼職，但是對村幹部兼職還是有要求的。

大家都知道，大多數農村村幹部的工資其實並不高，基本上都在每月2000元左右。說實話，這樣的工資在以前幹部沒有從農業中脫產的時候還是可以的，但是自從很多地區開始實行村幹部值班坐班制度，相當於已經把村幹部的農業收入砍掉了一半，2000元/月的工資補貼在當今社會養家餬口其實還是非常難的。所以，有的人就提出來村幹部能不能兼職或者說能不能外出包工程、打工等。今天我們就來聊一聊這個問題！

首先，國家並沒有具體的規定說村幹部不能兼職。我們國家《公務員法》明確規定公務員是不能兼職的，而且事業單位工作人員能否兼職也要視具體情況而定。但是由於村幹部沒有編制，並沒有法律說村幹部不能兼職。所以，如果村幹部想要外出包工程或者打工的話從法律層面上並沒有不妥。

其次，村幹部要先富帶後富。村幹部之所以是村幹部，他們肩上還負有帶領村民致富的重任。如果一個村幹部自己都窮的叮噹響，還怎麼帶領村民致富？所以，從這個角度上講，村幹部外出包工程、打工也並無不妥，甚至還能帶上本村村民一起幹活掙錢，只要不影響自己的本職工作就好了。小焦身邊也有很多這樣的村幹部，有在外包工程的，也有開裝修公司的，也有打零工的等等。

最後，各地政策不同，村幹部能否兼職要看具體情況。雖然從國家法律層面上來講並沒有規定村幹部不能外出兼職，農村現實也要求村幹部帶領村民致富。但是每個地方也會有每個地方的規定，有的地方就要求村幹部不能做某些影響工作的兼職，具體的還是要看本地的規定情況。

雖然說很多村幹部覺得自己工資特別低，而且國家也並沒有規定村幹部不能兼職，但是村幹部兼職也是要有原則的，比如包工程不能包自己村裡的工程。再有就是很多地方實行村幹部值班坐班制度，這樣一搞村幹部兼職機會就越來越少了。所以，村幹部能不能兼職出去包工程、打工要看當地具體情況而定！

好了，今天就回答到這裡，歡迎關注【村官小焦】！！！

村官小焦

作為一個去年剛當選的村幹，看到這樣的文章和眾多讀者的回答，真的是感概萬千。首先，十八大以前包括現在，某些讀者眼中的村幹部就是塊肥缺，當村幹部就是為了中飽私襄的人的確是存在的。這就是一顆老鼠屎弄壞一鍋湯的現像，弄得很多人一提到村幹部就沒有個好印象。但自從十八大以後，很大部分的這類人已被清理出村幹隊伍了。村幹隊伍的建設也有很大的改觀。但要重新樹立起村幹部一心為民的形象也不是一朝一夕的事。本人深感這條路任重而道遠。

至於村幹部能不能外出承包工程和打工。按現有的法律規定是允許的，但是要在你完全履行完你村幹部的職能以外的時間段。按我就任以來的經歷是這樣的，本人在縣城辦有一個食品加工企業。按我們當地的規定是每個村委每天必須有兩個村幹值班，不分節假曰。其他非值班人員保證通訊暢通，需外出本縣轄區三天以上的必須向鎮政府組織辦請假，批准後方可外出。以我的經歷，每個月值班一個星期，加上鎮裡下派的工作和下村佈置安排的的工作，各種工作會議，每個月至少有二十天是在履行村乾的職能。每個月剩下的最多十天不定時的時間才能自己安排。村支書和村主任要參加和召開的會議起碼多一倍。應了網上一句話，打工是不可能的了，試想哪有每個月最多幹十天活啊？而且不可能是十天連著的。幹工程當大老闆可以，因為他可以請秘書和電話遙控。

我是村裡的副主任，我們縣裡的補貼是每月一千八，支書主任是一千九。沒有社保也沒有醫保。可能有人會問，就這樣的待遇為什麼還要去做？我的回答就是:純粹的就是想用自己的經驗和人脈去帶動村裡的發展。回報生我養我的故鄉。想信很多和我一樣的村幹也是憑著一樣的信念才去擔當的。

