03.05 公務員職務與職級並行,下一步,教師職稱與教齡是否也能並行?

鷹眼看社會


自問自答——

公務員的職務是行政職務即官職,如副科正科、副處正處等,職級是由職務對應的工資待遇級別,如八級九級十級等。由於公務員管理體制規定的領導幹部崗位職數設置有限,而公務員隊伍人群龐大,不可能人人都能晉升到高一級職務,這就造成職務沒有晉升,職級(工資待遇)就上不去。有的人甚至幹一靠子也達不到副科正科工資水平,嚴重影響職業吸引力和工作積極性。

公務員實行職務和職級並行後,可以有效地縮小因職務升遷與否造成的工資收入差距,少數優秀者通過職務晉升相應提高職級和工資待遇,多數普通公務員可按工作年限資歷自然晉升職級和工資待遇。如工作30年以上有可能達到副處級工資水平。

教師的工資待遇是與職稱直接掛鉤的,職稱晉不上工資就上不去。因職稱、特別是高級職稱也是有崗位設置和名額比例限制的,如同公務員的官職,大部分教師一靠子可能晉不上高級,造成工資待遇及養老金差距拉大。這種情況直接影響教師的工作積極性,不利於鼓勵終身從教、穩定教師隊伍。

借鑑公務員職務與職級並行制度,實行教師職稱與教齡基本並行的工資晉升制度,是可行的、必要的。如教師教齡滿30年可以晉升副高,因崗位名額比例和其他條件限制,有的晉上了,多數晉不上。晉不上可以按教齡增加自然提高工資級別,能在35年或40年教齡時達到副高工資級別和工資收入水平。

這樣的並行制度,相信會受到廣大教師的歡迎,讓我們翹首以待。


鷹眼看社會


公務員“並行”,教師“並行”了嗎?

從2019年6月1日新《公務員法》實施之日起,公務員將實行職務和級別“並行”的管理體系,從此,公務員的基本工資就包括職務工資和級別工資這兩塊。

如果你是縣處級正職領導職務,職務工資就是2100元/月,同時級別是11級一檔,則級別工資就是3219元/月,基本工資合計:5319元/月。請看下圖實例:

那麼,公辦中小學教師的基本工資是什麼情況呢?

現在,教師的基本工資和公務員一樣,也包括兩塊:崗位工資和薪級工資(從2018年7月1日以後,不再重新增加10%,因為,基本工資中已經含有這部分資金)。請看:

大家都來看看,崗位工資和薪級工資與公務員的職務工資和級別工資有什麼區別嗎?

這裡的崗位和薪級其實就相當於公務員的職務和級別。都是兩塊工資,只是叫法不一樣,數目不同而已,同時,教師一直都是參照《公務員法》管理的單位。所以,工資結構基本上都是一樣的。

一般情況下,教師獲得了職稱,也就相當於聘上了崗位,基本上就是職稱等於崗位。我是中小學一級教師,2018年被聘任為八級崗位的,執行八級崗位工資。

而教齡實際上就是薪級。什麼意思呢?一般情況下,30年的教齡其薪級就是30級,領取相應的薪級工資。

不過,也有特殊情況的。如果是碩士研究生畢業從教,沒有試用期,其薪級一次性最低提高到5級。請看圖例:

也就是說,碩士研究生畢業從教,第一年最低就是5級薪級,執行相應的薪級工資。那麼,他的薪級就比教齡高4級,並且會一直這樣高下去。

即:職稱相當於崗位,教齡相當於薪級。

結語:

教師和公務員一樣,都實行了兩種管理辦法及兩塊基本工資體系。

教師正在和公務員一樣“並行”著。







中小學教育者


最近,中央公佈了公務員職務與職級管理規定,從六月開始,公務員將正式迎來職級晉升制度。對於基層公務員來說,這無疑是福音。根據新規,公務員職級基本每滿兩年(一級調研員以上需三到四年)就可以符合條件晉升,但只是符合條件而已,能否晉升還要看有沒有職數,如市縣兩級機關單位一至四級主任科員最多隻能配60%。這就意味著,公務員晉升職級,並不只看工作年限,不是工作年限久了就一定會晉升。

