初冬时节，丹河新城金村起步区征拆现场捷报频传：11月28日，赵庄村完成全村371户协议签订；12月初，水西、水东、青山街和管院村也相继完成。前前后后，泽州县仅用40多天，就提前全部完成金村起步区，赵庄、水东、水西、管院、青山街5个村拆迁协议签订任务。12月12日，在征拆指挥部的部署下，整村房屋拆除工作全面开展,18台挖掘机、15辆雾炮车、3台铲车同时进场作业，“黑加白”连轴运作，至12月15日晚，仅用时4天，5个村庄房屋拆除工作已全部完成，创造了史无前例的“丹河速度”，堪称奇迹.
金村新区是泽州县未来行政中心所在地，也是晋城市主城区未来发展新的增长极。建设金村新区不仅是贯彻落实晋城市委、市政府“一体两翼、协同发展”战略，打造城市“副中心”的一项重大决策部署，也是推进泽州高质量转型跨越发展的有力战略支撑，更是事关泽州长远发展、造福子孙后代的民生之举。
这次征拆工作战线长、难度大、任务重、涉及面广，历史遗留问题多，利益关系复杂，原定目标12月26日完成。泽州县科学规划、加强领导、统一调度，征拆指挥部、驻村工作组、专项工作组和金村镇政府合力攻坚，夜以继日超负荷、超速度地完成了任务，为破解征拆难题提供了可借鉴、可推广的宝贵经验。
谋定后动 “粮草”先行
编制好丹河新城金村起步区规划，对于高标准开发建设丹河新城，展示新时代山西门户城市形象，具有十分重要的意义。
谋定而后动。2019年6月5日，晋城市规划和自然资源局组织召开了《丹河新城金村新区控制性详细规划》专家讨论会，邀请了北大规划设计中心主任王东宇、副主任马琦伟、市建筑院高级规划师李书山、中外建工程设计与顾问有限公司高级规划师刘溪等专家，市规划院与泽州县政府等有关人员参加。会议围绕规划定位、新区构架、功能布局、城市水系打造、绿地系统结构、地形路网建设、控规指标体系等展开热烈讨论，并对控规进行了深度解读，从不同角度提出了宝贵的意见建议。为保障征拆工作的顺利进行，泽州县加大资金保障力度，召开了征拆资金管理使用办法及支付流程专题会议，制作了资金管理组补偿资金管理办法，科学制定了资金支付流程、资金拨付通知单、资金到位时间节点，对资金管理办公室岗位进行了设置，工作职责和资金拨付流程图上墙。对领导组和各征拆组所需工作经费进行了安排，拨付资金主体住建局和丹河新城公司进行了沟通，起草了协议。
征拆工作要有条不紊，必须科学制订并严格执行征拆方案。征拆前期，泽州县召开了阳光拆迁公司和三个评估组协调会，强调统一尺度、统一标准、严明纪律，确保公平公正。征拆期间，建立微信工作群，各小组每天召开碰头会，遇到问题和困难迅速上报领导组。针对集中反映的共性问题和个性问题，国土、住建、司法、法院、政策法规组的全体人员分门别类予以研判，及时征求4个征拆组的意见，反馈上报领导组，保证依法依规、合情合理，稳妥操作。召集住建、国土、司法、财政、审计等单位和金村镇政府，逐条讨论、审定征补协议，统一印制，统一尺度。
根据工作方案，各征拆组严格把握三条：入户评估做到“三清”，即产权人姓名清、房屋结构清、土地性质清；坚持做到一把尺子量到底、一碗水端平，将征拆整个流程置于阳光之下，让每个拆迁户心里都有本“明白账”；对抢建抢搭、抢栽抢种做到“三不”，即不清点、不丈量、不补偿。
众志成城 勇于担当
丹河新城金村起步区拆迁涉及上文所述5个村、1947户、5495人。6月24日，召开金村新区建设指挥部、丹河新城筹建领导组会议，10月18日召开拆迁动员大会，要求12月26日前全部签约。
泽州县通过“以结果为导向，以实绩论英雄，实行目标管理，加强自我控制”，建立了强有力的领导体制。5个村在短期内全部提前签约。
