中鐵裝備：以“蜂巢式”黨建為載體提升黨建科學化水平

文 · 記者 劉青山 通訊員 王偉

《國資報告》雜誌2018年第7期

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨，作出了一系列重大部署。中鐵工程裝備集團有限公司（簡稱中鐵裝備）黨委在認真落實黨中央和上級黨組織部署的同時，圍繞企業生產經營，借鑑先進的管理理念，在傳統黨建的實踐基礎上不斷嘗試，探索了一套“蜂巢式”黨建工作方法。

“蜂巢式”黨建是中鐵裝備在長期的國企黨建工作中不斷深入思考和積極探索的結果，由“雛形”到“定型”的過程體現了中鐵裝備人勇於創新、敢於實踐的企業精神。

四年的實踐表明，“蜂巢式”黨建成為支撐企業發展的價值追求和內生動力。截止2018年5月底，中鐵裝備盾構訂單總數778臺，已出廠648臺，盾構安全掘進里程1130公里，市場佔有率連續6年國內第一，產品應用擴展到國內40多個城市全球16個國家和地區，2017年產銷量世界第一，品牌價值43.44億元，成為名副其實的“中國掘進機第一品牌”。

創新源於基層

2014年，中鐵裝備設備公司在摘取辦公室外一個蜂巢時發現，只要還有一點殘留，蜜蜂們就會重建一個完整的蜂巢。受到這一啟發，設備公司黨委會討論決定，在公司範圍內開展“蜂巢式”黨員分包責任制活動。

對此，中鐵裝備黨委高度重視，在充分調研的基礎上提出了“蜂巢式”黨建工作方法，並率先在設備公司進行試驗。經過一年的持續培育，“蜂巢式”黨員分包責任制在設備公司取得了良好效果。2015年4月，中鐵裝備黨委發佈了《關於全面推行“蜂巢式”黨建工作的實施意見》，將這一工作方法正式命名為“蜂巢式”黨建，在全集團廣泛推廣。

2016年，中鐵裝備黨委研究制定了《“蜂巢式”黨建五年規劃》（以下簡稱《五年規劃》），提出要經過打基礎深探索、建制度立體系、出效益創品牌三個階段深入推進，全面打造企業特色黨建工作品牌。

今年到2019年，是“蜂巢式”黨建的整體推進年和建章立制年，在“以點帶面、典型引路”的基礎上，各單位結合先進經驗和本單位實際，不斷修正和完善適合本單位的“蜂巢式”黨建工作方法，使“蜂巢式”黨建不斷形成機制化、制度化保障。

“蜂巢式”黨建的特點

中鐵裝備在實踐中探索、完善的“蜂巢式”黨建具有如下特點：

創新性。“蜂巢式”黨建將黨員、黨員責任區、黨組織比喻為“蜜蜂”、“蜂孔”和“蜂巢”，其中關係一目瞭然，既高度凝鍊了黨建工作的精髓，又形象生動，通俗易懂，實現了概念上的創新；“蜂巢式”黨建是社會網格化管理在企業黨建工作中的運用，由1名先進黨員結對5～6名群眾，組建“蜂巢式”黨員責任區，打破了傳統的條塊分割的管理模式，實現了黨員與群眾之間、支部與支部之間的聯動，實現了平臺的創新；“蜂巢式”黨建改變了傳統的黨員教育枯燥、單一的方式，採取開放式、互動式、網絡化的方式，實現了教育形式的創新；“蜂巢式”黨建採取眾籌思維，打破了黨建、群建的區分，使黨工團工作深度融入，相互支撐，開創了黨群工作的新局面，實現了理念的創新。

時代性。2016年中鐵裝備黨委定製開發了“蜂巢黨建”APP，為黨員提供了一個“移動化、全天候、跨地域的在線黨組織”，也為黨組織提供了一個“科學化、高效化、大數據化”的管控平臺，創新了黨建工作平臺，使黨員和組織之間聯繫更加緊密。

融合性。“蜂巢式”黨建是學習型、創新型、服務型“三型”黨組織建設的新平臺。建設“三型”黨組織，學習是前提和基礎，服務是宗旨和核心，創新是追求和動力。中鐵裝備黨委把“蜂巢式”黨建放到推動企業改革創新、轉型升級、實現企業再次騰飛的發展大局中去謀劃，不斷使蜂巢式黨建工作走向深入，真正成為企業發展的內生動力。