公務員都做不到工作年限與職級完全並行,教師就不要枉想教齡與職稱並行了。雖然小公本人也雙手贊成這樣做,但是從目前形勢來看,綜合考慮財政能力、事業單位改革等因素,必須承認,教師還不具備教齡與職稱並行的政策條件。

不過,部分鄉村中小學教師是例外。

2018年1月中央發佈《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,明確提出要深化中小學教師職稱和考核評價制度改革,適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,暢通教師職業發展通道。各地根據中央這一文件精神,相繼出臺了本地區教師隊伍建設改革的意見,結合本地區實際,對中小學教師職稱和考核制度進行了細化,允許邊遠山村的中小學教師滿30年(部分地區15-20年)允許申請副高以上職稱,享受“自然”晉升待遇,且不受崗位比例影響。像遼寧省就明確,鄉村中小學教師任中級職稱滿10年,且仍在教學一線,任中級職稱以來年度考核合格的,可直接評副高職稱,不受崗位職數限制。目前,包括山東、黑龍江、寧夏、吉林、湖北等省也都推行了類似措施。

這是現在教師唯一可以享受教齡與職稱並行的政策,且僅限於農村中小學。客觀來說,這樣的晉升條件只能算是一種政策性“安慰”,在農村中小學幹滿二三十年已近退休,在相對艱苦的條件下為教育事業奉獻了一輩子,臨退休給個高級職稱,合情合理,沒什麼好說的。

至於其他教師,想享受教齡與職稱並行,難!


80後小公


公務員職務與職級並行即將開始實行了,教師職稱與教齡是否也能並行?回答是肯定的,也是筆者一直以來的觀點,並一直在為之呼籲。

眾所周知,教師職稱現在實行的是評審制,這種制度並不能全盤否定,但是,確實存在著不少弊端,這也是很多教師對於職稱吐槽不滿的重要因素。評審制確實能讓一些特別優秀的教師脫穎而出,但是,也會讓一些投機鑽營弄虛作假者不當得利,打擊大部分教師的積極性。

這個問題的解決渠道重要有兩條,一條是取消職稱制度,這是很多教師都希望的,但是,在現行的制度下,是不可能的。而且,即使是取消了,還會設計出類似的制度來代替,那個未知的制度就一定會令人滿意?大多數情況下,只會令人更失望。

另一個渠道就是改革,這是個很大的概念,怎麼改,有千萬條改法,各地都在試行,但是很少有讓大多數教師滿意的,因為改來改去,還是在評審的框架下,弊端無法消除。

山東對於鄉村教師,是教齡達到一定年限後,可以不受單位崗位職數的限制,也就是說,沒有崗位也可以申報,但是,教師並不滿意,因為申報不等於評上,往往是評不上,還是在評審的框架下的改革。

縱觀全國,寧夏的改革讓教師的滿意度提升不少。寧夏對連續在農村中小學工作15年、25年且目前仍在崗的6674名教師,不設門檻和職位限制,直接晉升中、高級職稱。這雖然是對鄉村教師的,但是這是一個信號,教師職稱是可以直接按教齡晉升的。

寧夏的這個做法,只要適當推廣一下,面向全體教師,就是職稱制度改革的一個質的飛躍,這已經跳出了評審的框架,但是又沒有廢除評審制度,是在評審制度之外,設立了有一條晉升渠道。

如果,這個改革能夠推廣,成為同行的做法,那麼,職稱制度也就走向成熟了。教師職稱晉升渠道有了兩條腿:

一條腿,特別優秀的教師,通過申報評審,較快實現職稱的晉升,跟公務員的職務晉升是同一個道理。零一條腿,大多數的教師,按照教齡,從教時間達到一定年限,就可以直接晉升高一級職稱。這樣兩條腿走路,職稱自然也就穩起來,真正發揮職稱的激勵和評價功能。


