近年来，我县紧紧抓住棚户区改造这一重大政策机遇，全面落实协调、共享发展理念，坚持以人为本，科学谋划，精准施策，高效推进，逐步实现棚户区的华丽嬗变。2015年以来，已累计实施棚改项目42个，实施改造居民29799户，征收面积房屋征收439.2万平方米，总投资153.6亿元。7个项目2797户已完成改造，完成投资8.28亿元。2017年荣获全省民生工程第三方绩效评价第一名、连续两年在淮北市考核中取得第一名的好成绩。主要做法是：
以“贴心服务、惠民利民”为出发点，用心推进棚改。坚持满足大多数群众需求和公开透明、公平公正的原则，制定征收安置补偿方案。充分发挥基层党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，并按照“党员包户，组织包片”的工作思路，推动棚改征迁工作顺利实施。
以“配套完善、适宜居住”为总目标，科学推进棚改。围绕老城区改造、河西区拓展、园区发展和城镇化建设，高标准编制棚改“十三五”规划和2018-2020三年计划。成立高规格棚改领导小组，建立县级领导包保责任制，统筹解决项目建设问题；县棚改办不定期发送棚改工作提示函，让县领导及时掌握项目进展和问题，点对点帮助解决。加大与农发行、国开行等对接力度，2015年以来获批贷款72.53亿元。
以“提高效率、加快征收”为着力点，创新推进棚改。一是创新开发“征收补偿软件”。二是创新实行“数据审核机制”。三是创新建立“遗留地块扫尾工作组”。四是创新推行“裁执分离机制”。五是创新改进“工程招标方式”。六是创新落实“容缺机制”。对新建棚改项目，在规划设计、行政审批等方面，推行只说“YES”不说“NO”的容缺机制，为项目手续办理开辟“绿色通道”，审批时限压缩至2个工作日。
以“公平公正、阳光操作”为大原则，保障棚改质量。一是严把企业资质。为防止项目转包、分包，在招标时明确投标企业必须具备较强实力，具有良好信誉和规范的管理，同时具备房屋建筑工程、市政工程总承包一级及其以上资质的央企或国企。二是严格工程监管。严把施工及竣工验收关，加强标后监管，建立监督检查和约谈制度，确保工程质量。三是严明工作纪律。出台保障性安居工程廉政风险防控实施方案，强化廉政风险防控。每个棚改项目均成立监管小组，监察、审计全程介入，实施工程全过程监管。同时，监察委牵头的工作复合组对征收合同进行20%的随机抽查和全程跟踪审计，确保过程公正，从源头上防止腐败。
记者：请介绍一下2018年棚户区改造项目情况？
答：2018年，我县实施棚户区改造项目12个，计划改造8690套，总投资51亿元。其中：濉溪镇6个项目，共3113套。分别是南关二期1100套，黄桥二期420套，濉溪饭店一期116套，八里庄800套，杜庙一期177套，杜庙二期500套。刘桥镇3个项目，共2181套。分别是刘桥1196套，任圩385套，周口600套。开发区2个项目，共2650套。分别是溪河一期1720套，杨楼930套。百善镇1个项目，叶刘湖片区，746套。
记者：请介绍一下2018年棚改融资保障情况？
答：2018年申报贷款项目9个，计划申报贷款34.4亿元，结合贷款申报条件，在两家政策性银行国开行和农发行，分三个资金包申报。目前，第一个资金包，农发行融资贷款已完成，获批授信11.9亿元。第二个资金包，计划申报贷款12.9亿元，已完成组卷，下周上报省国开行。第三个资金包可研编制工作、项目手续办理已完成。待省厅批复文件下达后，组卷上报，力争6月底前完成授信审批。
记者：我县实施棚户区改造有哪些突出特点？
答：近年来，濉溪县棚改工作在项目规划、制度安排、征收安置等方面，主要呈现以下五个方面特点。
