牧民吉木斯說，“8000只病死羊都埋在這裡，只多不少”。 澎湃新聞記者 吳躍偉 圖 就四年前內蒙古自治區鄂爾多斯(9.650, -0.13, -1.33%)市杭錦旗是否有數萬只羊因疫病集中死亡一事，農牧民、政府部門以及“扶貧明星企業”蒙羊牧業股份有限公司(下稱“蒙羊公司”)各執一詞。
今年以來，農牧民們不惜自曝自家養殖場將病死羊偷埋於“萬羊坑”之中，以圖重新追究合作方蒙羊公司的責任。
2015年被評為全國勞模的杭錦旗牧民吉木斯等人向澎湃新聞稱，2014年、2015年，他們與蒙羊公司合作養羊，該公司提供的羊調入他們養殖場約一週後，開始出現大規模死亡。
他們認為俗稱“羊瘟”的小反芻獸疫導致了“大規模死羊事件”：蒙羊公司調來的一些羊來自剛剛發生過小反芻獸疫疫情的巴彥淖爾市，且部分羊未經檢疫，它們可能帶來了小反芻獸疫疫情。
蒙羊公司則否認疫情由其引發。
今年5月17日，蒙羊公司旗下多家子公司的法人代表武世龍回應稱，小反芻獸疫是大的區域性疫情，並非由蒙羊公司導致。但他承認“死羊事件”在杭錦旗存在，他稱，不只是杭錦旗有“萬羊坑”，巴彥淖爾市也有，而且有幾十個。2014年巴彥淖爾市燒羊時，晚上火光沖天。
澎湃新聞獲得的一份有武世龍簽名並加蓋公章的統計表格顯示，野誠(吉木斯)等五家養殖場2014年和2015年一共進羊44956只，死淘21204只(截至2016年年底)。
但杭錦旗農牧獸醫等管理部門不認可 “疫病”和“大規模死羊”的說法。
包頭市養殖戶張南(化名)2015年5月委託獸醫送檢當地私營動物醫院後拿到的化驗報告 杭錦旗農牧業局黨組書記、局長劉永喜向澎湃新聞表示，杭錦旗從未發生過重大動物疫情。2014年因疫病死那麼多羊?應該說不可能，不屬實，也沒有科學依據。當地農牧民、基層防疫員、當地獸醫等人也從未上報過大規模死羊事件。
“500只羊、1000只羊，堆起來就是一座小山。上萬只死羊，他們怎麼處理的?”劉永喜無法想象數萬只死亡是如何“消失”的。他的另一個疑問是，農牧民為什麼當時不報告這一死亡事件?時隔四年，已難以查證。
除非“開坑驗羊”。
吉木斯養殖場的病羊。她已記不清楚是2014年還是2015年拍攝的。吉木斯供圖 農牧局局長：大規模病死羊，不可能
源自突厥語的“杭錦旗”，意為“造車的部落”。這裡有庫布其沙漠，黃河過境249公里。河對岸是巴彥淖爾市。
2018年以前，杭錦旗是內蒙古自治區的貧困旗，是鄂爾多斯貧困人口比例最高、貧困程度最深的地區。
吉木斯是當地的致富能手，養殖場辦公室門口掛著“鄂爾多斯市農牧業產業化重點龍頭企業(2010年4月)”的牌子。
1.5萬平方米的標準棚舍，可以養兩三千隻羊，但現在這裡空空蕩蕩。
2018年5月10日，吉木斯對澎湃新聞記者指著養殖場後面草場裡的一條大溝說，“8000只病死羊都埋在這裡，只多不少”。
溝底散落著白骨。
吉木斯稱，2014年4月，她與蒙羊公司的關聯公司惠農公司簽訂合同，合作養羊。2014年6月至2015年1月，惠農公司先後給其養殖場調來約1.5萬隻羊。其中8000多隻羊病死，育肥出欄僅約3900只。
吉木斯認為，正是這些羊，給她的養殖場帶來疫病。現在她的養殖場一養羊就死，只好閒置。
蒙羊牧業股份有限公司是內蒙古自治區的明星扶貧企業、農牧業巨頭。
杭錦旗當地官員和農牧民將蒙羊牧業及其旗下的蒙羊種源科技有限公司(下稱“蒙羊種源公司”)、蒙羊肉業有限公司(下稱“蒙羊肉業公司”)、內蒙古惠農牧業科技有限公司(下稱“惠農公司”)等關聯公司統稱為“蒙羊公司”。