當代師說


自從公務員職務職級並行制度實施以來,社會上就流傳著事業編、教師是否也會享受類似的政策,甚至有人說教師將馬上會實現職稱與教齡並行,因為現在很多省份都出臺了相關的政策,已經開始試點將教師職稱與農村教師教齡掛鉤,實現了教師職稱與教齡的無縫隙對接。

不過,筆者認為雖然現在很多省份都在試點教師職稱與農村教齡相掛鉤的做法,但是短期內在整個教師隊伍中實現教師職稱與教齡並行的可能性並不大。當前,我國實現教師職稱與農村教齡掛鉤,主要是為了吸引更多的優秀教師、年輕教師投身於農村教育事業,支持鄉村教育振興,爭取恢復農村教育往日的輝煌,解決農村孩子受教育難的問題。

從職業平等性的教育來看,公務員和教師都屬於國家公職人員,他們所能享受到的政策也應該是一樣的,公務員實行了職務職級並行,教師也應該享受到類似的政策,這也算是體現國家政策公平性的重要方式,而且教師所承擔的歷史使命也是非常重要的,雖然與公務員分工不同,但是教師的作用似乎並不亞於公務員,甚至從某些角度來講,已經超越了公務員的作用。

以目前教育領域的改革來看,多數教師都在呼籲實現教師職稱與教齡掛鉤,而且要求弱化教師職稱對工資待遇的影響。這種呼籲的聲音在基礎教育階段的教師隊伍中尤為熱烈,畢竟當下教師的工資待遇普遍較低,基礎教育階段在職稱競聘上更是難於上青天,很多老教師即使在退休前,與很難與高級職稱“接軌”,甚至有的老教師連中級職稱都沒有可能獲得。

這種尷尬的現實並不是僅僅因為老教師不能滿足條件,更多的是老教師沒有足夠的人際實力造成的。在以上的尷尬與教師現實中,基礎教育階段教師的呼籲聲音越來越強烈,必定能得到相關部門的重視,並結合目前的教育實際,而制定出符合教師期望的有利政策。

現在多數省份都在農村教師隊伍中,開始探索教師職稱與教齡掛鉤的政策舉措,如果這項政策能在農村教師隊伍中起到有效作用,必定能得到國家的推廣應用,畢竟當年公務員的職務職級並行,也是首先在縣級以下的基層公務員隊伍中施行的,在施行取得一定成效之後,才將其上升為全國性的政策。

綜合來講,教師的工資待遇、職稱競聘、教學環境等,都還處於比較落後的階段,但是國家已經開始關注教師隊伍,尤其是基礎教育階段的教師職業發展實踐,而且各地也都在探索改革的舉措,相信在未來的教育發展中,教師的工資待遇、職稱、教學環境、績效工資等都將會得到解決,教師的職業魅力將會大幅提升,成為令人羨慕的職業。


東愛雨小公


2019年6月1日起,新《公務員法》正式頒佈實施,其中一條規定,就是將2015年“縣以下公務員職務與職級並行制度”,推廣到了全體公務員和參公人員。只要滿足年限要求,符合綜合管理崗位名額比例規定,公務員和參公人員就可以享受職級並行政策,提升職級,享受待遇,進而有資格擔任相應的職務。職務與職級並行政策,是國家為了解決公務員和參公人員因領導職數所限,長期得不到提拔任用,個人政治待遇和工資收入上不去,工作積極性被挫傷等問題,是一項福利政策。

