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1月9日，广东省生态环境厅发布2020年广东省污染防治攻坚战指挥部1号令《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》，拉开广东2020年污染防治攻坚战的帷幕。
广东污染防治，如何发力？
随着2020年的日历翻开，从国家各部委到各省、市、自治区，相继部署这一年的各种重要任务。广东省决战决胜污染防治攻坚战命令的发出，意味着吹响了这场战役的冲锋号。
这份命令具体明确了决战决胜污染防治攻坚战的具体主攻方向，就是以臭氧污染联合防控为核心，控制重点区域氮氧化物和挥发性有机物减排，要求到今年底，全省空气优良天数达标率达到92.5%，基本消除劣Ⅴ类国考断面。
总的来说，这场决战的主要对象之一是臭氧污染。这里有必要说一说，臭氧就是大气层中的抗氧化物和碳氢化合物等被太阳照射发生光化学反应而形成，当人类生活区周边的臭氧浓度超过一定限值时就将造成污染，严重影响正常生产与生活。日常所说的臭氧污染，就是光化学烟雾，是环境污染的一种。
针对日益凸显的臭氧污染，我国实施的新《环境空气质量标准》增加了臭氧监测项目。防治臭氧污染，关键在于减少来源，控制前体物排放。臭氧的前体物主要是氮氧化物和挥发性有机污染物，而这两种污染物同样也是二次细颗粒物的前体物。因此，有效控制这两项前体物的排放不仅对控制臭氧污染非常重要，对防治PM2.5同样重要。具体说，臭氧的产生与地区性的交通运输、石化行业和燃煤锅炉等工业生产污染源的排放特征等密切相关。
近年来，随着广东产业转型升级步伐加快，淘汰了大量高污染企业，同时对汽车排放也实施了更高的标准，空气污染问题得到了很大程度的改善。但是，广东面临的局面是，虽然全省大气六项污染物指标全面达标，空气质量优良天数比例这一约束性治标连续两年未完成。
只要空气质量优良天数比例不达标，就说明空气污染治理的目标还没有实现，而重中之重就是要各地继续下决心、高标准治理、精准治污。最新的《命令》提出，今年要紧紧抓住重点区域氮氧化物和挥发性有机物减排这个“牛鼻子”，特别是要抓好工业园区和集聚区涉及挥发性有机物污染整治，建立重点企业综合整治销号制度，加大柴油车整治，基本消灭黑烟车等。
应该说，广东治理空气污染的思路是清晰的，瞄准的主攻目标也已经很明确，成与败就在于治理措施是否落实到位，治理手段和处罚力度能否震慑那些违法排放的经营主体。
在水污染治理方面，广东2018年12月发布《关于开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面行动的命令》以来，全省形成治污攻坚的良好态势，到2019年全省劣Ⅴ类断面减少4个，其余5个劣Ⅴ类断面在2019年12月份监测结果中有4个出现Ⅴ类水质。全省劣Ⅴ类国考断面比例、水质优良率等约束性指标连续两年未完成，这充分证明水污染治理形势仍然严峻。
无论是空气污染还是水质污染治理，关键一点是责任制落实，有人管事。应该说，广东通过全面建立河长制湖长制，为水污染治理打下了良好的基础。简单讲，就是水污染治理有明确的责任人了，相关考核制度也逐步完善了，就看怎么抓紧抓细。
新颁布的《命令》确定到今年底71个国考断面水质优良比例达到84.5%和基本消除劣Ⅴ类国考断面的目标，同时明确将全力以赴推进深圳—东莞茅洲河共和村、汕头练江海门湾桥闸、惠州淡水河紫溪、东莞石马河旗岭、东莞运河樟村等5个断面水质消除劣Ⅴ类。说到这些河段的不光彩的名称，大家都知道这些河段已经是广东水污染治理的“老困难户”，已经不能让这些河段水质不达标甚至长期处于劣V类的情况再继续下去了。
汕头练江海门湾桥闸
2020年是我国全面建成小康社会的决胜年。“全面小康”不仅是经济收入达标，环境治理也必须要达标，这才是真正意义上的全面小康社会。因此，决战决胜污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战，本身就是决胜全面建成小康社会的重要组成部分，意义非同小可。
说到底，由于历史的欠账，环境污染治理不是一件轻而易举的事情。但是，也正是因为不容易，才需要各级河长湖长要有强烈的使命感和责任感。这就需要通过各种手段给各级河长湖长们加压，特别是将环境污染治理的成效与各级干部的选拔任用密切挂钩，增加环境污染治理在干部政绩考核中的权重，促使河长湖长们积极主动担当起自己的责任。
时不我待。2020年要求更高、更紧迫的环境污染治理攻坚战已经吹响了军号，呼唤河长湖长们都能只争朝夕，奋力抓好治理措施的落实。只要河长湖长们的思想认识到位、责任制到位、相关措施到位，相信广东描绘的天更蓝、水更清的美好蓝图就不会仅仅是蓝图，而是完全可以化成触手可及的现实。
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