征拆任务启动以来，县委书记高喜全多次率自然资源局、住建局、审批局和丹河新城公司等职能部门，就金村起步区征拆工作进行专题调研，多次到各村征拆工作组驻地实地走访，认真查看征拆工作图纸，详细了解征拆工作的进展情况，现场解决征拆工作中遇到的问题。县委副书记、县长张军雷打不动出席每次征拆工作会议，多次深入5个村征拆现场检查，慰问一线工作人员，对拆迁工作再动员、再鼓劲。
县人大常委会主任靳水生带领征迁工作组深入包联的水西村，突出“细、情、法、实、和”五字工作方针，严格遵守纪律，攻坚克难。县政协主席李正根也深入青山街和管院村，耐心细致地向群众解读拆迁政策，答疑解惑，从而不折不扣完成了征拆任务。分管征拆工作的金村镇党委书记闫晓阳，加班加点往返各村复核征拆资料、基本数据，协调县镇村以及各部门、各单位在征拆工作中的难题，确保了征拆工作准确无误、廉洁放心。全体拆迁工作小组的成员，抱着强烈的事业心和责任感，用实际行动彰显了共产党人全心全意为人民服务的家国情怀和政治本色。
科学决策，统筹协调，充分发挥了“一线指挥部”的作用，做到了“三个统一”，是高标准完成征拆工作的基础。
统一调度协调。对5个村的任务进行了分解和量化，明确了每个时间节点应完成的入户评估测量、签订协议、交房任务。成立了专门办公室，负责对各工作组指导、协调、监督、考核。48天内，泽州县先后召开了14次工作会议，总结经验、研判问题、统一调度，做到解决问题不过夜。
统一政策措施。严格遵守《泽州县丹河新城金村起步区棚改及重点工程征地拆迁包联工作方案》《丹河新城金村起步区建设项目房屋征收补偿方案》《丹河新城土地征收程序及土地补偿标准》，执行政策不走样。
统一督查考核。制订了《丹河新城金村起步区征地拆迁考核奖励管理办法》，对拆迁进展情况，一周一督查，半月一通报，加快奖惩兑现到位。对工作中涌现出的先进单位和个人予以表彰奖励，对工作推进不力的单位通报批评。
舍我其谁 争做表率
丹河新城金村起步区征拆工作启动以来，创新了一套卓有成效的工作机制。泽州县委将党建工作与征拆工作有机结合，在一线成立了征拆组临时党支部，将征拆组、村内及相关党员全部纳入，要求党员亮身份，身先士卒做表率，带头签订协议、带头宣传政策、带头化解矛盾，从而使临时党支部成为征拆一线的“战斗堡垒”。
65岁的王绪田有着39年党龄，曾担任赵庄村党支部书记16年。赵庄村征拆工作开展后，王绪田主动请缨，担任征拆第三小组组长，带领征拆小组奔走大街小巷，挨家挨户做测量、搞评估，耐心讲解讲政策，始终做到“脚下有土，心中有谱”。村里的老人王华武和王绪田是一对儿好哥们。王华武虽然在村里有房，但常年居住在市区，对签协议有些犹豫。王绪田一连去市区找了王华武四五次，晓之以理、动之以情，终于让这对儿老哥俩的手又紧紧握在了一起。
水东村支部书记王晋晋家里是两层小楼，在征拆过程中，毫不犹豫要第一个签协议，但遭到家人反对。家人觉得家里装修得不错，希望能拖一拖，多获得一些补偿。王晋晋态度坚决，不仅说服了家人，还积极做父母的工作，让家里老房子也率先在协议书上签了字，为全村征拆带了个好头。
水西村党员干部全部签定了“我是党员我带头”的征拆承诺书，他们把征拆范围内地域划分成网格，分成两大组、四个片，由支书、主任各带一组，党员划片包干，形成党员带家庭、家庭带亲朋、亲朋带邻里的良好局面。赵庄、青山街、管院村的党员干部深入农户家中，认真解读相关政策法规，党员干部、村民小组负责人率先征收签约，从而转化成了拆迁战役的巨大推动力。
丹河新城金村起步区征拆工作全部提前签约，是方方面面凝聚合力的胜利，是泽州人团结奋进、勇于付出的胜利，是居正出奇、敢于创新的胜利。征拆尘埃落定，发展蓝图可期。泽州人将一如既往地“不忘初心、牢记使命”，大力弘扬不甘人后、勇争第一的精神，奋力打造一座山水之城、活力之城、温馨之城、现代新城！（高峰 徐军利 马振波）
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