2015年縣以下公務員職級並行政策執行以後,由於所針對的對象,只是公務員和參公人員,同為體制內公職人員的事業單位人員,都在呼籲公正公正對待,要求類似的政策也能在事業人員範圍內實施。事實上,事業單位似的政策,有兩種模式的試點。一種是寧夏實施的事業人員“職級並行”,和公務員類似,要求九級、八級管理人員工作滿六年以上,並且有一年優秀,可以晉升非領導職務的八級、七級管理人員;現聘管理崗位七級職員滿十三年,工齡滿二十五年且聘期內須有三個年度考核為優秀,可晉升非領導職責六級職員;現聘管理崗位六級職員滿十三年,工齡滿三十年且聘期內須有三個年度考核為優秀,可晉升非領導職責五級職員;新招聘的碩士研究生、博士研究生聘用在管理崗位上滿一年後,考核合格,可不受職數限制分別晉升非領導職責八級職員、七級職員。這項試點政策,無限接近公務員“職級並行”政策,只是目前還沒有推廣實施的相關信息。

另一項試點,是在同樣是事業單位的基礎教育行列,在山東、寧夏、黑龍江、吉林、湖北等省部分地區,試行鄉村中小學校長期在一線教學崗位工作的教師,滿15年可以自行晉升副高職稱,滿30年可以自行晉升高級職稱,不受名額比例影響,也不用評審,單以一線教學崗位實際年限為唯一參考數據,不考核是否發佈論文,計算機、外語是否過關等,也不受名額比例和上一級職等級限制。這一政策主要目的是為了均衡基礎教育發展,加強鄉村教師隊伍建設,保證鄉村中小學校教師進得來、留得住,促進鄉村中小學教育全面發展。

新《公務員法》的實施,使公務員“職級並行”政策全面實施,所有公務員和參公人員為之受益。相信寧夏等地事業人員相關政策的試點,也為事業人員享受這一福利政策,開了個好頭,進行了有益的嘗試,積累了豐富的經驗,事業人員和公務員一樣,享受同樣的福利政策的時間不會太久。


職言管語


歸根究底,職務與職級並行是一種激勵制度,教師渴望職稱與教齡並行,正是當前職稱制度弊端日益顯現引發的訴求。雖然已經在小範圍的教師中兌現類似的政策,但想要和公務員一樣全面推廣,基本是不可能的。

不少教師渴望能夠和公務員一樣,滿足一定年限就可以自然晉升高級職稱,因為他們認為現如今所處的境地,和新公務員法實施之前的基層公務員如出一轍,即便是能力出眾,受限於領導職位數(高級職稱數)有限,只能在普通崗位(低級職稱)拿著一般的薪水直到退休。

但是,殊不知公務員與事業單位的管理辦法仍有較大的差別。

首先,要了解一下究竟什麼是公務員職務與職級並行?

公務員職務與職級並行是深化公務員改革的具體舉措,旨在激發基層公務員工作的積極性,推行職務與職級並行,最終實現職級與待遇相掛鉤的制度,已經在2019年6月正式執行,其適用對象是公務員及參公人員。

簡單來說,即便是當前基層領導職位少,普通公務員也可以在滿足一定的工作年限和考核等級以後,享受高級別的職務對應的待遇。比如說,普通公務員工作30年以後,基本可以順利享受副處級工資待遇,如果年度考核等級優秀,還可以提前半年享受高一個級別的待遇。

為什麼不能在教師中全部實現自然晉升?

如同車補一樣,公務員中的普通科員都享受每月至少550元的補貼,而事業單位並不享受這一政策。而公務員普遍實行職務與執行以後,教師們自然也不希望錯過這一波紅利,不過,有網友看後卻回了四個字——有車補嗎?

