中铁装备：以“蜂巢式”党建为载体提升党建科学化水平

文 · 记者 刘青山 通讯员 王伟

《国资报告》杂志2018年第7期

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署。中铁工程装备集团有限公司（简称中铁装备）党委在认真落实党中央和上级党组织部署的同时，围绕企业生产经营，借鉴先进的管理理念，在传统党建的实践基础上不断尝试，探索了一套“蜂巢式”党建工作方法。

“蜂巢式”党建是中铁装备在长期的国企党建工作中不断深入思考和积极探索的结果，由“雏形”到“定型”的过程体现了中铁装备人勇于创新、敢于实践的企业精神。

四年的实践表明，“蜂巢式”党建成为支撑企业发展的价值追求和内生动力。截止2018年5月底，中铁装备盾构订单总数778台，已出厂648台，盾构安全掘进里程1130公里，市场占有率连续6年国内第一，产品应用扩展到国内40多个城市全球16个国家和地区，2017年产销量世界第一，品牌价值43.44亿元，成为名副其实的“中国掘进机第一品牌”。

创新源于基层

2014年，中铁装备设备公司在摘取办公室外一个蜂巢时发现，只要还有一点残留，蜜蜂们就会重建一个完整的蜂巢。受到这一启发，设备公司党委会讨论决定，在公司范围内开展“蜂巢式”党员分包责任制活动。

对此，中铁装备党委高度重视，在充分调研的基础上提出了“蜂巢式”党建工作方法，并率先在设备公司进行试验。经过一年的持续培育，“蜂巢式”党员分包责任制在设备公司取得了良好效果。2015年4月，中铁装备党委发布了《关于全面推行“蜂巢式”党建工作的实施意见》，将这一工作方法正式命名为“蜂巢式”党建，在全集团广泛推广。

2016年，中铁装备党委研究制定了《“蜂巢式”党建五年规划》（以下简称《五年规划》），提出要经过打基础深探索、建制度立体系、出效益创品牌三个阶段深入推进，全面打造企业特色党建工作品牌。

今年到2019年，是“蜂巢式”党建的整体推进年和建章立制年，在“以点带面、典型引路”的基础上，各单位结合先进经验和本单位实际，不断修正和完善适合本单位的“蜂巢式”党建工作方法，使“蜂巢式”党建不断形成机制化、制度化保障。

“蜂巢式”党建的特点

中铁装备在实践中探索、完善的“蜂巢式”党建具有如下特点：

创新性。“蜂巢式”党建将党员、党员责任区、党组织比喻为“蜜蜂”、“蜂孔”和“蜂巢”，其中关系一目了然，既高度凝炼了党建工作的精髓，又形象生动，通俗易懂，实现了概念上的创新；“蜂巢式”党建是社会网格化管理在企业党建工作中的运用，由1名先进党员结对5～6名群众，组建“蜂巢式”党员责任区，打破了传统的条块分割的管理模式，实现了党员与群众之间、支部与支部之间的联动，实现了平台的创新；“蜂巢式”党建改变了传统的党员教育枯燥、单一的方式，采取开放式、互动式、网络化的方式，实现了教育形式的创新；“蜂巢式”党建采取众筹思维，打破了党建、群建的区分，使党工团工作深度融入，相互支撑，开创了党群工作的新局面，实现了理念的创新。

时代性。2016年中铁装备党委定制开发了“蜂巢党建”APP，为党员提供了一个“移动化、全天候、跨地域的在线党组织”，也为党组织提供了一个“科学化、高效化、大数据化”的管控平台，创新了党建工作平台，使党员和组织之间联系更加紧密。

融合性。“蜂巢式”党建是学习型、创新型、服务型“三型”党组织建设的新平台。建设“三型”党组织，学习是前提和基础，服务是宗旨和核心，创新是追求和动力。中铁装备党委把“蜂巢式”党建放到推动企业改革创新、转型升级、实现企业再次腾飞的发展大局中去谋划，不断使蜂巢式党建工作走向深入，真正成为企业发展的内生动力。