外延性。“蜂巢式”黨建推進實施過程中，除規定動作外，還要求各單位結合自身實際開展自選動作，創造具有單位特色的品牌活動，如設計研究總院深度挖掘“黨建結對共建”內涵，先後與業主、供應商、兄弟單位開展結對共建交流8次，“結對共建”成為化解物資採購、產品經營、技術服務、溝通協調等方面問題的“助推器”和“潤滑劑”；技術服務公司圍繞“以人為本”開展了員工關愛計劃、標準化服務中心建設、溫情日誌等一系列“暖心”工作，彰顯黨建思想政治工作新魅力；機電公司則致力於黨建工作的標準化和科學化，取得了一定實效。開展至今，中鐵裝備黨委先後開展了三次“互學、互促、互檢”式黨建工作檢查交流，在“蜂巢式”黨建工作考核中加大了各單位特色活動的考核比例，鼓勵各單位結合實際，大膽創新，使全集團“蜂巢式”黨建形成了“比拼趕超、百花齊放”的良好局面。

河南省委黨校黨史研究部主任趙士紅教授指出，“蜂巢式”黨建體現了“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，是學習型、創新型、服務型“三型”黨組織建設的重要平臺，體現了中央“以改革創新精神加強黨的建設”的要求，是密切黨群關係的重要抓手。

蜂巢黨建促和諧，凝心聚力保生產

四年來的實踐證明，“蜂巢式”黨建在推動企業生產經營，促進黨群關係和諧中發揮了明顯的作用。

強化了集團黨建與政治工作意識。近年來，中鐵裝備黨委打造企業黨建工作品牌的高度推進“蜂巢式”黨建，促使各單位黨委主動抓黨建，帶頭搞黨建，黨建活動成為企業職工群眾精神生活的新平臺。通過上黨課、集中學習、群組交流、支部共建，進一步強化黨員幹部和職工群眾對黨及企業黨建與思想政治工作重要意義和功能的認識。

規範了黨建基礎業務工作。通過“蜂巢式”黨建工作的開展，各單位逐步理順了支部、小組的劃分和職能，逐步配齊配強專兼職的黨群工作幹部與工作人員。

增強了黨員的黨性觀念和政治責任意識。全集團責任區內參與分包的127名黨員，人人把《“蜂巢式”黨建工作手冊》作為自己的黨內日記本，記錄工作內容和心路歷程。

促進了業務工作提升和企業管理增效。“蜂巢式”黨建開展之初就明確了一項工作原則：必須與生產經營工作緊密結合，使黨建工作有的放矢。比如設研總院黨委以“黨建帶業務，業務促黨建”的原則，充分利用“蜂巢式”黨建工作平臺，帶動責任區內黨員群眾互相學習，探討企業文化建設、技術難題攻關、生產創新創效、管理思路改革、精細化管理、全員安全教育培訓、全員素質提升、反腐倡廉建設、困難員工幫扶等業務工作，促進了企業管理績效的提升，受到了行政領導和技術骨幹的認可。

帶動了市場拓展和服務升級。在紮實開展好集團內部蜂巢式黨建結對共建的基礎上，兩級黨組織積極延伸工作範圍，增強黨建的輻射和帶動功能，走出去與客戶單位黨群共建，開展黨建工作交流的同時，現場分析解決盾構施工難題。在不斷提升雙方黨群工作的同時，為經營服務牽線塔橋，使黨建工作成為助推企業生產經營的重要力量。

增強了職工群眾的歸屬感和幸福感。通過黨員分包聯繫群眾，暢通了職工群眾的意見訴求渠道。截止2018年6月底，全集團127只蜜蜂，收到240條問題，已經解決232條，長期堅持8條，增強了群眾對黨的信任和情感，企業向心力進一步強化。設備公司分包黨員張金燕說：“作為一名黨員，以前感覺和群眾的關係是油和水，是飄在上面的。通過分包群眾後，現在感覺和群眾的關係是牛奶和水，已經融在了一起。”

整合了系統職能工作的資源和能力。中鐵裝備所屬單位的業務涉及設計研發、裝備製造、採購、技術服務等掘進機產業鏈條，分工明確又多有交叉。“蜂巢式”黨建開展以來，各單位以問題導向為原則，廣泛開展了“以業務促黨建，以黨建帶業務”的結對共建活動，不僅增強了雙方在黨建方面的交流學習，同時也成了企業內部管理工作的一種補充和潤滑。

當然，作為一項創新探索，“蜂巢式”黨建還存在很多不足之處，比如群眾參與度的廣度和深度還需進一步提升，黨建工作需要進一步細化，黨建工作與業務工作的融合還需增強科學性等。

針對這些問題，中鐵裝備將保持“堅定不移，不急不怕”的心態，繼續深入推進，堅持問題導向不斷改進，將“蜂巢式”黨建昇華到黨建文化品牌的高度，凝聚強大的精神力量推動企業改革發展和轉型升級，黨建真正成為企業的核心競爭力，為企業贏得美譽，助推企業品牌建設，促進經營工作，為實現“十三五”目標、助推企業二次騰飛提供堅強的政治保證。