中国小康网讯 记者于靖园 成都报道 2019年11月28日，“中国营商环境研究”课题组负责人殷云（求是《小康》杂志社常务副社长）、课题组成员赵恒丰（求是《小康》杂志社西南新闻中心主任）一行抵达成都市温江区，就县域营商环境进行专项专题调研。
作为古蜀文明发源地之一，温江历史悠久，人杰地灵，被誉为天府之国的天府。温江区是成都中心城区的重要组成部分，地处成都平原腹心，东临成都市青羊区，南与双流区连界，西与崇州市接壤，北与郫都区、都江堰市相连。
温江由于地处上风上水之地，还拥有着“金温江”的美名，现在，这个美名不仅因为其拥有宜居美丽的环境，还因为这里良好发展的营商环境。近年来，温江坚持“放改服”改革，努力提升营商环境建设。对标国际化、法制化、投资便利化等标准在构建政策环境、政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面取得显著成效。
百业兴衰，物阜民康，随着经济高速发展和营商环境持续改善，温江原有产业不断升级，新兴产业加速集聚。温江区主动践行“健康中国”国家战略、落实成都重塑产业经济地理重大部署，温江定位“三医两养一高地”（三医：医学、医药、医疗；两养：养生、养老产业；一高地：健康产业高地），全域布局成都医学城、成都健康服务业集聚区和成都都市现代农业高新技术产业园三大园区，全力构建“三医融合、三区联动、三业共兴”现代产业体系，扛起了成都市健康产业功能区的主责。
今年以来，温江区深入开展国际化营商环境建设年工作，深化“放管服”改革，努力为民营企业和市场主体提供精细化、精准化、精致化行政审批服务，构建了“1+3+4+N”生态有机政务服务体系，推动区级政务服务中心内外部流程再造，打造“十五分钟政务服务圈”。通过整合政务服务空间网络资源，探索设立企业服务、项目促建、社会诉求等政府效能中心，延伸设立产业园区政务分中心、布局覆盖全区的政务服务小超，优化前店后厂的“4+4+1+X”工程建设项目在线审批流程等措施，全面提升温江政务服务就近办理能力，形成了“全程参与、多级联动、智能便捷” 政务服务助推营商环境建设新模式。
“中国营商环境研究”课题组负责人殷云（求是《小康》杂志社常务副社长）与课题组一行考察温江区行政审批政务中心。摄影：王韵雅
为提升审批质量、审批效率，温江区推进重大投资项目从立项到竣工验收，以及到投产所涉及的全部行政审批事项实行全程代办服务。区重大项目、重点企业只需在温江政务中心全程代办窗口将申办材料委托政务服务管家，促进项目快速落地开工。
2019年，温江区重点瞄准企业和群众的现实需求，在政务服务环境建设方面开展“精准服务”。打破以往按照行政区划设立政务服务点位的惯例，进一步根据产业需求和群众诉求，在成都医学城率先建成“一站式”政务服务分中心，可办理涉及医学城企业的注册登记开业、药品经营许可、医疗卫生机构设置许可等30余项事项。
2019年11月28日，“中国营商环境研究”课题组来到了温江区行政审批政务中心、成都医学城“一站式”服务中心、成都康景生物科技有限公司、成都医学城三医创新中心进行了实地调研。课题组认真听取相关负责人介绍的同时，也提出了自己的建议和看法。
“中国营商环境研究”课题组与温江区委常委、统战部部长冯静、温江区行政审批局副局长周华等代表进行座谈会。 摄影：王韵雅
在实地调研后，“中国营商环境百佳试点县市”授牌仪式和座谈会在温江区政府举行，温江区工商联党组书记吴江波主持工作。首先，温江区委常委、统战部部长冯静在会上致辞，欢迎课题组的到来，并对温江区进行了详尽的介绍。温江区营商办、温江区企业服务中心、温江区项目促建服务中心、温江区社会诉求服务中心代表分别进行了发言。
会上，“中国营商环境研究”课题组负责人殷云（求是《小康》杂志社常务副社长）、课题组成员赵恒丰（求是《小康》杂志社西南新闻中心主任）、温江区委常委、统战部部长冯静、温江区行政审批局副局长周华共同参与了“中国营商环境百佳试点县市”授牌仪式。随后，企业代表也分别发言，并与课题组成员进行了交流。
“中国营商环境研究”课题组负责人殷云（求是《小康》杂志社常务副社长）、课题组成员赵恒丰（求是《小康》杂志社西南新闻中心主任）、温江区委常委、统战部部长冯静与温江区行政审批局副局长周华共同参与了“中国营商环境百佳试点县市”授牌仪式。 摄影：于靖园
营商环境好不好，企业最有感受。进一扇门、取一个号、跑一个窗、办所有事，这是企业和群众到当地政府拿证办事的真实写照。“只用十个月的时间，我们就完成了从公司注册到项目开源。”成都海超企业管理有限公司代表表达了他感受到高效率办事，除此之外，他还表示，温江区对于企业非常重视，经常有工作人员去了解企业遇到的困难。“我们感受到，温江区政府是把企业当做了贵宾。”雷迪波尔服饰股份公司代表则表示，近年来，温江的营商环境大大地改善了，政府出台了许多有利于企业的扶持政策，企业每年可以节约很多资金，用来再生产和研发。
“中国营商环境研究”课题组负责人殷云（求是《小康》杂志社常务副社长）在会上表达了其在温江区调研中的体会：“营商环境好的地方，经济就好。到温江调研营商环境，我们发现这里的营商环境发展思路非常清晰，尤其在康养这个领域，做得很好。”殷云表示，医疗康养是温江营商环境的标杆。
2019年初，《小康》杂志社联合国家信息中心在全国成立“中国县域营商环境研究”课题组。2019年5月，课题组第一阶段重大成果——“中国县域营商环境调查评价指标体系”向社会公开发布，指标体系主要包括基础设施与要素供给、市场环境与公共服务、政务环境、社会环境、现有企业县域营商环境满意度调查五个方面。指标体系设计构建过程中，参考了世界银行、国家发改委、一些地方政府及其他研究机构的评价方案，吸收了符合我国县域特点的内容，“中国县域营商环境调查评价指标体系”首次将企业群众满意度等客观指标纳入其中，是首个全面评价中国县域营商环境的指标体系。
据悉，课题组拟在全国范围内遴选300个县市作为首批百佳营商环境试点县市。“中国县域营商环境研究”课题组将根据《小康》杂志社与国家信息中心共同研究制定的中国县域营商环境调查评价指标体系，对试点县市进行监测评价。未来，课题组将在全国范围内寻找更多的中国县域营商环境示范样本，为推进县域全面小康助力。研究课题的整体成果将于年底由《小康》杂志社独家发布，届时，将同步揭晓从300个百佳营商环境试点县市中优选而出的 “2019中国百佳营商环境示范县市”榜单。
从右至左：《小康》杂志社西南新闻中心主任赵恒丰、温江区委书记王道明、《小康》杂志社常务副社长殷云、温江区委常委、统战部部长冯静 摄影：王韵雅
“中国营商环境研究”课题组殷云、赵恒丰一行在温江调研期间，成都市温江区委书记王道明会见了殷云一行。
閱讀更多 中國小康網 的文章
