中國經濟時報記者韓清華 實習生郭曉宇
如果夢想是一個人前進的動力，那麼一座城市發展的動力就是無數個工作、生活在這座城市的“追夢人”。
成都，邛崍，這座自古為“天府南來第一州”、有著2300多年曆史的古城，如今正煥發出全新的蓬勃發展動力，這些能量源正是在這座城市的人民對美好生活的嚮往，懷揣夢想，奮勇向前。
1月20日，邛崍市舉行“不忘初心·砥礪前行建設成都西部區域中心城市2019‘邛崍追夢人’暨年度‘西引力’事件頒獎盛典”，正式揭曉了2019年十佳“邛崍追夢人”和五大“西引力”事件，還向獲得2019十佳“邛崍追夢人”提名獎的人物頒獎。一個個人物感動著現場和每位邛崍人，一個個重大事件見證了邛崍建設成都西部區域中心城市的堅定步伐。
1月15日，中國共產黨邛崍市委十四屆八次全會第一次全體會議舉行，會議提出，2020年，邛崍市將以“創新提能，加速攻堅”作為今年工作主題，奮力開創成都西部區域中心城市新局面。
2019 邛崍交出一份亮麗成績單
20日晚上，邛崍市新市民中心大會議室燈火通明，來自邛崍各部門、鎮鄉（街道）以及廣大群眾400餘人齊聚一堂，見證2019“邛崍追夢人”暨年度“西引力”事件頒獎盛典。
2019年是邛崍人民夢想實現碩果累累的一年——實現高等院校、“國重”中學、三級醫院、五星級酒店四個“零突破”。邛崍一中成功創建“國重”，成都紡織高專、成渝特色職業技術學校簽約落戶；全面推進全國縣域醫共體建設試點，成都市第三人民醫院邛崍醫院掛牌成立，中醫醫院、婦幼保健院“三乙”創建通過省級評審，初步形成“三級”醫院群，獲評全國基層中醫藥工作先進單位；簽約引進紅星美凱龍等高端商業綜合體和洲際等兩家知名品牌酒店，洲際酒店全面開工建設。
不少邛崍人已經或未來將實現新居夢——邛崍中心城區大力實施“城市有機更新工程”，城北片區、十方堂片區等22個項目累計完成6730戶簽約搬遷、5400餘畝土地騰退；文脈坊街巷復興項目全球徵集設計方案，高標準鋪開段公館等示範項目建設，吸引社會資金投資50億元參與打造。紮實做好“十大民生實事”，直接民生投入1.19億元；深化全國返鄉創業試點，城鎮新增就業9716人，“零就業”家庭動態清零，獲評省返鄉下鄉創業工作先進市；推動農村客運公交化，行政村公交通達率100%。
城市環境大幅提升——構建全域公園體系，新建綠道48.1公里，新增綠地750畝，自行車郊野運動公園榮獲成都市天府芙蓉花節最美景點金獎，邛窯遺址公園入選成都市公園城市建設示範區首批典型案例。
爭當區域發展的“領跑者”
城市能級反映城市的綜合實力及輻射影響力。在成渝地區雙城經濟圈加快建設的戰略背景下，成都賦予邛崍建設成都西部區域中心城市的重大使命，從更高層級、更大格局標定了新時代邛崍城市發展的新方位。“邛崍必須勇擔使命、肩負重任，加快提升經濟勢能、增強城市功能、提高治理效能，推動‘城市向東、輻射向西’重塑經濟地理，建設成都‘主幹’服務輻射川西區域的重要極核，努力成為成渝城市群建設的重要參與城市。”邛崍提出，要將創新貫穿到城市工作的各領域、全過程，堅定以創新驅動城市轉型發展，增強城市發展內生動力和可持續發展能力。
2019年，邛崍快速發展——成功舉辦兩次重大項目集中籤約儀式，簽約引進亞洲最大的巴克斯洋酒全產業鏈基地、海盈鋰電池產業園等總投資360.5億元的重大項目16個，促進立邦、大寶等6個項目竣工投產，培育“準獨角獸”企業2家，31個省、成都市重點項目完成投資167.6億元。全面落實“國際化營商環境建設年”部署，實施“四大行動”，全年新登記企業2002戶，新增企業註冊資本127.36億元，全市減稅降費5.68億元，獲批國家知識產權強縣工程試點縣。預計2019年地區生產總值完成330億元，同比增長9.8%；固定資產投資246億元，同比增長11.6%；規上工業增加值同比增長12.4%；一般公共預算收入完成25.1億元，同比增長20.2%；城鎮居民人均可支配收入37453元，同比增長8.8%；農村居民人均可支配收入22417元，同比增長9.9%。地區生產總值、工業總產值實現300億元“雙突破”。
在出成績、樹目標的同時，邛崍也認識到，“邛崍發展基礎差、底子薄，與周邊區域的發展競爭，速度優勢不明顯、進位趕超壓力大。”全會上，邛崍認為，向前加速跨越，邛崍將成為區域發展的“領跑者”；原地慢速踏步，邛崍將成為徘徊不進的“跟跑者”。
實施“六大攻堅” 開創城市發展新局面
2020年，邛崍提出實施“六大攻堅”——實施功能區建設攻堅，增強經濟動能；城市營建攻堅，夯實功能支撐；文旅融合攻堅，培育先導優勢；鄉村振興攻堅，打造示範樣板；品質生活攻堅，增強吸附能力；基層治理攻堅，提升治理效能。
在產業方面，將產業功能區作為推動經濟高質量發展的主引擎，全力推進現代產業強鏈補鏈、功能載體升級提能、營商環境培優培強。力爭2020年，完成工業投資增長10%以上，工業總產值達到380億元，新培育規上企業15家以上，引進重大產業項目15個以上，其中“153”項目4個以上。
其次，落實“一尊重五統籌”城市工作總要求，以“逆向生長、有機更新”推動城市精明增長，全力建設綠色宜居山水公園城市。
同時堅持將文旅融合作為塑造邛崍旅遊競爭力的核心支撐，大力推進全域旅遊品質提升、品牌重塑，力爭國家全域旅遊示範區、天府旅遊名縣、平樂古鎮•天台山國家5A級景區創建成功。
在鄉村振興建設方面，遵循鄉村發展的時代特徵和內在規律，深入推進國家城鄉融合發展試驗區建設，確保成功創建全省實施鄉村振興戰略先進縣。
邛崍將主動回應群眾對美好生活的新期盼，加快建設區域教育、醫療、生活、消費“四中心”，全面提升城市功能品質，強化城市吸聚效應。
還要堅持黨建引領城鄉社區發展治理，聚焦城市社區、鄉村社區、產業社區，努力探索可借鑑、可複製、可推廣，務實管用的邛崍方案、邛崍經驗。
2020年，邛崍將以“創新提能，加速攻堅”為主題，大力實施產業功能區建設、城市營建、文旅融合、鄉村振興、品質生活、基層治理“六大攻堅”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，奮力開創成都西部區域中心城市建設新局面。
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