12.16 市供銷合作社：當好“三農”的“服務員”

楊家莊鄉小陳村村民正在村綜合服務站選購新鮮蔬菜（資料片）記者白永民攝 記者張玉鳳
市供銷合作社始終把服務“三農”作為立身之本和生存之基，以持續深化綜合改革為主線，整合各方資源，創新組織、創新服務、創新經營，加快轉變農業生產方式，促進農民增收。
不斷完善農業社會化服務體系，促進土地託管服務
走進明月店鎮供銷社，佔地12畝的大院中間是寬敞的晾曬場，周邊分佈著糧倉、辦公用房、農機具庫棚和農資庫等建築，這裡是明月店鎮開展農業社會化服務的中心。
“村民們外出打工的很多，家裡沒有勞動力，種地很發愁。”明月店鎮供銷社主任趙紅衛說，為解決村民們的後顧之憂，從2014年開始，鎮供銷社開展了土地託管服務，外出打工的人們再也不用為種地操心了。經過5年的試驗，明月店鎮供銷社土地託管面積從最初的500畝增加到了現在的20000多畝，土地託管贏得越來越多村民的認可。
除了開展以大田作物託管為主的農業社會化服務，市供銷社還牽頭成立了農業服務公司，統一提供種子、農藥、化肥等農資，並提供耕、種、收一條龍機械化服務，提升農業效益，有效降低了勞動成本，真正達到了增產增收的目的。

“從示範帶動、組建專門託管機構到打造託管體系，我們一直在不斷完善供銷社農業社會化服務體系，探索土地託管流轉推動適度規模經營的路子。”市供銷社理事會主任杜光輝介紹說。
目前，市供銷社建成農資龍頭生產企業1家，農資配送中心4個，提升發展經營網點193個，為農服務中心3家，高標準莊稼醫院18家，國家級農業示範社1家，2.5萬標噸倉容糧倉1座和5000噸倉容糧倉3座，擁有各種農機具800餘臺（套），實現土地託管8.6萬畝。
“託”與不“託”，大不相同。供銷社土地託管業務負責人賈敏章算了一筆賬：土地託管、流轉之後，由於實行統一管理，科學種植，農民平均每畝可增收二三百元；農民不會因為種地耽誤打工，每人每年又可增收兩千至五千元。同時，對調整農業產業結構、實現農業規模化、產業化經營也產生了積極的推動作用。
積極構建為農綜合服務平臺，全方位服務農民“在綜合服務站買農資，不僅質量有保障，而且價格實惠，省事省心，真方便！”楊家莊鄉小陳村村民周志芬對市鄉村三級綜合服務體系連豎大拇指。
周志芬所說的綜合服務站，是三級綜合服務體系的“末梢神經”，主要為村民提供黨務政務服務、商品電商服務和社會公共服務。隨著綜合服務站覆蓋面的持續擴大，越來越多的村民享受到了全方位、一站式服務。
“2018年，我市採取‘黨委主導、組織部牽頭、供銷社主辦、多部門參與、多元化投資、企業化運營’的辦法，總投資4.3億元，全力構建市鄉村三級綜合服務體系，給廣大人民群眾提供‘一站式’‘一店式’‘一鍵式’‘一線式’服務，真正打通服務群眾‘最後一公里’。”杜光輝說。
據介紹，市鄉村三級綜合服務體系主要包含市級綜合服務中心、鄉鎮（辦）綜合服務中心和農村綜合服務站三部分。市級綜合服務中心建設信息指揮中心，與市屬各單位、各鄉鎮（辦）便民服務中心和各村綜合服務站數據貫通，實現電子監察、音視頻預約服務等功能。設立大督查熱線辦公室，及時處理群眾訴求。同時，建立倉儲物流配送中心，實現所有商品統購統配統管，為農產品上行和消費品下行提供支撐保障。將政務服務特別是行政許可事項下放到鄉村，實現網上審批、掌上審批，讓數據多跑路、群眾少跑腿。
鄉鎮（辦）綜合服務中心內設倉儲式賣場和倉儲物流中轉站，融合鄉鎮（辦）便民服務中心，發揮連接貫通市級綜合服務中心和農村綜合服務站的重要樞紐作用。
農村綜合服務站內設政務服務、社會公共服務和商品服務三大功能區。其中，政務服務區開設黨務政務、政策諮詢、訴求反映等政務服務平臺。社會公共服務區為群眾提供金融保險、生活繳費、收發快遞、居間服務和農業技術線上諮詢等便利。商品服務區以傳統實體店和電子商務的方式，滿足群眾購物需求，發展訂單農業，實現農產品上行，繁榮農村經濟。
截至目前，市信息指揮中心已經建成投入運營，全市470個村都建成了村級綜合服務站，實現村級網絡建設全覆蓋。
堅持“項目興社”，提供為農服務經濟支撐
在北城區清水河村中國供銷華北農副產品交易中心項目施工現場，工人正在加緊施工。該項目負責人李寧介紹：“中國供銷華北農副產品交易中心項目致力於打造以農為中心、以流通為依託、促進一二三產業融合的新型農商物流綜合體，項目預計投資15.36億元，佔地480畝，項目一期交易區計劃明年‘五一’前建成投用。”
近年來，市供銷社充分利用自身場地優勢，千方百計上項目，一心一意謀發展，提供為農服務經濟支撐，打造實力供銷。
目前，中合供銷城項目戰略構想已見雛形，將實現以項目帶動發展，聚集產業、提升服務、深化改革、服務定州的良好效果。總投資9600萬元的市鄉村三級社會化服務體系項目正在實施,為農民和各類新型農業經營主體提供大田託管、代耕代種、農資供應、配方施肥、農機作業、統防統治、收儲加工等系列服務。另外，博陵市場升級改造等一批投資千萬元以上的項目也在積極謀劃中。