今年以来，针对年内前松后紧、年底突击结案、全年结案不均衡等问题，山东省莒县人民法院唱响“创新、落实”工作主旋律，率先打破年终考评的固有模式，改革绩效考评模式，有效调动了干警办案积极性，推动了均衡高效结案。
“考评模式的改变，打消了干警年初歇一歇、年末冲一冲的思想，促使干警合理规划案件办理进度，有效推动了均衡结案。”该院党组书记、院长席刚说道。
党建进考评，拧紧思想政治“总开关”
莒县法院党组时刻不忘抓党建。“人民法院首先是政治机关，必须在各项工作中旗帜鲜明地突出党的建设。”席刚说。
过去绩效考评仅考案件数量和质量，导致干警都围着案件转，一定程度上忽视了思想政治和党建工作，致使业务和党的建设“两张皮”，工作发展不平衡。
为改变这种现状，莒县法院将思想政治和党建工作、廉洁自律和工作作风纳入考评体系，旗帜鲜明地树立党的建设标杆，引导干警一手抓党的建设、一手抓执法办案，实现了“抓党建、带队建、促审判”。
莒县法院将思想政治、党建工作、廉洁自律、工作作风贯穿前三季度考评，赋予分值30分，工作业绩70分。第四季度考评中，将前两项换算为工作考评占70％，民主测评占30％，使党的建设始终贯穿于考评全过程，突出党的建设的重要性。
此外，莒县法院还制定了违反工作纪律、工作作风不良等12项队伍管理考评负面清单，累计扣分以30分为上限，用负面清单倒逼干警遵规守纪、廉洁自律、提升素质。
“季考”+“半年考”，量身定做考评指标
莒县法院以办案数量和质效为重要指标，对法官业绩考评实行“季考”。制定《法官审判业绩考评细则》，以速调速裁案件为基准，按速调速裁、民商事、刑事、行政、执行、保全等类别分别赋值1分、1.3分、2.3分、2.3分、1.3分、0.3分，从数量、质量、效率、效果四个方面对员额法官进行精准考评。数量综合考虑案件类别、繁简难易程度、责任大小等因素，设置不同类型案件权重；质量考评上诉数、发回改判数及案件质量评查情况；效率考评长期未结诉讼案件数、超审限案件数；效果考评案件调撤数、社会影响等。考评实行统一考核、分类排名，充分体现刑事、民事、行政、执行不同岗位特点，避免不同类型案件考核权重失衡，保证考核的公正性。
将工作业绩与员额法官挂钩，莒县法院对法官助理业绩考评实行“半年考”。在法官助理的上半年考评中，思想政治和党建工作、廉洁自律和工作作风占30分，工作业绩占70分，工作业绩以其所在审判团队法官半年工作业绩考评得分。下半年考评中，工作考评以上半年总分的70%计算，民主测评占30%，两项总分为下半年考评业绩。
此外，为鼓励干警提高质效、创先争优，莒县法院科学设置加减分项。考核在对各类案件分类赋值的基础上，根据办案质量、办案效率、办案效果确定7类加减分项目，对上诉案件、发改案件、长期未结诉讼案件、网络直播等6类指标设置扣分项目，在全院营造了精心办案、提高质效的良好氛围。同时，对案件调解撤诉、当庭过付、裁判文书获奖、获得市以上荣誉设置加分项目，鼓励干警多调精判、积极调研、争先创优，实现定分止争和案结事了，取得良好的办案效果和社会效果。
考评与奖金挂钩，推动结案“均衡、优质、高效”
坚持多劳多得、奖优罚劣的原则，莒县法院将考评成绩与奖金发放挂钩。根据考评最终成绩，按照民事审判、刑事和行政审判、立案信访和审判监督、人民法庭、执行局五大类，分类确定考评档次发放绩效奖金。法官、法官助理奖励性绩效奖金分为四档，其中一档人员比例约为15％至20％、二档55％至60％、三档20％至25％、四档5％以下，奖金计发系数为1.2∶1.0∶0.9∶0.8。除所在档次人员少于3人外，每档次再细分为三小档，奖金计发比例为1.02∶1.0∶0.97。司法辅助人员和司法行政人员奖励性绩效奖金分为四档，奖金计发系数为1.1∶1.0∶0.9∶0.8。绩效奖金发放适当拉开距离，体现了多劳多得、厚优薄劣，激发了办案积极性，让能办案、多办案、办好案的员额法官和审判团队脱颖而出，也为打造“四化”队伍奠定基础。
莒县法院绩效考评实行“季考”和“半年考”，使每次考核结果在绩效奖金发放中占有相同地位，激发了干警办案新动能，使干警始终保持办案激情，精准把控办案节奏，推动了均衡结案，提高了审判质效。今年1至2月份，全院结案同比上升38.53%，结案率同比上升5.09%，员额法官人均结案同比上升30.09%，平均办案天数48.77天，结案均衡度0.96，全院无十八个月以上长期未结案件。
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