“羊調來五六天後，就死開了!治不住。”吉木斯說，惠農公司調來的第一批5100只羊，三個月後，病死4000多隻。其他養殖戶也聲稱有類似遭遇。
杭錦旗農牧民強曉東、那順道爾計、爾定、趙燁、康雷、楊子儀(音)、巴音斯仁等人稱，2014年和2015年，他們各自與惠農公司合作，其養殖場收到該公司調來的羊約一週後，開始出現大批量死羊事件，合計病死羊超過1萬隻。
有合作戶稱，當時由於死羊較多，部分死羊被他趁夜拋入黃河。
但杭錦旗農牧業局、獸醫局、旗委宣傳部等部門的多位負責人向澎湃新聞表示，他們不認可吉木斯等農牧民的說法。
杭錦旗農牧業局局長劉永喜告訴澎湃新聞，吉木斯等農牧民宣稱的“2014年杭錦旗因為疫病，多個養殖場發生大量死羊事件，病死羊數萬只”不屬實，也沒有科學依據，“這個情況不可靠”，“死了那麼多牲畜，應該說是不可能”。
他解釋說，杭錦旗農牧業局及其下屬的獸醫局等部門從未收到過吉木斯等農牧民或蒙羊公司關於大規模死羊情況的彙報，當地獸醫、基層防疫員也未上報過類似情況。此外，杭錦旗從未發生過重大動物疫情。
5月17日，蒙羊牧業公司總部，蒙羊大廈一樓。澎湃新聞記者 吳躍偉 圖 蒙羊肉業公司：杭錦旗五家養殖場死羊2.1萬隻
蒙羊公司合作戶、杭錦旗牧民爾定向澎湃新聞提供的杭錦旗人民法院2017年的庭審筆錄顯示，現任杭錦旗農牧和水務綜合執法局執法二中隊隊長、2014年時任杭錦旗動物衛生監督所所長那順烏日圖在出庭作證時稱，2014年5月16日，杭錦旗動物衛生監督所開始對爾定養殖場的970多隻羊進行無害化處理。
爾定還向澎湃新聞提供了三份杭錦旗動物衛生監督所蓋章、那順烏日圖簽字的《無害化處理證明》，開具時間分別為2014年5月18日(197只)、2014年8月12日(232只)、2014年9月5日(78只)，“死亡原因不明”。
澎湃新聞獲得了一份由蒙羊種源公司和蒙羊肉業公司法人代表武世龍簽名並加蓋有蒙羊肉業公司公章的統計表格。該統計表顯示，聚德旺(強曉東)、野誠(吉木斯)、額爾定圖(爾定)、逢圓(那順道爾計)、生綠(楊子儀)等五家養殖場2014年和2015年一共進羊44956只，死淘21204只(截至2016年年底)。
據此計算，死淘比例達47.16%，遠遠大於3%-5%的正常死亡比例。
該表格稱，吉木斯養殖場當時死淘羊5864只。
劉永喜不認可前述表格中的統計數字。他說，“如果蒙羊公司說死了這麼多羊，那它去解釋這些數字，它去解釋死亡原因。我們沒有收到過死羊情況的報告”。但劉永喜承認，當年，吉木斯等牧民曾向他反映過死羊情況，但數量不多。蒙羊公司給吉木斯等養殖戶調來第一批羊一個多月後(2014年7月左右)，他曾到這些養殖場調研。“吉木斯當時說羊有一些死亡，不是大批大批地死。還說與蒙羊公司合作得挺好，一個羊能賺百十元錢。”
“他們都反映，羊因為長途拉運或者水土不服，調回來後，羊的膘情不太好，比較瘦弱。加上養殖上有些管理不當，有一些死亡，但是具體數字，我不是很清楚。有過死亡，但是大量死亡，他們沒報告過，我們也不清楚。”
劉永喜稱，他當時未看到那些死羊。“人也有正常死亡的，關鍵是死亡的數量。”
劉永喜稱，他也在聯繫蒙羊公司。5月31日，他致電惠農公司的負責人曹勝武，想詢問死羊事件相關情況，但曹勝武一直不接電話。
他不能理解，為什麼時隔四年，農牧民才舊事重提。四年前，吉木斯等農牧民或蒙羊公司為什麼不上報死羊事件?
