03.04 上饶、景德镇和鹰潭三市平台一览

一、区域经济、产业、交通和资源概貌

江西省位于长三角经济区、珠三角经济区的腹地,但经济实力在全国来说处于中等偏下的水平。

经济实力方面,上饶市位于江西省的第二梯队,景德镇市和鹰潭市经济较为薄弱,处于第三梯队,其中上饶市和鹰潭市GDP增速较高。

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从产业分布上看来,上饶市的有色金属,“瓷都”景德镇市的陶瓷工业以及矿产资源丰富的鹰潭市的铜工业,都是其优势产业。具体来看:上饶市以有色金属、新能源、机电光学、新型建材等产业为主的工业和以旅游业为主的第三产业均发展较好,信息传输、软件和信息技术服务业2018年营收增长37.5%,推动了第三产业的发展;“瓷都”景德镇市优势产业有陶瓷工业、直升机及通航产业、精细化工及生物医药产业,新产业装备制造业发展迅速;鹰潭市矿产资源丰富,铜工业基础良好。其中铜业龙头江西铜业业务规模位于世界同行业前五。

地理分布来看,江西省各地级市呈现“一核南北两中心”的结构,上饶、景德镇、鹰潭,三市位于赣东北,与安徽、浙江、福建交界,临近长江三角洲,有着看起来很不错的地缘优势。不过从地形上看,却具有很强的封闭性,较为封闭的地理环境或多或少桎梏了三市的发展。

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从交通和区位优势来看,上饶是江西第一个具备“十字型”格局的高铁枢纽城市,铁路资源较为丰富;

江西位于东中部区域的居中位置,在国内新一轮的高铁建设的过程中,曾经的“高铁洼地”江西,终于凭借自己的地缘优势,成为一块“香饽饽”。

上饶因为沪昆高铁与合福高铁的交汇,成为江西第一个具备“十字型”格局的高铁枢纽城市。境内主要有浙赣铁路、皖赣铁路、横福铁路穿过,京福高铁、沪昆高铁、九景衢铁路等均从上饶经过。此外,上饶还建有三清山机场。

景德镇有皖赣铁路、九景衢铁路、景德镇机场;鹰潭境内浙赣、皖赣、鹰厦3条铁路干线过境,无机场。

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地区金融资源来看,三市均偏弱。相对而言,三市中上饶市金融实力最强,城商行、农商行数量较多。2018年上饶市金融行业整体情况基本稳定,金融机构本外币存款余额3573.6亿元,较上年末增加346.3亿元,同比增长11.3%,金融机构本外币贷款余额2673.4亿元,较上年增加463亿元,同比增长21.3%。景德镇市、鹰潭市金融机构本外币存款余额分别为1140.7亿元、778.8亿元,金融机构本外币贷款余额分别为817.8亿元、678.4亿元。

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二、区域财政与负债情况

财政方面,从全省范围来看,2018年,上饶市的财政实力居前(5/11),景德镇市、鹰潭市一般预算收入不足100亿元,财政实力较弱。从财政自给率来看,上饶市仅35.77%,对上级转移支付等较为依赖,鹰潭财政自给率相对较高。此外,上饶市和景德镇市的政府性基金收入规模高于一般预算收入,对土地出让收入较为依赖。

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债务方面,景德镇市和上饶市债务率水平较高,其中景德镇YY-Ratio达到了536.25%,仅次于债务率最高的赣州市,鹰潭市债务率水平较低。

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综合而言,该区域财政表现不佳,且上饶和景德镇债务率高于全省均值水平,整体需关注产业后劲。

三、平台概述

上饶市整体经济实力较强,3家市属平台资质较好。其中核心平台上饶投控业务结构多元,地位突出,资质较强。另外两家上饶城投和上饶国资均是上饶投控的子公司,资质均尚可。8家区县级平台层级较低,区县经济实力弱,普遍资质较弱,不宜过度下沉。4家开发区平台中,最主要的是上饶创新发展,江西和济和江西云济是其全资子公司,这两家平台层级不高,资质不强,资产质量亦一般。

景德镇市级平台有3家,其中景德镇国资和景德镇陶瓷资质较优,前者负责市公用事业和国资管理,短期债务规模较大,债务结构有待优化;后者主要承担棚户区改造项目和资产管理,负债率不高。两公司均获得政府在资本金注入、财政补贴等的较大支持,信用风险较小。但需要关注区域债务偏高,产业后劲需继续观察。

鹰潭市市级平台有2家,鹰潭市投资为核心平台,政府支持较多,资源较多,资质尚可。江西省龙虎山为文旅平台,规模较小,未来需关注旅游服务相关业务的波动性,整体信用风险相对可控。



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