凝心聚力创平安 优化服务促发展
——2019年平凉市政法工作综述
2019年以来，平凉市政法工作按照“围绕中心、压实责任、务实创新”的工作思路，以综治暨平安建设为抓手，以打造两个“一站式” 建设为突破，从严从实从细抓好新时代平安平凉、法治平凉和过硬政法队伍建设，为全市经济社会发展提供了强有力的服务和保障。
夯实基础创新推动平安建设
学习借鉴和推广新时代“枫桥经验”，不断完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、协调联动工作机制，集中开展了矛盾纠纷大排查、大调处专项行动。2019年，全市共排查各类矛盾纠纷17689件，化解率98%。
加快“雪亮工程”建设，持续提升社会治安防控水平。完成“雪亮工程”总平台、分平台的系统对接调试；完善中心城区“五位一体”武装联勤和城乡警务常态化巡防机制，提升街面防控水平和打击犯罪效能；建成市级公安指挥中心，完善“1+4+N”合成作战体系，全市招聘辅警730名，加强了应急处突力量。
强化对严重精神障碍患者的救治救助和服务管理工作，下拨以奖代补经费124万元，办理监护人责任险5800余人。在全省社会心理服务体系建设暨严重精神障碍患者服务管理推进会上，平凉市作了经验介绍。
创建零命案县3个，强化“无刑事案件”村（社区）创建活动，加强平安创建命名和动态管理工作，累计创建平安乡镇41个、平安县（市区）4个。推行“综治中心+网格化”模式，建成市县乡村综治中心1450个，大力推进市场、商场、车站、景区、医院、学校、金融网点、通信、企业、家庭十大行业平安创建活动，不断延伸平安创建触角，形成了城乡联动创平安的工作格局。
两个“一站式”建设满足多元需求
建设完善员额动态调整机制，2019年法检两院遴选员额法官、检察官28名，招聘书记员339名，85%以上人员在办案一线工作。推动内设机构改革，平凉市中级人民法院组建新型办案团队9个、内设机构19个，平凉市人民检察院整合内设机构14个。
平凉中院多元化解纠纷和诉讼服务两个“一站式”建设走在全省前列；成立诉调对接中心，与市司法局联合出台《律师调解试点工作实施方案》，邀请102个调解组织、545名调解员及律师入驻法院，成立速裁中心，为法官减负。
平凉市检察院打造“枫桥经验”检察版平凉模式，通过司法体制改革，全面实施审判监督管理机制，规范检委会把关职能。
同时，深化诉讼制度改革，推进案件简繁分流、轻重分离、快慢分道，推进跨域立案诉讼服务改革。建成的12309检察服务中心和未成年人检察办案工作区，打造一站式检察服务平台，实现“捕、诉、监、防”一体化办案。
提升能力素质锻造过硬政法队伍
平凉市委政法委在山东大学举办了全市政法领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神推进市域社会治理现代化培训班，全市政法系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办庆祝新中国成立70周年“践行新使命·忠诚保平安”全市政法系统文艺汇演和英模事迹巡回报告会，筑牢政法干警忠诚之魂。
开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动，引导干警养成崇尚法治品格。市、县（区）党委政法委书记参加全省政法工作培训4期；平凉中院开展“队伍能力素质提升年”活动，在武汉大学举办法院系统培训班3期280人；平凉市检察院组织干警在国家检察官学院等5个层次培训203人次；平凉市公安局举办警务社区、合成作战、扫黑除恶等培训59期6500人次，开展“大练兵大比武”活动；平凉市司法局在浙江警官职业学院举办“司法行政干部法治素养和能力提升”培训150人，全市培训市县乡调解员7000多名。（张小锋）
（平凉市委政法委供稿）
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