04.19 領導高位推動 部門協調聯動 自己積極主動——上高縣2018年信訪工作取得良好開局

領導高位推動 部門協調聯動 自己積極主動

--上高縣2018年信訪工作取得良好開局

上高縣今年以來信訪工作總體形勢平穩,取得良好開局。1-3月份,發生赴京非訪1人次,同比減少2人次;赴省訪9批31人次,同比分別減少3.2%和5.7%;到市訪7批58人次,同比分別減少6.1%和3.7%;全國“兩會”期間實現進京上訪零登記。網上信訪佔比率由去年同期的57.1%提升到77.1%,網上及時受理率由去年同期的88.1%提升到100%,信訪部門參評率由去年同期的86.67%提升到100%,信訪按期辦結率由去年同期的98.86%提升到100%。

領導高位推動

上高縣委、縣政府重視信訪工作體現在行動上,並將領導接訪、包案制度常態化,書記、縣長堅持帶頭到人民來訪接待中心公開接待上訪群眾,帶頭包疑難信訪積案,所有疑難積案全部實行縣級領導包案。書記、縣長、聯席會議總召集人定期調度包案落實情況,今年2月28日和3月5日就調度了兩次領導包案情況,要求縣級包案領導一一彙報所包案件的化解情況及信訪人停訪息訴情況。促使包案領導親自約談信訪人,親自協調解決合理訴求,親自檢查落實穩控措施,親自審核辦理情況,化解了一批疑難信訪問題。

部門協調聯動

解決信訪問題光靠信訪部門一家是肯定不行的,上高縣協調聯動單位部門,共同努力,構建起大信訪格局,確保群眾關心的信訪問題及時得到解決。一是來訪共同接。上高縣推行部門聯合接訪制度,根據實際需要,將涉及群眾利益較多的十一個單位統一安排在信訪局接訪大廳,設立專門窗口聯合接待信訪群眾,共同接待、處理來訪群眾,合力解決信訪問題。在遇到來訪人數多、化解難度大、涉及部門多的群體性案件時,通知相關單位參與聯合接訪,共同接待來訪群眾,從而形成信訪服務合力,提高了接待服務群眾的工作效率。二是責任共同擔。年初,上高縣調整了信訪工作聯席會議組成機構,聯席會議下設17個工作組,具體負責協調處理各種信訪問題,明確了各部門的具體責任。對案情複雜、涉及部門多的疑難複雜矛盾糾紛,明確牽頭部門、相關部門共同承擔責任,共同協調解決。三是信息共同享。信訪部門加強與政法、公安、鐵路等部門的聯繫與協作,實行信息共享,確保重點信訪人員在可控範圍之內。每週一政法例會,多個部門會商交流信息,加強信息研判和預警。並建立信訪工作微信群,隨時掌握情報信息,確保信訪苗頭早發現,人員早穩控。

自己積極主動

作為黨和政府與人民群眾之間的橋樑和紐帶,信訪工作的本質就是群眾工作,上高縣信訪部門主動擔當,積極作為,創新舉措,全力化解信訪問題。一是網上能辦的,一定不讓群眾來訪。上高縣網上信訪平臺已全部實現數字化運轉,縱向與省、市信訪局聯通,橫向與各職能部門互聯互通。對3天內未受理的網上信訪件進行電話、微信提醒,7日未出具受理的進行書面提醒和紙質督辦,13日未出具的直接通知其主要領導現場辦理。並加強責任部門答覆意見的審核,要求各相關責任單位在答覆信訪人前將辦理情況報縣信訪局進行審核,如答覆內容指代不明、無實質性結果,縣信訪局直接通知其主要領導現場辦理,並計入年終考核扣分,此舉極大提高了辦理質量。二是首次來訪的,一定不讓群眾重訪。強化首訪責任,對事實清楚、責任明確、易於辦理的信訪事項,簡化工作程序,縮短辦理時限,力爭初信初訪在第一時間、第一地點一次性依法妥善處理到位,一定不讓群眾再次來訪,堅決防止初信初訪變為重信重訪和信訪積案,把初發的簡單問題變為複雜的疑難問題。

三是無理纏訪的,一定不任其發展。上高縣徐家渡鎮黃葉文2016年以來多次進京惡意非訪,影響極壞。上高縣公安局於2017年5月以涉嫌滋事、擾亂公共秩序對其進行拘留,6月經縣人民檢察院批捕,8月移送法院起訴,11月一審以尋釁滋事罪判刑4年半。通過此次強有力的震懾打擊,全縣進京非正常上訪現象明顯下降,信訪秩序得到明顯好轉。

上高縣信訪局


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