外延性。“蜂巢式”党建推进实施过程中，除规定动作外，还要求各单位结合自身实际开展自选动作，创造具有单位特色的品牌活动，如设计研究总院深度挖掘“党建结对共建”内涵，先后与业主、供应商、兄弟单位开展结对共建交流8次，“结对共建”成为化解物资采购、产品经营、技术服务、沟通协调等方面问题的“助推器”和“润滑剂”；技术服务公司围绕“以人为本”开展了员工关爱计划、标准化服务中心建设、温情日志等一系列“暖心”工作，彰显党建思想政治工作新魅力；机电公司则致力于党建工作的标准化和科学化，取得了一定实效。开展至今，中铁装备党委先后开展了三次“互学、互促、互检”式党建工作检查交流，在“蜂巢式”党建工作考核中加大了各单位特色活动的考核比例，鼓励各单位结合实际，大胆创新，使全集团“蜂巢式”党建形成了“比拼赶超、百花齐放”的良好局面。

河南省委党校党史研究部主任赵士红教授指出，“蜂巢式”党建体现了“党要管党、从严治党”的要求，是学习型、创新型、服务型“三型”党组织建设的重要平台，体现了中央“以改革创新精神加强党的建设”的要求，是密切党群关系的重要抓手。

蜂巢党建促和谐，凝心聚力保生产

四年来的实践证明，“蜂巢式”党建在推动企业生产经营，促进党群关系和谐中发挥了明显的作用。

强化了集团党建与政治工作意识。近年来，中铁装备党委打造企业党建工作品牌的高度推进“蜂巢式”党建，促使各单位党委主动抓党建，带头搞党建，党建活动成为企业职工群众精神生活的新平台。通过上党课、集中学习、群组交流、支部共建，进一步强化党员干部和职工群众对党及企业党建与思想政治工作重要意义和功能的认识。

规范了党建基础业务工作。通过“蜂巢式”党建工作的开展，各单位逐步理顺了支部、小组的划分和职能，逐步配齐配强专兼职的党群工作干部与工作人员。

增强了党员的党性观念和政治责任意识。全集团责任区内参与分包的127名党员，人人把《“蜂巢式”党建工作手册》作为自己的党内日记本，记录工作内容和心路历程。

促进了业务工作提升和企业管理增效。“蜂巢式”党建开展之初就明确了一项工作原则：必须与生产经营工作紧密结合，使党建工作有的放矢。比如设研总院党委以“党建带业务，业务促党建”的原则，充分利用“蜂巢式”党建工作平台，带动责任区内党员群众互相学习，探讨企业文化建设、技术难题攻关、生产创新创效、管理思路改革、精细化管理、全员安全教育培训、全员素质提升、反腐倡廉建设、困难员工帮扶等业务工作，促进了企业管理绩效的提升，受到了行政领导和技术骨干的认可。

带动了市场拓展和服务升级。在扎实开展好集团内部蜂巢式党建结对共建的基础上，两级党组织积极延伸工作范围，增强党建的辐射和带动功能，走出去与客户单位党群共建，开展党建工作交流的同时，现场分析解决盾构施工难题。在不断提升双方党群工作的同时，为经营服务牵线塔桥，使党建工作成为助推企业生产经营的重要力量。

增强了职工群众的归属感和幸福感。通过党员分包联系群众，畅通了职工群众的意见诉求渠道。截止2018年6月底，全集团127只蜜蜂，收到240条问题，已经解决232条，长期坚持8条，增强了群众对党的信任和情感，企业向心力进一步强化。设备公司分包党员张金燕说：“作为一名党员，以前感觉和群众的关系是油和水，是飘在上面的。通过分包群众后，现在感觉和群众的关系是牛奶和水，已经融在了一起。”

整合了系统职能工作的资源和能力。中铁装备所属单位的业务涉及设计研发、装备制造、采购、技术服务等掘进机产业链条，分工明确又多有交叉。“蜂巢式”党建开展以来，各单位以问题导向为原则，广泛开展了“以业务促党建，以党建带业务”的结对共建活动，不仅增强了双方在党建方面的交流学习，同时也成了企业内部管理工作的一种补充和润滑。

当然，作为一项创新探索，“蜂巢式”党建还存在很多不足之处，比如群众参与度的广度和深度还需进一步提升，党建工作需要进一步细化，党建工作与业务工作的融合还需增强科学性等。

针对这些问题，中铁装备将保持“坚定不移，不急不怕”的心态，继续深入推进，坚持问题导向不断改进，将“蜂巢式”党建升华到党建文化品牌的高度，凝聚强大的精神力量推动企业改革发展和转型升级，党建真正成为企业的核心竞争力，为企业赢得美誉，助推企业品牌建设，促进经营工作，为实现“十三五”目标、助推企业二次腾飞提供坚强的政治保证。