不過,與公務員的處境不同,教師作為特殊的一類事業單位人員,職稱已經是一種激勵制度,只不過目前是還不夠完善,隨著實行的時間推移,只是弊端逐漸顯現而已。目前,教師的職稱評審制度已經在逐步完善,前不久教育部門召開新聞發佈會宣佈,今後將逐步削弱職稱在教師工資及各項福利待遇中的影響,放寬職稱的評審條件。比如說,山東的部分農村地區,已經開始試行一種非常接近於自然晉升的職稱制度,在農村地區工作滿30年就可以晉升副高級職稱,享受對應待遇,不受崗位數量影響。

對於教師普遍吐槽的教齡工資,也有一些地方開始上調教齡工資,從以前的封頂10元到如今隨著教齡自然上調。比如說,河南率先兌現這項政策,以教齡30年的老師來看,最高可以領取的教齡津貼達到310元,這個數字已經相當可觀。

綜上,教師的待遇已經在隨著教齡增長逐步上調,和公務員職務職級並行的效果非常類似,但想要和公務員一樣實現全部自然晉升,幾乎是不可能的。想要充分調動教師的積極性,在當前來看,職稱仍然是一個非常好的槓桿,一旦教師全部自然晉升,很多人就會選擇混天度日,非常不利於義務教育階段的教學。

所以,教師職稱與教齡不會並行,或者說兩者放在一起,用“並行”來形容根本就是一種錯誤的提法。


教育坤坤說


公務員職務與職級並行,是新《公務員法》裡規定的。是有法可依的。

但是教師職稱與教齡並行,至少目前,沒聽到任何消息。


就算上級有此想法,從設想到法規出臺,再到實行,也得好多年吧。

本人作為老師,當然希望職稱與教齡能夠並行了,但目前看,幾乎沒什麼可能。

第一:職稱評審越來越嚴,越來越難了。

從評職稱所需要的材料看,幾乎是原來的好多倍。所有與教學有關的幾乎都有,教案、班主任手冊,課程表、成績單,各種榮譽證書及編號等等,光整材料老師們都得好長時間。這麼嚴格的流程有取消的跡象嗎?

第二:條件越來越高了。

像縣城的老師,原來評職稱,縣級榮譽都管用,現在所有證書必須市級以上。全縣那麼多老師,一年市裡才給幾個榮譽,一個一個挨,也挨不過來呀。

這樣的狀況下,希望職稱與教齡並行,簡直痴人說夢。



個人認為,職稱不說取消了,至少應該改革,更人性化的改革。

第一:縮小職稱差距,加大教齡津貼。

第二:降低評審條件,讓更多人有希望評上。

第三:不應設置名額,凡條件夠格都有資格評。

第四:重教學業績,輕榮譽證書。

第五:領導和老師兩條渠道參評,互不影響。

第六:取消待遇終身制。

當然,如果不能改革的更人性化,可像其他行業一樣,考試。這也最公平。

不管怎麼改革,希望上層能多聽取基層老師們的意見和建議。他們才是整個中國教育的基石。

讓他們滿意,中國教育才有希望。

歡迎大家探討!


人生如夢LLH


之前,公務員拿的是職務工資,如今公務員實行職務與職級並行,這是公務員的優待。而教師屬專業技術人員,工資構成主要是職稱工資,嚴格來說教師的職稱工資與教齡有一定的關係,但不是完全成正比的。

就教師的工資而言,其最主要的組成部分是崗位工資和薪級工資,其中崗位工資是以職稱來決定的,如七級崗位工資標準為2773元,十級崗位工資標準為2007元,十二級崗位為1797元等等,職稱越高則崗位工資越高;薪級工資則與工作年限有關(也就是通常所說的教齡),本科畢業參加工作轉正定級即定為9薪級,專科參加工作轉正定級為7薪級,以每工作一年(年度考核合格及以上)晉升一個薪級,也就是工作時間(教齡)越長,薪級越高,工資也就越多。由此看來,教師的工資與工作年限(也就是教齡)是有關的。

頭條號“金黔遊俠”為你解答,希望能幫到你!如果滿意請給個“贊”,如果有不同見解或更好的意見或建議歡迎留言討論,歡迎關注頭條號“金黔遊俠”獲取更多精彩內容。謝謝!


金黔遊俠


工作能力,工作態度,永遠是第一位的。光當和尚不撞鐘,想評先進,可能不行。


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