08.30 「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

“决战决胜基本解决执行难”这句口号,应该是当前全国法院执行局最统一的口号。鸡西市鸡冠区人民法院执行局也不例外,为了打赢这场硬仗,他们披星戴月、攻坚克难、创新举措、合力剿赖,通过“涉民生”“百日攻坚”“雷霆行动”等涉执专项活动,执结一批案件、拘留一批老赖、发放一批案款,转拒执罪一批被执行人,执行效果显著,被省法院评为基本解决执行难先进集体。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”
「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”
「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

改革创新,磨砺“保障”剑

2017年以来,执行局副局长刘成便开始思考、调研、验证更加便捷的执行工作模式。经过一年的探索,执行事务中心应运而生。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

“以往线上线下同时办案,效率较低,容易出错,而且不能体现出我院的信息化应用水平,我也是受到智慧法院建设启发,以卷宗集中管理为突破口,变革执行方式,引入‘执行事务中心’工作模式,实现全部信息化办案模式,让数据活起来,用数据说话、用数据裁判执行、用数据体现业绩,用数据指导工作。”刘成道出了建设执行事务中心的初衷。

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一排办公桌就是开放式窗口,以执行团队为区分,从立案、首次接待当事人、一次性告知权利义务、送达、支付执行款、接谈预约、卷宗管理等与执行事务相关的职责和功能于一体, 执行事务实现“一站式”办理。

“以前遇到法官外出办案,来个两三次都见不到人。这事务中心成立以后,跟工作人员确定好时间,一次就能见到法官,想了解、想知道的情况跑一趟就完事。”一位申请执行人说道。

执行事务中心旨在为当事人与承办法官沟通联络,及时全面了解案件进程和执行工作有关情况、反映诉求、配合执行、解惑答疑等提供便利。方便、快捷、有效,成为当事人最真切的“用户体验”。

“同时,执行事务中心更重要的一份职能是电子卷宗同步生成工作。每天,事务中心的工作人员要将自己团队的执行工作材料扫描,生成电子卷宗,办案人员手中不留纸质卷宗,想了解情况便通过网络查看电子卷宗。这是推进无纸化办公的重要组成部分。”刘成向记者介绍到。

与此同时,执行局还创新成立了财产保全中心。将诉前、诉中财产保全案件统一分配至财保中心,由其作出裁定、送达、实施、成卷,及时有效地控制财产,减轻民商事法官办案压力,避免审判和执行衔接不畅。2017年9月成立以来,共办理财产保全案件229件,结案率100%,保全标的额1.52亿元。

为避免自裁自执,缺少有效监督的模式,经研究决定将执行异议案件分离出来,不再由执行局审理。“经上级法院批示,我院将执行异议案件交由审判监督庭办理,充分发挥审判监督庭监督职能优势,加强审判权对执行实施权的监督,促进异议案件审查程序规范和公信力的提升。”审判监督庭庭长肖洪力说道。

通过一系列创新举措,执行局提高了办案效率,增强了办案信心,同时也为“基本解决执行难”第三方评估奠定了基础。

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雷霆行动,拔出“震慑”剑

“呼叫指挥中心,执行人员已到达被执行人李某居住小区,请指示。”

“开始行动!”随着执行指挥中心内副院长李长钢一声令下,执行人员迅速进入被执行人李某位于鸡冠区某小区的房屋。

叫门无人应答,电话无人接听。经现场公证处人员公证,社区及公安人员见证,由开锁公司对房屋进行强制开启。进屋后却发现被执行人李某的妻子及儿子在屋内。

“我们是鸡冠区法院执行人员,现对被执行人李某的房屋实施强制迁出,请配合执行。”两名女法警迅速将屋内女子控制,执行人员向其释明来意。

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这是一起借款纠纷案件。进入执行程序后,李某两次作出还款计划到期后仍未还款,故对李某所有的房屋实施司法拍卖,两次流拍后,申请执行人同意接收房屋用于抵偿借款。法院下达强迁公告后,李某仍不履行。

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正在执行人员清点物品,搬家公司搬运家具时,李某来到现场。“我今天就把案件解决,能不能停止搬迁?我女儿的身份证下午邮到,我取钱就还上。”

现场总指挥刘成请示执行指挥中心,办案人又与申请执行人联系,同意与李某协商,“全体人员注意,现在停止强制迁出,请当事人核对清点装箱的物品,待李某下午履行结果,再做执行决定。”

当日下午,李某向法院执行账户汇入35万元,案件执结。

为了营造执行声势,鸡冠区法院联合黑龙江电视台进行执行现场直播,联合黑龙江法制报、鸡西日报、鸡西晚报等主流媒体进行宣传报道,召开新闻发布会通报执行工作成果和典型案例,执行悬赏、失信曝光,清晨突袭、夜间围堵,进一步压缩老赖生存空间,执行力度前所未有,执行效果稳步提升。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

“感谢鸡冠区法院的工作人员,他们的执行力度非常大,如果没有鸡冠区法院的帮助,我这个事将遥遥无期。”申请执行人闫某拿到执行财产钥匙时激动的说道。

雷霆行动开展以来,鸡冠区法院共执结案件368件,到位标的5367.2万元,出警720余人次,警车230余台次,拘留43人,强制迁出房屋53户,移送拒执6件,判处1件,网上追逃2人。

凝心聚力,使出“团结”剑

常言道:天时、地利、人和。有了决战基本解决执行难的时机,有了鸡冠区法院优越的执行工作环境,剩下的就是展现执行法官凝心聚力、众志成城、攻坚克难的决心与信心了。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

6月7日,是全国高考的日子。家长们无论身处何职位,都做好了和孩子并肩作战的准备。可是,对鸡冠区法院执行局副局长刘成来说,却成了遗憾,他不能陪儿子走进高考战场,因为,他要走向自己的执行战场,为“雷霆行动”集中打击周交出一份执行答卷。

“各行各业战斗在一线的人多了,都会有这样那样的特殊情况,不管干什么都应该以工作为重,也算是为孩子做个好的榜样!”刘成坚定的说道。

决战基本解决执行难的战役打响以来,加班加点成了执行局的工作常态。他们白天外出执行,晚上加班整理材料,电子卷宗同步生成等工作,确保抢前抓早完成任务。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

财保中心法官舒尧家在外地,并且正在筹备婚礼,从装修到婚礼一切细节都要自己亲力亲为。经常看到他午饭过后出去忙婚事,下午准点到单位上班,有时晚上加班女朋友也过来帮忙,做些事务性的工作。

就在婚礼的前一周,本来舒尧已经请好假准备去结婚登记,结果收到出差的任务,他二话没说就去出差。回来后,领导才知道此事,问他为什么不说一声,可以安排别人出差的。舒尧却说:“晚几天登记也没关系,现在到了基本解决执行难的关键时期,不能因为我个人的事影响了院里。”

执行干警朱磊,在接到父亲病危电话通知后,仍坚持把手头的案件处理完才请假回老家,结果没有看到父亲最后一眼。

走到执行局的办公区,无论法官、助理,还是书记员、司机、派驻法警都在紧张的忙碌着。有时加班晚了就直接住在院里。尽管如此,却没有人喊累,没有人缺席。

“正是有了干警们无私奉献的敬业精神、忠诚事业的使命担当,才有了执行局披荆斩棘、攻克大要案、啃下‘骨头案’的累累战绩。”鸡冠区法院党组书记、院长马宝君对执行干警的付出给予充分肯定。

浩渺行无极,扬帆但信风。“基本解决执行难”第三方评估在即,执行干警纷纷使出“洪荒之力”,向执行难亮剑。


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