近日，省紀委監委網站“我在監督執紀一線”欄目刊發了《一輛公車半年竟換8條輪胎？》一文。
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“大家跟著我工作比較辛苦，想著要‘犒勞’一下，自作聰明卻觸碰了紀法高壓線，真是不應該啊……”
棗陽市財政局南城街道辦事處財政所（下簡稱“南城財政所”）黨支部原書記、主任餘美成在接受調查時悔恨不已。
事情還要從2018年8月說起，湖北省委第十巡視組進駐棗陽市，隨機抽查該市財政局南城財政所財務報銷憑證時發現該所2015年至2016年頻繁更換輪胎，且不能提供任何相關佐證材料，涉嫌通過公車維修套取財政資金等問題。
接到省委巡視組移送案件線索後，棗陽市紀委監委高度重視，立即安排我們派駐市財政局紀檢監察組組織專班開展調查。
調查組一方面對車輛使用情況展開調查，另一方面調取南城財政所財務憑證。調查中我們發現，南城財政所只有一輛公車，這輛車僅在2015年2月至9月就更換了8條輪胎，不只是輪胎換得快，而且更換的輪胎價格也懸殊，2015年2月份一隻輪胎480元，到9月份單價就漲到900元了。我們調查組一致認為裡面可能有文章。
“你們維修車輛、更換輪胎是在固定修理店嗎？”我直截了當問道。
“是的，一直在棗陽市某某汽車保養中心。”
“那為什麼半年時間兩次換輪胎價格相差一半？”
“可能輪胎品牌不一樣……”
“半年多的時間為什麼一輛車需要更換8條輪胎？”
“南城屬於城鄉結合部，我們下鄉多，又經常加班加點，只有一輛公車，輪胎磨損大很正常……”談話中餘美成反覆強調公車使用頻率高、路況複雜，為其行為辯解。
“可我們瞭解到南城片區其他單位的公車，大多數一年都換不到一條輪胎！”
漸漸的，餘美成不能自圓其說。經過深入細緻的思想疏導，餘美成最終面紅耳赤地低下了頭，交代了這些輪胎背後隱藏的“貓膩”。
原來，2015年5月至6月，因拆遷工作所需，南城財政所臨時租用了該所司機李某某的私車，共使用了36天，約定租車費3600元，鑑於報銷租車費不方便，餘美成就指示李某某找維修發票進行報銷。於是李某某在該市一輪胎銷售個體戶處買來3600元輪胎髮票經餘美成審批後進行報銷。
隨著調查的深入，我們還驚訝地發現，這位最基層的“財神爺”不光報銷費用隨意性大，在2015年至2017年之間，還巧立名目發放各種津補貼。“為聘用人員違規發放考核獎”“發放下鄉燃油費”“發放交通誤餐補助”“發放水電補貼”“發放農稅津貼”……
“本著‘人人有份’的原則，用各種名頭為大家謀點福利，這實際上還是僥倖心理作祟。作為基層財政部門的負責人，在財務方面本來更應該時時、處處、事事嚴格要求、嚴格把關，但因為自己思想上覺悟上的偏差，因為紀律意識、規矩意識的淡化，造成很多違規違紀問題。”後來的談話中，餘美成深刻反思道。
2019年3月28日，棗陽市紀委監委給予餘美成黨內嚴重警告處分。該所黨支部副書記、副主任張桂榮對經費支出審核負有重要領導責任，也受到黨內警告處分。
此案移送後，我不禁陷入思考，少數單位想方設法鑽空子、搞變通，本著“人人有份”的原則濫發津補貼，看似愛護關心員工，實則是用公家之利慷個人之慨，是公私不分，權力觀、利益觀扭曲的結果，不僅會影響幹部隊伍建設，更影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。黨員幹部應該時刻貫徹中央八項規定精神，帶頭反對“四風”，堅決糾正管轄領域內的作風問題。紀檢監察機關更應該加強監督檢查，重拳出擊，強力整治，持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。（棗陽市紀委派駐市財政局紀檢監察組 塗新玉 郭荔玲 溫毅）
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