12.03 化"格"为家,南京市鼓楼区把网格化变成"一家人",治理成效太好了!

长安评论(ID:tianxia-changan):鼓楼区是南京市核心区,“鼓楼无小事,一失则万无”。


南京市公安局鼓楼分局全力打造“一家人”网格化综合治理工程,汇聚整合各方社会资源和前沿科技手段,成效极好。

网格变温馨“家庭”,有家长、有亲人!


建“小家”。一个网格即为一个“小家庭”,将全区119个社区划分为社区网格1642个,其中综合网格967个、专属网格675个,形成一支基层网格治理队伍,下去一把抓、回来再分家。


■ 选“家长”。按照“一格一员”,遴选970名业务水平高、综合素质强的社区工作人员作为专职网格员;配备有责任心、有能力的兼职网格员3246人,专属网格员675人,建立以社区干部和社区民警为主导,网格管理员为主体的社区网格管理队伍。


■ 团“整家”。通过列建楼栋长、单元长及信息员为着力点,挖掘整合社区人力资源,组织发动社区干部、社工、送奶工、保洁员、家政人员、五小行业、燃气公司抄表员等力量,以点带面,扩充全区网格员队伍。


■ 寻“亲人”。成立鼓楼区平安志愿者协会,组建7万余人的平安志愿者队伍,其中常态参与巡防的骨干力量达1万余人,成为平安建设的一支重要补充力量。


厉害咯!咱家的小程序!


■ 变“局外人”为“家里人”。通过党员引领、软件支撑、民警指导,推进“一家人”微信小程序落地生根。“一家人”程序的设计首要初衷是让70岁以上的老人都会使用,明确三步之内进入正题。加强数据保护,所有信息只有后台授权的社区民警可见;便利数据检索,对采集的基础信息按照楼栋单元分类统计。目前,该程序已有696名楼栋长在册使用,采集基础信息5673条,入户覆盖率超过75%。


■ 变“独角戏”为“唱大戏”迭代。在小程序里增加“随手拍”线索功能,楼栋长可以通过语音、图片、文字等多种形式上传一切身边的可疑信息,后台社区民警进行审核后给予反馈,对有价值线索将给予的积分奖励。楼栋长可以凭借积分兑换油、米、鸡蛋、牛奶等生活用品。


■ 变“单简化”为“双减负”。不断丰富“一家人”小程序功能应用,拓展市内户口迁移、出生申报、开具无犯罪记录证明、居住证办理和身份证办理等行政审批服务,推进网格化的同时深化“放管服”改革。成立前置审批中心,所有通过后台传输的材料经过前置审批后再移交派出所办理,减少基层民警审批手续。同时,实行“网上身份证办理+智能柜”的办理模式,设置“AI客服”对办理材料进行线上提交、审核、办理,在分局挹江门派出所户籍前台设置身份证提取自助智能柜,形成“网上办理——自助提取”的服务闭环,实现7×24小时全天候服务,真正让群众只跑一次。


化

家有家规,有家法,还奖励家人


■ 立“家规”。采取自愿报名原则,以信息员、平安志愿者、社区积极分子为优先考虑对象,选树楼栋长和单元长。以集中培训、专人辅导、座谈交流等形式,对楼栋长、单元长进行平台操作、工作方法和疑难问题解决等实用技能培训,通过三个月的培训后正式上岗,结合个人考核和日常表现情况进行动态化调整。


化

■ 开“家会”。社区主任、社区民警每周定期与专兼职网格员召开例会,各网格专兼职网格员每周与楼栋长、单元长召开例会,梳理社情民意,讨论、协商解决相关问题,社区主任、社区民警、专兼职网格员、楼栋长、单元长之间主要通过平台群聊的形式交流,逐级上报、层层下达,确保工作落实到位。


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■ 执“家法”。每天对楼栋、单元进行基本巡查走访,每周进行一次全面排查走访,每月对出租屋、流动人口租住户、生活困难家庭、空巢老人家庭、特殊人群等登门走访,并将走访情况登记入册、第一时间在平台上报信息。由网格员检查监督,社区民警不定期深入单元网格了解工作情况,一经发现履职不严,酌情调整出网格员队伍。


化

■ 奖“家人”。建立网格员、信息员全员考核机制,考核分基础项和提升项,以线索统计落实到人的方式进行季度考核,未完成则无法获得奖励。


01、基础项

以入户见面率为主,要求网格员、楼栋长每季度至少上门走访一次,通过拍照片上传至“一家人”平台,民警在后台调取记录,计算每个网格员的入户见面率,未达到90%的无法参与奖励评选。


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02、提升项

包括群租房、出租屋、特困户、宠物无犬证、严重家庭矛盾、独居老人及伤残家庭等八类方面,通过“一家人”平台上传相关图文信息,经民警审核通过后,按条目计算积分,最后按照汇总排名和条目进行奖励。

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工欲善其事,必先利其器

■ 建立“家庭”财务制度。即:为每个社区建设一间达标、规范的警务室,配备一辆警务助力车,配发一个工作包,下拨一笔社区专用经费,制定一个考核规范。


化

■ 做好“家庭”经费保障。在市局每年保障每个社区民警3万元社区经费的基础上,分局再配套保障每个社区3万元社区经费,鼓励社区民警对提供群租房、违规出租地下室、虚假注册企业、关注对象等有价值线索的网格员,及时给予奖励,最大限度调动网格员工作积极性和主动性。


让“家人”耳聪目明。在全区各单元、楼栋安装了4600个“警民信息箱”,主动收集群租房、违法犯罪线索等各类综治信息。

■ 为“家人”添置工具。为小区楼栋长、单元长信息员统一制作工作证、配发专门的工作马甲、记录本、工作包、袖标。统一制作网格化工作图上墙公示,确保社区每幢每户每人了解自己所属网格区和网格员。各楼幢内张贴所属网格公示牌,将社区主任、社区民警、所属专兼职网格员、所属楼栋长、单元长姓名、照片、联系电话、工作职责、监督电话等基本信息进行公示。


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