（一）突出“大”字。一是改造规模大。我县棚改范围包括县城规划区内的主城区、镇、园区及相关镇。其中，符夹线以东老城区为整体连片改造，涉及面积1.98平方公里，人口3.5万；河西区改造面积1.06平方公里，人口4785人；南部次中心改造面积0.53平方公里，完成房屋征收53.4万平方米，涉及人口1144户4500人；煤化工基地扩建，涉及人口1.1万人。二是改造体量大。“十三五”期间，计划实施棚改项目76个，涉及49090户，征收房屋面积792万平方米。三是投资金额大。“十三五”期间，我县棚改工作计划投资227亿元。
（二）聚焦“快”字。一是征收签约快。经过广泛深入宣传、齐心协力推进，房屋征收协议快速签订。如：濉溪镇烈南地块，涉及被征收户920户，27天时间完成协议签约900户，签约率达97.8%，打款875户。老濉河东、民主新村、八里花园等其他地块，30天左右顺利完成协议签约任务。
二是资金发放快。通过征收补偿软件开发利用及审核机制的创新，提升了征收数据准确率，实现了审核把关的高效率，简化了审批流程，缩短了被征收户补偿款发放时间，补偿资金实现快速发放。三是拆迁进度快。濉溪镇老濉河东酒厂项目，涉及被征收户390户，1个月内全部完成协议签定、审核、资金拨付及拆迁工作，完成净地交付，实现开工建设。四是建设速度快。目前，淮海南居、河西区、职高东等棚改项目已竣工，即可交付使用。北关一期主体已封顶，四里庄地块加快建设。（三）立足“稳”字。一是工作机制稳妥。成立了高规格的棚改领导小组，建立了县级领导包保等责任制，成立以法院、检察院、监察委、征收办等人员组成的遗留问题工作组，妥善解决房屋征收遗留问题，为棚改工作稳妥推进奠定了基础。二是干部队伍稳定。抽调30名责任心强、业务能力棒，做事沉稳、贴心百姓的工作人员，充实到棚改一线，包括9名科级干部。镇、村（社区）干部勇于担当，积极作为，凭借自身优势和良好的邻里关系，在做深做细群众思想工作上发挥了优势，保障棚改工作稳步推进。
三是百姓情绪稳定。实施的42个棚改项目，涉及被征收户29799户，未发生一起因棚改问题去市赴省进京上访事件。同时，百姓对棚改支持热情较高，主动要求棚改的意愿强烈，棚改工程已成为实现百姓幸福安居梦的民心工程和安居工程。（四）强调“公”字。一是方案制定公开。坚持满足大多数群众需求和公开透明、公平公正的原则，制定征收安置补偿方案，并及时向社会公开，征求各方面意见，修改完善后印发实施，促进公平正义，提高群众参与度，确保方案实效性和群众满意度。二是操作程序公正。在征收补偿安置的每一项工作、每一个环节、每一道程序，均严格操作程序，确保入户调查、征收三榜公示、房屋征收拆迁等各项程序的规范落实，并由公证处全程参与，实现棚改阳光操作，真正做到“一把尺子量到底，一个标准执行到底”。三是补偿安置公平。按照公开的补偿标准、公开的安置补偿方案、公开的测量数据、公开的评估机构评估数额，据实进行补偿和安置。同时，公开安置房源、公开房源选择及补偿资金，确保群众全程参与、过程阳光透明，实现补偿安置的公正公平。
（五）坚持“严”字。一是督查考核严。对县领导联系包保及部门工作任务完成情况实现严格考核。考核标准为由签约期内完成签约90%提高至97%视为完成任务，并实行风险保证金制度，压紧压实责任。二是工程管理严。采取人脸识别系统对施工、监理人员进行考勤，加大工地现场检查，加强工程质量管理。严格落实验收制度，严把施工单位三检、监理复检、验收小组检验程序。严格变更程序，实现跟踪审计、纪检监察专员对施工的全程监督。三是纪律要求严。严格要求参与棚改的干部队伍主动作为，敢于担当，清正廉洁，主动接受纪检监察、群众和社会舆论等各方面监督。对插手和干预工程建设的有关人员，给予严肃查处，确保安置房建成群众满意的“放心工程”和“廉政工程”。
扫黑除恶、净化社会、构建和谐、创建平安
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审核：荠菜
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