500平米私家莊園，在北京只需十幾萬一套，不僅能住人，還能種菜、燒烤、垂釣，打造都市人的田園夢想，這樣誘人的廣告短信相信很多人都收到過。記者在北京昌平區、河北大廠、天津武清目睹了農業大棚變身的私家莊園，有的私家莊園裝修後很豪華。據悉，為躲避監管，大棚的外觀不能改。（6月3日央視）
儘管相關政策法律早就明確規定，設施農用地不得改變土地用途；有關方面也一再強調，禁止城裡人到農村買房。但從記者暗訪情況來看，作為設施農用地的農業大棚，被變成私家莊園向城裡人公開出售或者出租。這種現象不僅違規改變了土地用途，還涉嫌騙取國家補貼資金，另外也是在製造消費糾紛。
開發商之所以敢把農業大棚改變為私家莊園，首先緣於利益驅動。每賣一套“大棚房”，開發商不僅有十幾萬元的租金收入，還能拿走國家補貼資金，這比在大棚裡種菜收入顯然高多了。其次，緣於監管方式單一。由於目前只採取航拍的方式監管，開發商認為只要不改變大棚外觀，監管部門就發現不了。
究竟有多少城裡人購買這種“大棚房”，現在不得而知。既然開發商敢怎麼做，就料定會有一些人購買。不排除有的買家被開發商忽悠後倉促購買，也不排除有人認為價格不貴，冒點風險沒有關係。顯而易見的是，購買“大棚房”風險非常大。此前，北京、河北等地對這種“房”進行過多次整頓和拆除。
筆者以為，儘管這種“大棚房”以後很有可能被整頓被拆除，但最好不要走到這一步。如果提前採取嚴格多樣的監管監督措施，完全可以防止農業大棚變成私家莊園。目前，僅僅採取航拍方式來監管，實踐證明開發商有了應對之策，航拍所拍到的畫面其實是一種假象，並不能有效防止農業大棚走樣變味。
在監管監督方式上，除了定期進行航拍之外，還應該有多樣化的監督手段。比如，這種“大棚房”總是要對外銷售的，應該有獎鼓勵知情者提供相關線索。再如，有關部門還應該經常性親臨農業大棚，以明察暗訪等方式發現違規真相。又如，在每次發放農業補貼之前，先到現場考察，開發商也不會得逞。
據悉，記者上網搜索“北京農家院”，發現這樣的信息比比皆是。只要監管者像記者一樣對銷售私家莊園的廣告短信進行留意，根據線索順藤摸瓜，或者主動上網搜索相關關鍵詞，不難發現問題線索。所以，關鍵是監管者要積極作為主動出擊，形成高壓治理態勢。
一旦發現違規“大棚房”，除了責令開發商拆除並恢復原狀外，還應該進行經濟重罰，並追究有關責任人的法律責任。也就是說，只有讓違法成本大於違法所得，開發商才不敢違規冒險。另外，還應該強化鄉村組織的監管責任，一旦村兩委嚴格履行監督管理職責，農業大棚不可能有機會變成私家莊園。
顯然，類似違規“大棚房”不只是存在於京津翼地區，還會存在於全國其他地方。由於目前樓市調控、買房資格受到限制，很可能有不少地方開發商在銷售“大棚房”，有賣的自然也會有買的。因此，國土主管部門不妨在全國範圍內對“大棚房”進行全面摸排和系統治理，讓“大棚房”從農地上走開。
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