九十年前，即民國十九年，公元一九三〇年。這一年，北方發生了中國近代史上規模最大、耗時最長的軍閥混戰——中原大戰，而在南方紅軍開始第一次反“圍剿”。同時，這一年亦處在被對岸史學界稱為“黃金十年”期間。教育方面，此前當局明確規定“初小、師範、高等師範免收學費”，並“決議厲行國民義務教育”。那麼，地方上執行如何？各項教育發展情況怎樣？這年安徽省政府教育廳編著了《一年來之安徽教育》，近代民主革命家胡漢民題名，時任安徽省政府教育廳長程天放作序。
《一年來之安徽教育》（來源 | 網絡圖片）
該書“舒城縣教育概況”一節，分縣教育之沿革、教育行政、教育經費、學校教育、社會教育、中等以上學校畢業生概況等六個部分，全面闡述當時全縣教育系統各項工作情況。其中包含的各項數據、教育界人士姓名、學校信息等重要資料彌足珍貴，為舒城縣教育史（志）拾遺補缺。
舒城縣教育概況
一、縣教育之沿革
光緒二十七年（1901），縣令萬祖恕就龍山書院學租，創辦斌農學堂於城中考棚。後至光緒三十一年（1905），改辦中學，添設兩等公立小學堂，各鄉分就寺觀創辦小學約二十多所。民國元年（1912）縣議會呈請設立學務公所，議定廢止中學，統一學款歸地方財政局管理。全縣分設高等小學五所，初等小學約三十餘所，城中女子兩等小學一所。嗣奉教育司令改學務公所為教育籌備處。民國二年（1913）縣公署設教育科。民六（1917）設勸學所。民七附設學款經理處，劃撥全縣學款管理之，添設學校二十餘所，劃全縣為十五學區。民十三（1924）設教育局，公私立學校逐年遞增，迄今已達八十七所。
考棚舊址，今舒城二中賓館（來源 | 《舒城縣誌》）
二、教育行政
（1）教育局之狀況：舒城居合肥之西南，土壤肥沃物產豐富。地方教育向稱發達，教育行政已具統系，各項組織亦已漸臻完備，教育局以維持得人。故雖屢值軍興，尚鮮紊亂之象。加以教育界份子純粹，多能和衷共濟。現正計劃一般之改進，並籌備創設縣立初中，以應全縣小學學生升學之需。地方教育之前途，頗饒良好之希望。茲將教局職員姓名履歷列表如下：
舒城縣教育局職員表
局長：劉昭熙，男，四六歲，安徽舒城人，安徽優級師範畢業，曾任安徽省立第一甲種工業學校督學，月薪五〇元。
督學：任熙春，男，五二歲，安徽舒城人，兩江師範畢業，曾任本縣中學堂及高等小學教員，月薪二四元。
督學：張啟亨，男，二七歲，安徽舒城人，安徽省立第一師範本科畢業，曾任本縣第三完全小學校校長，月薪二四元。
督學：朱政明，男，二八歲，安徽舒城人，安徽省立第一師範本科畢業，曾任本縣第一女子小學及第二完全小學教員，月薪二四元。
（2）學區的劃分：全縣初分為十五學區，現改劃為八學區，區設教育委員一人，其姓名尚未據呈送。
三、教育經費
舒城教育經費，依照清理委員會所列，為四萬一千五百八十三元。新增義教四項附加一萬一千九百零二元，專款儲存尚未動用。初中經費八千餘元，現正從事建築校舍，積極籌備。教育局對於教育經費，設有會計處，收支出納均有條理。經費稽核委員會，亦能按時開會。至於經費支配，學校方面以學生人數為標準，號稱人頭制。初級四十人為一班，經費二百六十元，加一班加三十人，經費加一百三十元。高級三十人為一班，經費五百元，加一班加二十人，經費加三百元。私立學校補助費，高級每班二百元，初級每班五十元。至學校內教室之多寡，設備之繁簡則不計及。是以各校學生均擁擠異常，然其流弊，則學校內多有設備毫無，形同私塾者。今春始試行學級制，於學生人數外另定教室為標準。惟每班即須有一固定之教室，則增加一班教授費既增加一倍，所節省者僅一部分辦公費。故事實上初級加班費一百三十元，高級加班費三百元，實有不敷。似應斟配經費情形，酌予增高也。茲將十七年度教費預算列表如下，以資參考：
四、學校教育
