家是群众安身立命之本。拥有一个温暖舒适的家，是群众心中的渴望。

我市新城区高楼林立，规划建设水平走在全省乃至全国前列，但中心城区问题诸多，如老庭院设施陈旧、管理无序；老厂院破产多年、脏乱不堪、职工遗留问题无法解决；老市场占道经营严重，存在安全隐患；老街道路面不平、路灯不亮、排水不畅；停车位少，导致车辆乱停乱放，道路拥堵……为解决城市发展中的不平衡问题，提升城市品质，市委、市政府谋划实施了“四改一增”工程，利用3年时间，改造老庭院、老街道、老厂院、老市场，增加停车位。作为许昌市的中心城区，2018年，魏都区共改造提升97个老庭院、33条老街道、6个老厂院、2个老市场，新增5个停车场、1378个停车位，高标准打造了5个老旧小区改造试点，探索出了老旧小区改造新模式，改善了群众的居住和生活条件，为老市场和老厂院注入新的活力，缓解了市区停车难问题，让群众得到实实在在的好处，安全感、获得感和幸福感大大增强。

（▲提升后的文庙后街文化味儿十足 侯聪 摄）

成绩代表过去，未来任重道远。魏都区提前谋划、持续发力、加快进度。目前，该区2019年“四改一增”工作正在有条不紊地推进，力争向群众提前送上一份民生“大礼包”。

01 老庭院改造已启动 40个老庭院将获“重生”

“我们这个院年代久远，各种设施老化，垃圾乱倒、电线乱扯、下水道堵塞等问题十分突出，不仅影响居民生活，还存在安全隐患。”“是啊！路面也出现了破损，出行十分不便。”“今年年初，社区工作人员入户走访，向居民征求家属院提升改造意见，我们院马上就要大变样了。”……3月29日，在位于魏都区延安路的文化馆家属院，居民们向记者诉说着对老庭院改造的渴望。

据魏都区人民政府副区长、“四改一增”工作指挥部副指挥长王辉介绍，2019年，该区承担40个老庭院的改造提升任务，同时，对2018年“四改一增”项目不断完善长效管理机制，巩固改造建设成果。截至目前，魏都区榆柳街中段路东金石达院、七一路市政府家属院、文博路与新兴路交叉口安远公司家属院、延安路44号毛纺厂家属院、光明路工商局家属院、新兴路105号外贸粮油公司家属院、八一路天昌公司家属院等7个老庭院改造提升项目已开工，其余正在加快办理前期手续。

“我亲戚在延中小区住，以前他们不愿意住在那里，嫌环境不好。去年，政府对该小区进行了改造，环境变美了，住着也舒心。真希望我们院也能早日改造。”魏都区文化馆家属院居民王连生对老庭院改造充满了希望。

02 紧扣时间节点 因地制宜破难题

一间间破旧的厂房里陈列着一件件饱含文化创意的艺术品，向人们展示着它蕴含的无限商机。如今，走进位于八一路的金牛文化创意园，如同置身于北京798艺术区。让老厂院焕发新光彩得益于魏都区坚持“有解思维”，按照“一厂一策”的改造原则，将市针织内衣厂原本破旧的厂房打造成特色创意文化园，在不改变原建筑物本体结构的前提下，给老厂院注入现代元素 ，既保留了企业原有的历史元素，又打造了新入驻商户的品牌。魏都区通过引进文化传播公司、书法协会、篮球协会、艺术培训、进出口家居饰品等20余家商户，既有效利用了闲置资源，发展了现代服务业，又方便和活跃了周边群众的文化娱乐生活。

从市针织内衣厂的嬗变中，魏都区找到了让老厂院焕发新活力的源泉。2019年，魏都区计划改造提升7个老厂院，其中跨年度项目4个，即腾飞特种车辆公司、腾飞商砼公司、许昌市食杂公司和许昌市第三塑料厂；新增改造提升项目3个，即许昌市第四塑料厂、许昌市第二印刷厂、许昌市金波公司。目前，该工作正按时间节点有序推进。

在老市场改造方面，魏都区将按照“一场一策”原则，详细了解商户的经营情况，认真倾听商户的需求和想法，通过就地提升、就地重建、易地迁建、调迁整合等方式，分别进行改造。2019年，魏都区将改造提升老市场6个，其中，新浩源市场、向阳路农贸市场、家家乐日用品批发市场为2018年跨年度项目，思故台商业街、新世纪市场、洋帆购物城为今年新增的跨年度改造项目。目前，该工作正按时间节点有序推进。

（▲提升后的莲礼苑小区既漂亮又安全 侯聪 摄）

2018年，魏都区按照“一街一景、一街一案”的原则对33条老街道进行了改造，彻底解决了老街道路面不平、路灯不亮、排水不畅、雨污不分、电线乱扯等问题。2019年，魏都区承担13条老街道改造提升任务。截至目前，塔湾六组支巷、塔湾二组分支巷、塔湾七组支巷等5条老街道已开工，董碾路等8条道路正在办理前期招投标手续。

2019年，魏都区将新增停车场2个、停车位505个，均为曹魏古城配建项目。续建的曹魏古城北城门停车场项目正在紧张施工，今年新开工的儿童医院、文化街小学停车场项目控规和停车场科研报告已完成，下一步将按控规要求优化调整方案，并上报市相关部门审批。

03 建立健全工作机制 助推改造高效率完成

“变”的是老城区的环境，“增”的是群众的幸福指数。

在“四改一增”工作推进过程中，魏都区围绕住建部提出的“共建、共享、共同缔造”理念，建立健全相关工作机制，认真征求群众的意见和建议，坚持以群众为中心，从群众意愿出发，从群众最迫切的需求、最急需解决的问题入手，改造结束后的效果由群众自己来评议，让群众有充分的参与感和获得感。

抓深度谋划。围绕“四改一增”各项工作，定期召开例会，听取工作建设推进情况，研究解决存在的问题，安排下一步工作，抓好全市重点项目观摩活动、政协提案答复等重点工作的落实。

抓项目建设。对“四改一增”项目建立台账、明确节点、挂图作战、对表交账、逐项销号、全面推进，督促已开工项目加快建设，对未开工项目督促各专项工作组和街道办事处加快办理审批手续，二季度项目全面铺开。

抓项目指导。坚持“一院一策，一厂（场）一策”，会同各专项工作组深入一线调研，有的放矢破解改造难题，拉高标杆，强力推进，对突出问题精准发力，攻坚克难，确保项目顺利完成。

抓支持保障。对“四改一增”重点项目实行分层支持，即制度支持、人员支持、财政支持、业务支持等，重点发力，力争形成一批新的项目建设增长点。

抓项目宣传。做好改造经验、工作做法、亮点的积累提炼，积极与新闻部门对接，大力宣传“四改一增”工作的目的、意义和成果等，引导群众对改善民生保持合理期望，做好解惑释疑工作。

抓项目落实。实行动态管理机制，对重点项目定期开展督察，做好督察协调和定期通报，改进工作作风，提高工作效率和执行力，确保项目有序推进。

“‘四改一增’既是一项民生工程，也是一项民心工程，魏都区一定会聚焦聚力，抓实抓好，让群众共享城市美好生活。”王辉说。

内容来源丨许昌网