“這是蒙羊公司的羊，要報也得他們上報。”吉木斯稱，自己只是代養羊的人，羊是蒙羊公司的。她養殖場原有的300多隻羊也賣給了蒙羊公司，雖然還在場裡，但收到23.9萬多元的羊款：羊戴的是蒙羊公司的耳標，羊舍外牆裝有蒙羊公司的遠程監控探頭，蒙羊公司派了管理人員，給了一部分飼草料，甚至許諾會派獸醫，上保險。
此外，吉木斯表示，惠農公司到負責人曹勝武不允許她向政府有關部門上報病死羊情況，並承諾蒙羊公司上市後，給她和其他農牧民原始股，股票一漲，她就沒損失了。她信以為真。但蒙羊公司至今未上市。就這一說法，澎湃新聞也未聯絡到曹勝武證實。
“如果蒙羊公司不起訴我，這件事可能也就這麼過去了，我們各自承擔自己的損失。但現在他們起訴我索要購羊款，我也想問問，這件事到底是誰的責任，我的損失該由誰來承擔。”吉木斯說。
目前，吉木斯等人被蒙羊公司及其子公司起訴拖欠購羊款、飼料款，部分案件已一審宣判，蒙羊公司勝訴;作為反制措施，吉木斯等農牧民今年向杭錦旗公安局報案，稱蒙羊公司涉嫌傳播動物疫情，涉嫌欺詐。
5月29日，吉木斯2014年借用的養殖場內遺棄的部分死羊。吳躍偉 圖 有獸醫上報稱疑似小反芻獸疫
如果按吉木斯等牧民和蒙羊肉業公司統計的死羊數字的說法，那麼，什麼原因會導致這樣大規模的死羊事件——僅僅吉木斯的養殖場，5100只羊在三個月內病死4000多隻?
杭錦旗當地獸醫李山(化名)在講述這件事之前向澎湃新聞展示了他的獸醫師資格證。他表示，吉木斯養殖場當時的病羊的症狀很典型：高燒、腹瀉、眼睛和鼻子有大量分泌物、口腔潰爛，正是小反芻獸疫的症狀。他給澎湃新聞翻開桌子上的《執業醫師資格考試應試指南》，在書上逐字對照小反芻獸疫的症狀描述。
他不明白官方獸醫何雲利為什麼看不出來。
農業農村部官網對小反芻獸疫病羊的症狀描述是：發熱，體溫可達40-41℃，持續3-8天，口鼻分泌物嚴重增加，腹瀉嚴重，有時有口腔潰瘍;有時表現支氣管肺炎，類似羊支原體肺炎;懷孕母羊可發生流產。
吉木斯提供了一份何雲利、(當地獸醫)王松山署名並按有指印的證明材料，其中描述了吉木斯養殖場病羊的症狀：大批羊不明原因發病，起初體溫升高，鼻流膿涕，拉稀，食慾廢絕，口腔潰爛，肺部感染，有的氣喘;後期，羊拉水樣糞便，走路搖晃，臥地不起，直至大量死亡。
該材料寫道，羊在調入後的一週左右，開始不明原因大批羊陸續發病，直至大批量死亡。
但杭錦旗動物疫病預防控制中心主任何雲利向澎湃新聞否認曾在此類有關病羊症狀的證明材料上簽字。他也否認當時在吉木斯等農牧民的養殖場看到大量死羊。
何雲利告訴澎湃新聞，吉木斯等農牧民養殖場2014年6月出現病羊時，他曾在那裡巡查。他當時任杭錦旗錫尼鎮動物衛生監督站站長，是官方獸醫。但他未診治這些病羊，他推薦了當地獸醫王松山專職到吉木斯養殖場給羊看病。一些藥是在何自己家的獸藥店拿的，獸藥店是他妻子開的。
何雲利說，“看到過病羊，但大批量死羊沒看到。有死羊，也是今天死三個、五個，不是一下子死十幾個、上百個。死羊數量在正常範圍內，3%-5%”。
