01.19 看谷城如何把“斗争精神”融入巡察工作全过程

看谷城如何把“斗争精神”融入巡察工作全过程

  近年来,谷城县委探索把“斗争精神”融入巡察工作全过程,较好的化解了各方面的难题,全面助推基层巡察工作提质增效。

看谷城如何把“斗争精神”融入巡察工作全过程

把斗争精神作为巡察干部选用的必备条件

在选拔任用巡察干部过程中,不仅坚持“优中选优、两个服从、应纳尽纳”的原则,而且把是否具有“斗争精神”作为巡察干部选用的“硬杠杠”,采取单位推荐、考察筛选、公示监督、领导小组审定、任前谈话方式,从品行能力、工作经历、个人特长、成绩不足等方面全方位衡量备选干部是否具有斗争精神和斗争本领,在此基础上建立40人的巡察组长库、180人的人才库。为了更好的发挥表率示范作用,2019年,县委探索选配由县“四大办”、纪委监委、组织部、宣传部、政法委、统战部等单位领导班子成员担任巡察组组长,全程参与1至2轮巡察,彰显全面从严治党的决心和毅力。

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以担当作为考量巡察干部的履职尽责能力 

为了激发巡察干部干事创业热情,在监督检查过程中用足用活“斗争武器”,谷城县委通过建章立制增强从严管党治党的执行力,把担当作为和斗争精神、斗争本领作为衡量巡察干部履职尽责能力的重要指标,先后制定完善了巡察组和巡察干部考核评价管理办法及实施细则。考核评价工作实行百分制,由县委巡察工作领导小组牵头实施,巡察办和巡察组分工负责。结合巡察干部流动性强的特点,采取一次一授权、一轮一考评的方式进行,既注重正向考核评价,又注重反向收集评估。对巡察组(组长)的考评侧重从落实主体责任、推进重点工作、夯实基础工作、履职尽责评议、反向考核评价和创新亮点工作等六个方面54个环节综合评估,对巡察干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉及实践创新等六个方面68项指标进行量化测评,最大限度发挥好巡察组战斗堡垒作用和巡察干部先锋模范带头作用。

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用较真碰硬方式联合评审提高巡察报告质量

  以前,巡察报告初稿先经过巡察专员修改打磨,再由巡察办副主任审改后交给主任审定,不仅耗时长,而且达不到预期效果。从第四轮巡察开始,谷城探索推行巡察报告初稿会审制,强化巡察组与巡察办联动协作,通过召开评审会,对标对表中央、省市巡视巡察模板,利用PPT现场演示,发动巡察机构全体干部发扬“斗争精神”,为报告初稿“找茬挑刺”,在红脸出汗中现场指出报告存在的不足,以报告的质量检验巡察发现问题的精准度,既促进了巡察报告的质量,又收到了教学相长的效果。报告初稿评审会后,每个巡察组通过整理录音、记录等形式,对提出的意见和建议认真收集、梳理、归类,及时回炉补火,查漏补缺。

看谷城如何把“斗争精神”融入巡察工作全过程

以紧盯不放的韧劲做好巡察“后半篇文章”

为切实做好巡察“后半篇文章”,谷城县委在巡察反馈整改工作中下猛药、出重拳,充分运用斗争精神,采取盯责任,防止打雷不下雨,督促被巡单位切实压实整改主体责任、第一责任人责任和班子成员的一岗双责。盯过程,防止出工不出力,在谁巡察谁回访的基础上,专门成立巡察整改督导组,由巡察办班子成员带队,采取巡回督导督查的方式,通过“双向督、双向查”,促进了(巡察)组、(巡察)办联动协作,防止被巡单位闭门造车。盯结果,防止整改两张皮等方式,督促被巡单位党组织把巡视整改当作改进工作的重要契机,坚持实事求是,客观公正,自上而下整改的原则,把立行立改、举一反三和建章立制有机结合起来,把当下改与长久立结合起来,促使被巡单位真改实改。

截至目前,谷城已开展8轮常规巡察,对县委管辖的82个乡科级单位实现政治巡察全覆盖,先后发现面上问题1961个,反馈问题1190个,督促立行立改问题227个,整改到位1088个,整改到位率达91%,共移交问题线索182个,追责问责143人(次),纠正、清退资金2000余万元,推动各单位建立长效机制661个。


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