公益一类事业单位肯定是财政全额拨款单位。

1、从定义上来讲：公益一类事业单位，是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生和基层和基本医疗服务，不能或者不宜于市场配置资源的事业单位或机构。是行政机关的辅助，承担的是公益服务职能。

2、从权力上来讲，公益一类事业单位所从事业务活动的标准、范围、宗旨，都是由国家确定的，都是无偿公共服务，没有收费权力。

3、从基本分类来讲，公益一类事业单位基本都参公，公务员单位的经费、工资福利，都是由同级财政负责，自身没有产生效益的责任和权力。

4、从改革方向来看，去除行政职能、收费职能之后，公益一类事业单位以行政辅助、公益服务为主。从行政审批制度改革角度来讲，行政事业性质的收费职能呈弱化、社会化趋势，承担收费职能的公益事业单位越来越少，收费项目越来越少，收费标准越来越低，这是国家简政放权、服务群众的宗旨。

职言管语

公益一类事业单位，是政府或社会力量为发展公益事业而设立的公益事业单位。直接或间接地为经济开展服务，为社会活动，居民生命服务的部门。这便是对全额财政的事业单位的“描述”。常见的有卫生防疫站，妇幼保健站，血站，红十字协会，公共文化比如文化馆，图书馆，义务教学的小学初中，体育系统，还有救助灾害，救济贫困，扶助残疾人等的单位和组织，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。比如八十年代，一个县级文化馆，财政一年的全额拨款为1.7万元，包括整个单位八九人的人头费（工资），办公费水电费，还要匀出钱来举办群众文化，举办各种展览，举办文艺骨干培训，举办文艺汇演，并承担去饭店的食宿费。图书馆的全额拨款也不多，还得购买图书，订很多刊物和报纸，开展图书借阅，报刊浏览室。环卫部门的免费公厕，洒水车，公益性环卫工人的劳动保酬，都是“公益”。二类事业单位是高校。