但吉木斯稱，何雲利不可能沒看到大批量死羊的情況。她在何雲利家的獸藥店花費超過十萬元，何雲利當時幾乎天天都在她和那順道爾計、強曉東等人的養殖場裡，開始時每天死四五隻羊，後來是十幾只、一百多隻。最後，她要出錢10元一隻，才有員工願意去扔死羊。
何雲利告訴澎湃新聞，他當時判斷，吉木斯養殖場的羊是長途運輸導致的應激反應，還有飼餵不當等原因，而非疫情。他說，傳染性胸膜肺炎也會導致病羊出現高燒等症狀。
“傳染性胸膜肺炎不會出現腹瀉，致死率也沒小反芻獸疫高。”李山說。
2018年5月4日，50多歲的杭錦旗獸醫李山(化名)從盒子裡小心翼翼地拿出一箇舊手機，告訴澎湃新聞，“這是證據”，上面保存了當時的通話記錄。
李山稱，四年前，他用這部手機打電話給時任杭錦旗錫尼鎮動物衛生監督站站長何雲利，說病羊疑似小反芻獸疫。但何雲利否認是疫情。
現在他還時不時給這部手機充充電，不敢遺失。
“我已經盡職了。何雲利等人是否逐級上報，我左右不了。”李山說。
部分羊調來時未經檢疫
來自巴彥淖爾市臨河區的獸醫楊洪(化名)2014年7月曾到吉木斯養殖場給羊看病，他告訴澎湃新聞，當時他的診斷也疑似小反芻獸疫，治不了。
但他強調，自己只是根據經驗判斷，那年(2014年)他在巴彥淖爾市看到過很多類似症狀的羊。
李山稱，他當時給吉木斯養殖場的病死羊做過解剖，判斷可能是小反芻獸疫。
但他們也承認，病羊未被抽血化驗或作進一步檢測。
據農業農村部官網資料，病羊出現高燒、腹瀉、口腔潰爛等症狀，只能被判定為小反芻獸疫疑似病例。確診小反芻獸疫，需要抽血化驗或病原學檢測。
何雲利告訴澎湃新聞，他和鄂爾多斯市動物疫病預防控制中心相關專家2014年均未對吉木斯等農牧民養殖場的病羊進行抽血化驗等進一步檢測。
“鄂爾多斯市動物疫控中心的那主任(音)和劉姓首席專家當時接到我們彙報後，都曾來杭錦旗的養殖場看那些病羊。他們也認為，不是疫情。”何雲利告訴澎湃新聞。
沒有抽血檢測等的化驗結果，上述專家是如何排除小反芻獸疫等疫情的?何雲利未作回覆。
值得注意的是，2014年2月，一河之隔的巴彥淖爾市確實發生了小反芻獸疫疫情。
而在2014年5月、6月，蒙羊公司開始向杭錦旗的那順道爾計、吉木斯等人養殖場調羊，部分羊未經檢疫，無檢疫票(檢疫合格證)。
杭錦旗農牧業局局長劉永喜告訴澎湃新聞，他也知道2014年惠農公司調來的部分羊來自巴彥淖爾市，部分羊沒有檢疫票。
劉永喜稱，2014年5月，他接到時任杭錦旗獸醫局局長圖雅其其格的彙報，稱查到兩車惠農公司的羊沒有檢疫票，準備進行處罰。第二天，時任杭錦旗政府副旗長阿·烏寧其召集多個部門負責人召開了協調會，惠農公司負責人曹勝武參會。
劉永喜稱，在協調會上，他批評了曹勝武，稱歡迎龍頭企業來杭錦旗發展，但大公司更要帶好頭，更要規範。根據會議形成的方案，處罰取消，此後調羊必須有檢疫票。
