9月13日，2018年京津冀流域突发水环境事件联合应急研究性演练在北京市举行。
联合演练
提升区域应急处置能力
“我宣布，联合演练现在开始！”随着指挥一声令下，2018年京津冀流域突发水环境事件联合应急研究性演练拉开帷幕。
演练模拟河北省张家口市赤城县境内，因汛期山洪爆发，引发尾矿库垮坝，冲垮下游油库及部分生产设施，大量油品流入某流域，对下游的北京市某水库水安全环境造成威胁。
“您好，赤城县环保局，请讲……”镜头切到河北省赤城县政府。赤城县人民政府在河北省张家口市环保局的支援下，组织相关部门采取应急处置措施，最大限度地控制污染扩散。河北省在组织救援行动的同时，向北京市通报了相关情况。
北京市环保局接到事故信息后，立即启动《北京市突发环境事件应急预案》，通知下游相关延庆区、怀柔区和密云区环保局启动应急预案，天津市环保部门同步实施支援行动。
“指挥长，刚刚接到北京市环保局通报，赤城县已开展筑坝拦油等工程措施，同时开展环境应急监测工作。根据延庆区环保局通报，目前污染物已经进入北京市延庆区境内，延庆区已关闭上游1号水闸并且布点监测。”
大家循声回到现场，现场指挥部组织指挥现场相关部门开展应急救援行动。各区环保局在各断面布置监测点位，组织监测行动，利用社会无人船监测技术对流域进行监测，在第一时间获取数据。
“报告指挥长！通过各部门的应急处置，已经把污染物拦截在上游。”
根据下游监测情况，各监测点位石油类浓度没有超标，从上游冲下的钢瓶等设施已打捞完毕，污染物已全部被拦截，水库水环境质量安全已得到保障，演练在掌声中成功结束。
多措并举
有效解决流域污染
北京、天津、河北三地九部门，共计约210人参加了本次演练。重点演练了属地政府先期处置、京津冀省（市）、区（县）两级环保系统应急联动机制的启动、流域环境应急监测的协同组织与实施，以及水库区域应急处置联动等内容。
区域全程180多公里，区县从事发地开始往下游逐次启动拦截措施。具体采取了以下几项措施：
1、工程拦截，如使用大型机械进行拦截。
2、水利设施拦截，如使用闸、橡胶坝。
3、临时拦截措施，如使用简易拦油坝等，将油品污染拦截在一定水域范围内。
北京市环境应急与事故调查中心主任李华表示，我们这是首次使用河道工程措施，是水务防控和突发环境事件应急处置首次结合，并且，这次演练在180公里河道共设置5道拦截，达到了截流污染的目的。
三地联防
下好京津冀一盘棋
北京市环保局副巡视员杨海峰在总结演练时说了这样一句话，居安思危，有备无患。
从去年开始，京津冀三地环保部门就已经开展了突发环境事件联合应急演练。联防联控每年轮值一次，今年北京举办的演练已是第二次。
2018年，京津冀三地环保部门制订 “2018年水污染突发事件联防联控工作方案”，探索实践流域环境应急监测 “一盘棋”的处置思路。
此次联合应急演练是对该方案的具体落实，为跨界突发水环境事件的妥善处置奠定了坚实基础，提升了京津冀三地应对突发水环境事件协同指挥与处置能力。
李华表示，这次演练检验了京津冀三地省和地市两级联防联控机制的启动，以及属地人民政府采取的应急措施。从演练效果来看，达到了预期目的。下一步，将根据演练的情况和实际的效果，对应急预案进行进一步梳理，对应急物资进一步清查，加强培训和技能性演练。
摄影：邓佳 万军（照片均为模拟演练现场）
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