小小村官黃鵬

我認為村幹部不可以外出打工，原因如下：

一、一心不可二用 近幾年，村“兩委”的工作任務特別繁重，特別是脫貧攻堅一來（我們這裡是從2014年開始的），“兩委”人員根本忙不過來，真的是“五加二，白加黑”的幹。不只是“兩委”人員在忙，就是扶貧工作隊也忙的不可開交，基本上沒有休息時間，為了趕時間完任務，經常是半夜半夜的忙。不知大家有沒有發現，縣上往往給村委下任務一般都在星期五——星期六，下星期一，村委必須把各種“務必”填好的表交到鄉政府。你說，在這種形勢下，村幹部可以外出打工嗎！

二、

三、踏踏實實當好村幹部 我們村幹部天天宣傳，鼓勵外出務工人員回鄉創業，鼓勵大學生和退伍軍人回鄉發展，為建設新農村做貢獻，而自己卻在工作中掏空外出打工，我覺得這純粹就是一部反面教材，告訴人們村裡沒有發展空間，沒有前途，還是外出打工有出路。在此，我認為咱們村幹部還不如靜下心來，紮根農村，腳踏實地，想想自己如何在農村創業，如何發展，這樣一來，咱們農村才真的有希望。

耳金木嚮往的生活

按照基層政策，村幹部為村民服務要正常上班，不可以有其他脫離村委會的其他工作的。村幹部可以兼職村委會工作，報酬還是原職工資。

比如，村書記、村長常常到鄉鎮政府開會把上級的政策通過廣播傳遞給村民；往年會計每月都要到鄉鎮經管站報表（財務統計公開），年度統計人均純收入等。

但是，全國各地的村委會人員月工資普遍定的太低（但是不耽誤競選），某地方1998年村書記月工資300元，村長280，會計260元，婦聯主任240元，鄉鎮每月補貼90元（只限四職幹部）；現在村書記550元，村長550元，會計550元（現在婦聯主任沒有了），鄉鎮每月補貼300元……

所以，村幹部通過近距離種植、養殖居家生活已經得到基層的理解，但不支持。老村幹部有的幹了一輩子村書記（指北方的一把手），退休金區縣補貼的每月也就百元左右……

天藍草叢青

大家好，我是“農策分析”，出生在農村、生活在農村、工作在農村，經常與村幹部打交道，時常參與低保、扶貧、易地扶貧搬遷等各項三農政策的具體落實。下面，就來分享一下自己的看法:

村幹部的職責

別拿村幹部不當幹部 ，“上面千條線,下面一根針”。村幹部雖然是個“小幹部”，卻在落實低保、扶貧等惠農政策，發展農村經濟，修路架橋等農村基礎建設過程中起著大作用。其主要職責是全面負責本村的社會發展、經濟建設、政治建設、文化發展等各項具體工作，大到規劃一個村子的發展，小到婆媳關係調節、鄰里矛盾糾紛調處等，都需要他們親力親為，去解決。

一個村子裡有一個能力強的村幹部，往往是其他村子還沒有修砂化路的時候，自己村裡已經走上了硬化路；其他村子還沒有通自來水的時候，自己村裡已經喝上了自來水；其他村子為了一戶危房改造名額爭的頭破血流的時候，自己村子裡的危房已經全部進行了改造，等等。所以說，別看村幹部官位小，但是對村裡老百姓來說，卻是個“大官”。

為啥外出包工程、打工的人打不好村幹部？

農村工作涉及老百姓日常生活的方方面面，誰家媳婦生了孩子，男孩還是女孩？張三在家還是外出打工，在哪裡打工？李四地有多少，種著還是撂荒，種的什麼莊稼？王五的孩子上沒上學，上的是高中還是大學，在哪裡上學？等等，都需要村幹部隨時掌握。而且，上至中央、下至鄉鎮，開了什麼會？會議有什麼精神？安排了什麼工作？我們村上該怎麼做？都需要村幹部召開會議來傳達精神、研究工作。