舒城現正籌備縣立初級中學校，擇定縣城之西南郊伏虎寺為校址，業已繪具圖樣，招工承包，從事建築。據今春縣督學視察報告，全縣小學校凡八十九所，計縣立初級小學四十五所，完全小學七所，歲支經費洋二萬四千四百元。私立初級小學三十一所，高級小學五所，完全小學一所，歲支補助費洋三千五百五十元。男教師二百三十一人，女教師十二人，共計二百四十三人。男生四千零七十三人，女生一千零八十三人，合共五千一百五十六人。按後列各學校概況表，總數為五千一百三十八人，相差十八人，恐系開學後插入者。公私教育經費連同學費收入，共計四萬零二百二十八人。平均每生歲佔經費洋七元八角。各學校每生平均歲佔經費最高者二十三元二角，最低者四元四角。雖各校對於學生授課時數尚無精密統計，未能加入計算，然以各校開學放學日期而論，授課時數平均當較他縣為多。
舒城中學舊影（來源 | 舒城中學）
茲將全縣各公私立學校，分類製表以明之：
全縣公私立學校分類表
義務教育委員會，業已組織成立。學齡兒童亦經簡單調查完畢，計就學數九千五百五十四人，失學數一萬七千八百五十人。又就學兒童私塾學生數四千三百九十八人，幾佔其半，是初級小學之推廣，實屬刻不容緩。至義務教育經費，業已專款存儲，故進行計劃，亟應通盤籌劃，詳細擬定。教育局近擬增設義務小學，每班經費定為三百元。查縣立初級小學，一律免收學費，義務教育即在推廣，初級小學自不必另立名目，以示歧異也。初級小學之推廣，可分擴充班次與設立學校兩種。而擴充班次尤較輕而易舉，理應就原有小校舍設備，詳加調查，擬定增班計劃，徐圖發展。即設立學校，亦應先將校舍設備定一標準，妥為籌劃，俾免學校其名私塾其實之流弊。對於貧寒子弟，可另訂一補助書籍紙張筆墨等費辦法，以示鼓勵，而免向隅。又目下初級小學教師，多為高小畢業生，宜設法予以訓練，藉資補救。同時亟應培養師資，以應需要；庶義務教育之進行，絕無障礙，得以漸次普及。
舒城縣全縣公私立學校概況表
縣立、第一區公私立：
第二、三、四公私立：
第五、六區公私立：
第七、八區公私立：
五、社會教育
舒城社會教育機關，向有圖書館一所，在教育局左側，佈置尚屬合法。現歸財政局經管，經費年僅二百四十元，除薪金，並無購書之費，致藏書無多，而閱書者亦寥寥無幾。亟應移歸教育局接管，並設法加以擴充。館內附設第一閱報社，有報五種，每日閱報者尚多。此外尚有第二閱報社，設備較為簡陋。至民眾教育，現尚在舉辦中，因社會環境關係，民眾夜校舉辦較難。惟社會式之民眾教育機關，自屬輕而易舉。以舒城教育情形而論，亟即從速籌設通俗教育館一所，即將閱報處，問字處隸屬之，併力求改進及擴充，以次漸及其他。
今日舒城縣圖書館（攝影 | 束文傑）
六、中等以上學校畢業生概況
全縣師範畢業生共計六十五人，目下供職本縣教育界者約佔十分之八。又畢業於專門以上學校者二十人，在教育界工作者亦佔二分之一，茲將其所屬科系分類如下表：
全縣中等以上學校畢業生分類表
七、結論
舒城地處皖中，自清末迄今未嘗感受軍事影響，故地方教育得以日臻發達，而教育界人士復能和衷共濟，絕鮮傾軋之弊，故學風淳厚有足多者，然教育經費之支配為人頭制，其弊害已具如上述。如改行學級制，則復有教費超過預算之虞。似宜確定高初班經常費數目，以現有之經費支配現有之班級，不足則設法填補，有餘則視各學區學齡兒童之多寡，指定添班。如是則出入相抵，可以祛其弊矣。若令任意擴充，非惟各區教育不能平均發展，即教育預算恐亦難期確定，故必先事通盤籌劃，加以精密之規定。他如義教之推行，私塾之取締，師資之訓練，民教之推廣，皆目前切要之舉，是在教育行政當局及地方人士之協同努力矣。
2019高考（攝影 | 張凌雲）
編者結語：如標題所言，據該節獲悉，當時舒城的就學兒童和失學兒童比例近5：9，失學兒童達65%，而全縣中等以上學校畢業生僅85人（含大學畢業生20人），社會教育亦舉步維艱，整體狀況十分薄弱。接下來近二十年裡，雖有鄉賢名士東奔西走，但教育事業難以起色。直至新中國成立以後，特別是改革開放以來，舒城教育事業有了飛躍的發展，取得了巨大的變化和進步。
（出外龍舒人：今日頭條青雲計劃獲獎者、網易家鄉特色內容簽約作者）
- 作者：束文傑（整理）
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