03.03 土耳其对叙利亚宣战 联合国:可能导致“大屠杀”

据新华社报道,2月27日,土耳其军队在叙利亚伊德利卜省遭叙政府军空袭,人员伤亡严重。

土耳其国防部长阿卡尔当地时间3月1日表示,土耳其正在对叙利亚政府军持续进行“春天之盾”军事打击行动。该军事行动是针对当地时间2月27日叙利亚政府军伊德利卜空袭的回应,该空袭导致了36名土耳其士兵死亡。

据BBC新闻指出,这场叙利亚伊德利卜省之战正迅速演变为一场地缘政治危机。

土耳其对叙利亚宣战 联合国:可能导致“大屠杀”

↑3月1日,在叙利亚西北部伊德利卜市东南约6公里处的滚滚浓烟。图据法新社

长期以来,叙利亚冲突一直具有两面性,既有内战,也有代理人战争,一些外部势力支持各方推进着各自的战略目标。如今,随着叙利亚西北部冲突达到高潮,内战和代理人战争正在迅速融合,形成一个火药桶,其爆炸可能产生深远的影响,将远远超出了中东地区范围。

当谈到“春天之盾”行动细节时,土耳其强调,行动的唯一目标是在伊德利卜省的叙政府军,土耳其发起“春天之盾”军事行动是行使本国的自卫权利。但这背后,土耳其真正的意图是什么?土叙双方又为何会在伊德利卜开战?该地区对双方而言意味着什么?

伊德利卜之战为何如此重要?

据BBC新闻报道,伊德利卜省与土耳其接壤,是叙利亚境内最后一个被叙利亚反对派武装和极端组织控制的省份。反对派曾控制了叙利亚的大部分地区,但在过去5年里,在俄罗斯和伊朗支持的民兵组织的帮助下,叙利亚政府军重新夺回了大部分领土。现在,叙政府军队想要“解放”伊德利卜。

土耳其对叙利亚宣战 联合国:可能导致“大屠杀”

↑伊德利卜省与土耳其接壤区域各方势力示意图。图据BBC新闻

对于叙利亚政府来说,伊德利卜省具有重要的战略意义。该省与土耳其接壤,横跨从阿勒颇市向南至首都大马士革的M5,向西至地中海城市拉塔基亚的M4高速公路。

2017年5月,俄罗斯和伊朗,以及土耳其就伊德利卜省达成了“冲突降级”协议:

·该地区将实现有效停火

·所有各方势力都将保留某种形式的存在,等待最后的协议结果

·叛军将缴械

·土耳其着手建立由自己军队驻守的十几个观察哨点

·寻求通过谈判达成的未来

同年10月,土耳其在伊德利卜省反对派控制的前线一侧观察哨部署了军队,以监督这项协议。俄罗斯军队在政府控制区域也同样部署了军队。然而,在接下来的4个月里,叙利亚军队依然继续收复伊德利卜东部大部分乡镇的行动。

随后,叙政府将注意力转向更南部的反对派据点,特别是霍姆斯省和首都大马士革附近的东古塔。2018年7月所有上述据点被重新夺回,但代价却是摧毁了居民区,造成数百名平民死亡,数十万人流离失所。

作为协商的一部分,许多反对派支持者被“疏散”到了伊德利卜。随后,叙政府军开始准备对伊德利卜发动全面进攻。然而,2018年9月,土耳其和俄罗斯达成了一项协议,从而避免了一场冲突。俄土两国领导人商定在伊德利卜划“非军事冲突降级区”,推动叙政府军与反对派武装实现停火,叛军被要求将重型武器撤出该地区,极端分子被要求全部撤出。

这是一种真正的推进停火方式,还是三方为争取时间而采取的一种的策略?这很难说。BBC新闻分析指出,但这个协议从未得到充分执行,叛军撤出了一些重型武器,但极端分子留下来了。

然而,此次叙利亚政府在俄罗斯空军和伊朗地面代理人的支持下,对伊德利卜发动了新一轮攻势,这实际上终结了达成协议的任何希望。

一年前,极端组织哈亚特·塔利尔·沙姆(HTS)接管了伊德利卜,随之而来的是新的战斗。叙利亚政府和俄罗斯战机加大了对反对派控制地区的打击力度,而极端组织则炮轰了叙政府控制的地区。

自2019年起,叙利亚政府军开始在哈马省、伊德利卜省多地发起密集攻势,接连收复多个村镇,停火协议因此名存实亡。联合国表示,在8月政府军宣布停火之前的四个月内,已有500名平民丧生,40万人流离失所。然而,去年12月叙政府再次发动攻击,此后又有90万平民(其中绝大多数是妇女和儿童)逃离家园,仅2月份就有约30万人流离失所。

土耳其对叙利亚宣战 联合国:可能导致“大屠杀”

↑自去年12月以来,已有近90万叙利亚平民逃离家园。图据法新社

在进攻中,叙利亚军队收复了伊德利卜南部的主要城镇,重新控制了阿勒颇-拉塔基亚(M4)和阿勒颇-大马士革(M5)公路。与此同时,那些流离失所的人向北部和西部迁移,前往土耳其边境附近被认为安全的地方。