劉永喜表示，2014年小反芻獸疫疫情防控期間，包括巴彥淖爾市的羊，任何地方的羊不得都調入杭錦旗。但解除封鎖後，在有檢疫票的情況下，巴彥淖爾市的羊允許被調入杭錦旗。但還有一個情況是，巴彥淖爾市是布魯菌病免疫區，杭錦旗是布病非免疫區，按規定，免疫區的羊不允許調入非免疫區。
2014年2月17日，農業部官網發佈消息稱，內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特後旗、杭錦後旗發生羊小反芻獸疫疫情。當地對5090只病羊及同群羊進行撲殺和無害化處理。
其後央廣網報道稱，烏拉特後旗的疫情是該村一名養羊戶於2013年12月25日未經報批報檢，從寧夏回族自治區私自調入454只羊引發。
當時，受疫情影響，巴彥淖爾市肉羊價格下跌。農業部要求全國各地加強檢疫，短暫關閉活畜交易市場，凍結活羊調運。2014年四五月份，各省的省內活羊交易才逐步恢復。
有杭錦後旗獸醫部門的防疫員告訴澎湃新聞，2014年四五月份，當地還有一些小反芻獸疫的散發病例，但無大規模死亡，因為已經緊急免疫過。
劉永喜稱，從2014年1月開始，杭錦旗嚴防死守達半年之久，防止小反芻獸疫疫情蔓延到當地。工作人員很辛苦，24小時值班，防控措施卓有成效，沒有發生重大疫情。
蒙羊公司：疫情不是我們導致的
2018年5月17日，在呼和浩特市蒙羊牧業總部大樓蒙羊大廈二樓的辦公室內，當澎湃新聞問及“蒙羊公司把羊從巴盟拉到了杭錦旗”，武世龍未予否認。
武世龍說，“那是全區的疫情，又不是我們蒙羊導致的。”
關於吉木斯、張俊生等人養殖場裡的“萬羊坑”，武世龍稱，“你沒去巴盟看看，巴盟有幾個?巴盟有幾十個‘萬羊坑’!(2014年)每天燒羊時，晚上火光沖天”。
武世龍表示，2014年小反芻獸疫疫情期間，蒙羊公司的養殖場也有損失。
“小反芻在巴盟整個是滅絕性的(影響)，跟我們有啥關係?”
5月31日，杭錦旗獸醫局相關部門負責人告訴澎湃新聞，在一個多月前杭錦旗政府召開的針對“農牧民宣稱的病死羊事件”的會議上，杭錦旗公安局刑偵大隊和經偵大隊分別彙報了案件進展，警方初步認定，農牧民所說的蒙羊公司不構成傳播動物疫情罪，也不構成合同詐騙。
杭錦旗公安局多名民警也向澎湃新聞證實，據目前掌握的證據，該案不構成傳播動物疫情罪、不構成合同詐騙的情況，但截至目前該局尚未給出不予立案通知書。
杭錦旗公安局經偵大隊多位民警向澎湃新聞透露，合作戶與蒙羊公司的此類糾紛案件較多。
劉永喜表示，事發在四年前，難以查證。如果農牧民堅持“數萬只疫病死羊”的說法，該局只能“開坑驗羊”。他相信，會有技術手段來鑑定這些死羊。
吉木斯同意“開坑驗羊”的提議，但她不希望由當地農牧業局相關部門進行，稱對其已失去信任。
杭錦旗旗委宣傳部相關部門負責人表示，即使坑裡有死羊，又如何證明是2014年、2015年那批的?
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