自“智能+”成为全国两会热词后，“新基建”随之再度成为关注焦点。2月26日，发改委发布《2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告及2019年投资形势展望》 ，要求积极落实“稳投资”政策，深入挖掘未来投资增长空间，并且把加快 5G 商用步伐，研究规划新一代信息技术基础应用投资发展方案，加强人工智能、工业互联网、物联网等领域基础设施投资，积极储备、推介优质投资项目，创新新领域基础设施投融资模式列为三大可以集中发力的有效领域。而相关概念股也成为资本市场热捧对象。
2018年房地产紧缩、金融去杠杆、环保治理叠加中美贸易摩擦和P2P民间金融频频爆雷，使得投资+消费+出口的旧三驾马车失灵。据国家统计局公布数字显示，自2018年3月开始，各类投资的累计增速基本都在下滑，传统“铁公基”粗放型投入的边际效用持续递减。“新基建”概念由此浮出水面成为逆周期调节的重要抓手和推动产业升级的基础，接盘稳增长大任。
旧基建各种要素与基础设施之间彼此分立，时空相隔，协同效应较差，而新基建以信息基础设施的整体迭代为基础带动社会基础设施的联通与联动，在云网端一体、新旧基础设施互补的新平台上，通过优化社会资源流动速度和配置模式提升全要素生产率，这是新周期的重要特征，也为一些科技创新型企业提供了弯道超车的机遇窗口。从目前各种条件看，5G预商用是2019年新基建领域最富产业延展性、对拉动宏观经济发展乘数效应最强的领域，其高速度、泛在网、低功耗、低时延带来的万物互联让过去的一些边缘技术和边缘应用得以走向主流，新型要素联结和社会联结不断刺激新的应用场景出现。一方面，扩张了消费市场规模容量；另一方面，也通过供给侧的持续创新促动线上线下相融合的消费升级。5G促发的智能手机终端及智能汽车终端换代潮将拉动新一轮多层次排浪式消费，成为房地产动能衰退后支撑新内需、拉动新周期的坚实力量。据业内人士估计，未来3年新基建领域拉动的投资规模将高达4万亿元。
2018年10月31日，国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，特别强调要加强政府各部门、国企和私人投资在基建方面的合作。在传统基建模式中，往往政府占据强势主导地位，即使近年来新兴的PPP模式事实上也不例外。但必须看到，新基建作为未来新周期经济社会运行的基础设施，其上孕育着丰富的产品和模式创新可能，而在消费场景和生产场景重构过程中，民营企业对消费新需求和产品新供给的天然具有更为敏锐的反应能力，这种创新活力在经济转型期尤为宝贵。尤其在资管新规细则和地方政府融资监管收紧大背景下，地方政府财力捉襟见肘之际，如何把科创板直接融资的灵活性优势充分发挥，打造国有民营主体各得其所、彼此协同兼容的良性共生机制，同时防范宏观形势变动背景下各种显隐风险，应是各方重点考量的问题。
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