与此同时,土耳其方面担心会有另一批难民涌入。在过去几周,土方加强了军队部署,土耳其总统埃尔多安发布了最后通牒,他呼吁叙利亚政府军在2月底之前从划定的冲突降级区撤出,否则将采取重大军事行动。

而在此期间,斗争仍在继续。上周,在土耳其支持下的叙利亚反对派武装试图夺回战略重镇萨拉奎布(Saraqeb),这对控制战略要道M4公路至关重要。就在上周四,埃尔多安总统还表示,“伊德利卜的事态发展现在有利于土耳其”。

随后,在周四晚些时候,土耳其军队遭受了毁灭性的空袭。

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↑空袭摧毁了反对派控制的地区。图据BBC新闻

土俄总统将于5日举行会谈 寻求解决方案

土耳其强调,在伊德利卜省最近一次被称为“春天之盾”的军事行动中,土耳其不希望与俄罗斯发生冲突。

俄罗斯总统普京和埃尔多安已经证实,他们将在3月5日举行会谈,试图找到一个解决方案。对土耳其和俄罗斯来说,这可能是一个暂停战斗、避免伊德利卜人道主义灾难的机会。

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↑普京和埃尔多安将在3月5日举行会谈。图据法新社

在埃尔多安看来,土耳其不能再接收更多的难民。土耳其之所以一直慷慨地接纳难民,在很大程度上是出于防止任何库尔德自治地区出现在其边境上的担忧。

然而现在,土耳其接收难民的行为已经遭到了国内大规模的反对,这在土耳其国内政治中成为一个有争议的问题,尤其是在土耳其经济陷入困境的时候。而叙利亚政府军对伊德利卜的袭击,增加了在土耳其家门口发生大规模屠杀和人口流离失所的可能性,这是土耳其绝对负担不起的。

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↑流离失所的叙利亚人面临着大雪、寒风、冰雨和冬季风暴侵袭。图据路透社

约翰霍普金斯大学国际关系和欧洲研究助理教授Lisel Hintz表示:“土耳其的能力已经达到了一个临界点。”

据BBC新闻分析,土耳其国内的愤怒可能会导致一波难民涌向欧洲。也正因如此,一直有观点认为,叙利亚问题不仅是土耳其的问题,也是欧洲的问题。而随着冲突的升级,这些问题已逐渐开始浮现。

如今,土耳其与欧洲的边界已经开放,允许难民通过陆路或海路前往希腊或保加利亚。但这些欧洲国家的边境仍被封锁,难民被暴力驱逐。有报道称,边境警卫向难民开枪,还有人群被催泪瓦斯驱散。

土耳其对叙利亚宣战 联合国:可能导致“大屠杀”

↑2月29日,成千上万叙利亚难民抵达土耳其与希腊边境,但被希腊拒绝入境。图据《福布斯》杂志

土耳其与北约和美国的关系紧张,在叙利亚北部打击库尔德武装(这是美国的长期盟友),且不顾美国的强烈反对,决定购买俄罗斯地对空导弹,这两方面都对其与北约和美国关系造成了损害。

而现在,土耳其正试图通过开放边境向欧洲和北约盟国施压,要求其援助伊德利卜(土耳其是北约成员国)。作为2016年一项协议的一部分,欧盟向土耳其支付费用,以阻止土耳其向欧盟输送移民。因为从叙利亚、伊拉克以及中东和非洲其他地区逃离的难民已挤满了欧洲大陆。

但近年来,埃尔多安指责欧盟未能兑现其承诺,即为叙利亚难民提供数十亿美元的庇护。他一直威胁称,如果欧洲盟国不向叙利亚提供更多支持,他将打开“难民闸门”。

如今,土耳其开放边境的行为再一次成功引发了欧盟对难民危机的担忧。

Hintz说:“这是土耳其公然威胁北约部队在伊德利卜支持自己的企图。请注意,这种耍流氓的行为之所以成为可能,是因为美国和欧洲在很大程度上错误地将逃离冲突的叙利亚人视为一种威胁。”

不过,目前还不清楚这种策略的效果如何。北约呼吁结束伊德利卜的战斗,但重申了与土耳其的“充分团结”。

联合国警告伊德利卜战争可能导致“大屠杀”

在俄罗斯的支持下,叙利亚政府军一直试图夺回伊德利卜,这是迫在眉睫的问题。但这个叙利亚的冬天,成千上万平民流离失所,许多人是第二次或第三次流离失所。

据BBC新闻报道,自去年12月以来,叙利亚政府的空袭和地面行动已经迫使近上百万平民背井离乡,这是叙利亚九年战争中规模最大的一次。土耳其已经接收了370万难民。据估计,还有大约200万人逃往土耳其边境。

联合国表示,伊德利卜的全面战争可能导致一场“大屠杀”。联合国紧急救援协调员马克·洛考克警告称,叙利亚西北部的危机已“达到一个可怕的新水平”。

“(流离失所的平民)不仅受到了创伤,还不得不在寒冷的室外睡觉,因为难民营地已经满员。婴儿和小孩子都因为寒冷而死亡。”他说。洛考克称这场暴力是“不分青红皂白的”,卫生设施、学校和市场都受到了袭击。

洛考克表示,只有那些在叙利亚有影响力的国家出面促成停火,才能避免“21世纪最大的人道主义恐怖故事”。

红星新闻记者 王雅林 徐缓 综合报道


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