12.06 江口:“三個一批”推動調研成果轉化運用見實效

江口:“三個一批”推動調研成果轉化運用見實效

江口縣閔孝鎮水產養殖基地

在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中,貴州省銅仁市江口縣緊扣調查研究具體要求,圍繞黨的建設、脫貧攻堅、產業革命、兩條底線等中央和省、市決策部署以及縣委中心工作,縣常委班子精選14個調研課題,深入鄉村基層、項目一線、機關企業開展調查研究,認真摸準問題短板,深入思考對策措施,在切實為民服務解難題、辦實事的同時,不斷探索創新工作機制,真正把調研成果轉化為解決問題、提升服務、推動工作的實際成效。

探索建立了一批長效機制

探索建立了防貧工作機制。圍繞已脫貧人口穩定脫貧、未脫貧人口如期脫貧、堅決阻止源頭致貧“三大目標”,江口縣委多形式開展調研,探索建立了防貧監測預警保障機制。通過加強對重點對象監測預警,因戶因人制定“一戶一冊”幫扶方案,對“四類”重點對象,按照“產業扶持自力更生群體、救助扶持入不敷出群體、多方扶持突發致困群體、兜底扶持特困弱勢群體”原則,分類開展幫扶保障,推動“治貧”到“防貧”的轉變,持續鞏固提升脫貧成果。

建立了“四方協議”機制。針對調研發現的企業融資難的問題,江口縣委反覆研究,探索建立了縣人民政府、市農業信貸擔保公司、縣信用合作聯社、縣保險公司共同合作的“四方協議”擔保機制,通過變質押信貸為增信貸款,變被動服務為主動介入,變風險自擔為風險共擔的擔保貸款模式,建立良好的信用生態體系,簡化貸款發放流程,實行“一站式”服務,著力破解農業經營主體融資難、融資貴問題。

建立了“五位一體”民生監督模式。聚焦民生根本,江口縣委在深入調研的基礎上,探索建立了專項監督、派駐監督、巡察監督、社會監督、村務監督“五位一體”民生監督模式,並針對具體整治項目採取“1+N+N”(即一個主管部門和鄉鎮街道共同牽頭,相關單位參與配合)的方式,進一步形成整治合力,進一步提升了民生監督效果。

四是建立了守山護水聯席會議機制。圍繞江口如何堅守生態底線力促轉型發展,走出一條美麗富民、生態興縣的綠色發展新路,江口縣委深入調查研究,並與相關部門、鄉鎮(街道)及村組幹部群眾座談交流,在雙江街道磨灣村、閔孝鎮峰壩村、德旺鄉壩梅村等水源地建立守山護水聯席會議機制,推行“民心黨建+組委會+梵山淨水+飲水思源”管護模式,解決了管水護水難的問題。

江口:“三个一批”推动调研成果转化运用见实效

江口縣委書記楊華祥深入基層調研

解決了一批工作實際問題

江口縣委常委班子成員圍繞脫貧攻堅、民生保障、產業發展及群眾反映強烈的重點熱點難點問題,以深入調查研究為抓手,真正沉下身子、挽起袖子、甩開膀子,真抓實幹、真心實意為群眾解難題、辦實事、做服務。主題教育開展以來,幫助基層解決問題92個,其中改革發展類12個,民生保障類55個,其它類25個。

解決了一批農產品銷路問題。針對江口縣農村集體經濟產銷對接現狀及存在問題,通過約談梵淨山珍、睦融兩家農產品配送公司,解決了配送中農產品質量、配送不及時、送錯等問題;通過加強產銷對接,解決了民和鎮金秋梨15萬斤、閔孝鎮蜜柚0.7萬斤、官和鄉山麻魚3萬斤和太平鎮部分南瓜銷路問題。

解決了掃黑除惡專項鬥爭效果提升的問題。通過加強掃黑除惡專項鬥爭調研和實踐,對全縣形成了打擊黑惡勢力“保護傘”實行“一案三查”、打擊涉黑涉惡組織實行“打財斷血”等一系列措施機制,亮出執法利劍,提升了專項行動效果,極大淨化了社會風氣。

解決了一批中小企業企業貸款難的問題。就如何解決好實體經濟融資難、融資貴、融資慢的問題,對信用確實良好發展潛力強的中小微企業,由縣政府協調縣擔保公司和市農擔公司按程序提供擔保,搭建好政銀合作平臺,為全縣21家“3+2”中小微企業融資貸款0.678億元,切實解決了全縣中小微企業解決了資金需求。

解決了醫保資金支出過快的問題。針對近幾年來城鄉居民基本醫療保險基金過快增長,導致醫保基金過度消耗且出現收支不平衡的現狀,通過對醫療機構、醫保管理部門、參保居民(農民)和醫保管理體制機制等進行分析論證,調研找出其原因並提出進一步加強江口縣醫保資金管理措施,出臺相關考核指標體系,遏制住了江口縣醫保基金支出過去2年以絕對值增長15%的勢頭。

提出了一批工作對策措施

江口縣委常委班子成員帶著問題調研,扭住問題不放,深挖問題根源,針對查找出的無法立即整改的91個問題,研究提出對策措施142條,為進一步促進調研成果轉化,做好“調研後半篇文章”築牢了基礎。比如,圍繞農業產業發展查找的7個具體問題,通過調研提出了建立產業發展縣鄉村三級責任制、制定“3+2”主導產業扶持計劃、構建產業技術服務全覆蓋體系等7條有針對性、切實可行的對策措施,為全縣深化農村產業革命增強了動力。又如,圍繞如何在推動農村產業革命中發揮基層組織建設作用,重點聚焦“兩委一隊三個人”,通過調研發現幹部結構不優、素質不高、激情不足等問題,提出了選優配強班子、注重嚴管厚愛、著力規範運行、聚焦薄弱環節、完善民意測評機制等有效舉措,將充分發揮“兩委一隊三個人”的“雁陣”作用。(黃界 胡亮平 吳乃雲)


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