如果村幹部外出打工，對於村情勢必會了解的不清、掌握的不透徹，這樣一來，在低保戶評選中難免會出現差錯，在貧困戶確定、幫扶措施制定中難免會不精準，鄰里矛盾沒法第一時間瞭解和調處，村子裡一旦出現火災、水災等突發情況沒法第一時間處置。

再者，村上的工作雜七雜八，臨時性工作很多，往往是早上工作按部就班，到了中午卻是情況緊急，上級領導檢查你得在場，群眾前來諮詢政策你得及時解答，群眾辦事你得在崗。如果外出打工的話，根本就沒有時間來處理這些事情。

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農策分析

作為村幹部，工資太低，村支書一年年薪在1萬至1萬二之間，而村主任和村會計年薪在8千至一萬之間，所以才出現許多村幹部有的在外面搞個工程，增加經濟來源，同時又要把村裡事情做好，所以村幹部雖然有的在外面搞個工程乾乾，其實他們只是有很少在工地上主導工作，而是派一個得力人去管理一下，利於自已在村裡好做事，兩頭皆不耽擱，總歸而言，村幹部在很多人們眼裡是個肥差，實這比出外務工要差的很多，所以村幹部一般都會在工作之外找點事幹，增加經濟收入，這也無可非議。在農村只要談到某某村幹部，都備罵聲一片，我們不訪放下心想一下，人人都要生活，那生活就得要苦，想法去掙錢，比方說你們把一年外出務工的工資和村幹部工資對換一下你願義嗎？所以村幹部在村裡主持工作也不能不生活吧，第三產業是現在村幹部唯一能解決生活中的許多問題。最後望在外打工的農民兄弟姐妹們，希望你們也加入村組織，體驗一下和了解一下村裡實際情況，不要動不動，什麼好事都給村幹部貪的，要不就稱村幹部是惡霸。村幹部在許多人眼裡就是可恨的人，真正瞭解村幹部的人很少，因為他們長期在外打工，對村裡一切大小事情不瞭解，所有村幹部身背一個不好名聲，村霸。

幸福總在你我身邊

回答，村幹部可以外出包工程否打工嗎。哪些需要注意的問題？

一，必須經過兩委研究同意，可以承包工程。

為什麼要經過兩委研究同意呢，因為全村幾千口人，配職兩委幹部七至九人，農村工作太多，一是扶貧攻尖，二是環境治理，三是舊村莊改造，直換相目，四是新農村規劃和建設，美好鄉村和美好家園，五是民事糾紛，田邊地埂，宅基糾紛，六是生死信息摸底統計和錄入，各項工作全靠村幹部不折不扣來完成，面對現實的去解決。村兩研究同意抽一位精明人才，發展第三產業，可以程包工程，但是必須交納兩項費用，第一項是個人所得稅，第二村級提取百分之多少，利潤分成，增加村級收入。

二，增加村級收入，必須注意事項。

村幹部承包工程，必須要有註冊資金，營業執照和許可証，請一名建造工程師，必須有知識証書和資格証書，有工程相目有資格參加去投標和圍標，現在的工程相目要的是証件，不是嘴講要幹哪個相目就幹上了，不可能的，召標局也不理釆你，但是接到工程，必須要注意以下幾項，第一要注意安全施工，第二確保工程質量，百年大計，第三是效益，質量速度按工期完成，第四圖紙便更，某些地方需要便更，提前向甲方提出，說出原理，劃上草圖，甲方同意必須在草圖上籤證，現在承包工程含百分之八到十的利潤，一千萬工程可利潤八十萬，但是必須如數上交村級提成，因為這幾位村幹部把你的各項工作按時安量來完成，如數交納費用。村幹部工資太低，前幾年書記村主任每月一千一百元，兩委成員七百元，一九年書記村主任工資漲到二千元，兩委成員每月工資一千七百元，各地區工資不是同等的，根據地方財政收入。

關鍵字: 農村 打工 村幹部