01.19 【社會治理】全科網格:多元聚力塑造“紅色生態”

建設全科網格,融匯整合綜治、城管、安全、消防、計生、民政等多方資源,讓服務力量真正沉入到居民生活之中;實現線上線下聯動,充分發揮互聯網、大數據的技術優勢,讓社會治理更加智能化。

近年來,濱城區彭李街道在社會基礎治理方面大力創新,探索出了“網格+網絡+數據”的“全科網格”模式,打通了服務群眾的“最後一公里”。

“全科網格”模式已經成為了濱州市社會治理工作的一個亮點,彭李街道辦事處的創新步伐卻並沒有就此停止。有了健康的體魄,必須還要有強大的靈魂。針對基層黨建一直存在的組織組建難、黨員管理難、活動開展難、作用發揮難、成效體現難等普遍問題,彭李把黨建與社會治理創新相結合,以居民需求為導向,全力打造服務型基層黨組織,凝聚街道、社區、社會多方力量,“全方位、全覆蓋、全過程”服務轄區群眾。黨建與社會治理的有機融合,不僅快速促進了黨建工作的開展,更為“全科網格”注入了“紅色”靈魂。

吹響“紅色集結號”,在網格內凝聚“紅色力量”

彭李街道辦事處轄區內擁有各類居民小區180個,駐地市直單位67家,區直單位61家,安全環保重點監管企業23家,物業公司120家,社會組織26家,總人口15.8 萬人,黨員12848名。

龐大的居民數量,眾多的單位、企業,為街道的黨建工作、社會治理工作帶來了巨大的壓力。

換個角度看問題,換種思維想辦法。

彭李街道按照“互聯網”思維,一方面把社區、居民、單位、企業都看作“全科網格”的用戶,網格內的所有工作都按照“以用戶為中心”去考慮問題。另一方面,社會治理的對象同樣也是社會治理的資源,彭李街道藉助網格組織架構、移動互聯網、大數據處理技術等,整合融匯各個部門、單位、企業、物業等資源,形成了“聯社聯親,入網入心”的社會治理體系。

以“全科網格”的三個網格層次為基礎,彭李街道吸納社區黨員幹部、居委會“兩委”成員、“雙報到”單位黨員、小區樓道長、黨員志願者擔任兼職網格員。結合黨建工作,建立了“小區黨員+業委會+物業”兼合式網格黨支部,形成“社區綜合黨委+網格黨支部+樓道黨小組+樓道長”的四級網格組織架構,明確網格員、黨員職責,加強網格員、物業、業委會、小區黨支部的聯繫,提升為民服務水平。任命“穿警服的副書記”,由社區民警警擔任社區副書記,網格警下沉入社區和網格員一起處理網格非警務110。

此外,發揮轄區海燕社工、中海義工等志願組織及1餘萬名志願者的作用,將社會組織成員納入網格支部,根據網格內小區居民的生活需要,組織開展形式多樣的志願服務活動。通過落實駐區單位、社會組織、治安民警等多方資源進駐網格,實現社區黨委引航掌舵、駐區單位積極參與、轄區群眾深度融入的共駐共建共治共享新格局。

【社會治理】全科網格:多元聚力塑造“紅色生態”

吹響“紅色集結號”,在網格內凝聚“紅色力量”

首先是黨員活動小陣地。轄區內具備條件的居民小區,利用小區物管用房、社區騰退功能用房、國有閒置鋪面,為兼合式網格黨支部搭建起網格黨群服務站,就近為黨員群眾提供諮詢和服務;開展“網格先鋒”黨支部、“網格先鋒”共產黨員評選,表彰在網格化黨建推進過程中的優秀黨員和黨組織,並予以物質獎勵,不斷提升“黨建點亮”的積極性。

其次是共駐共建小陣地。彭李街道充分發揮48家市直單位、13家區直單位“雙報到”作用,開展形式多樣的共駐共建項目。目前確認共建項目159個,開展政策宣傳活動、科普教育、健康義診、微心願認領、送文化進社區、送體育設施進社區、送培訓進社區等服務活動48次,帶動基層活力,豐富居民生活。

最後是移動互聯小陣地。基於“全科網格”的大數據平臺,彭李街道配套製作了4款不同的手機 APP。其中“網格通 APP”由轄區的各類網格員使用,方便網格員收集、上報、解決事件;“居民通 APP”由轄區居民註冊使用,主要為轄區居民提供業務諮詢、問題反映、活動問詢、事件上報等功能。而“督查通 APP”和“物業通 APP”,使用主體則分別為街道班子成員和轄區各小區物業及業主委員會,用於督查各項上報事件的解決、辦理情況和更新轄區各小區生活設施、維修改建、水電暖氣等信息。

“黨建點亮網格”工程領導小組的統一指揮下,各個小陣地有效運轉、交互作用,大幅提升了基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力,真正做到了“紅色力量”與廣大群眾面對面,零距離地貼近在了一起。

【社會治理】全科網格:多元聚力塑造“紅色生態”

打造“紅色服務站”,在網格內發動“紅色引擎”

生活多“紅色”,城市更溫暖。彭李街道辦事處“全科網格”建設的最終目的是維護和諧、促進發展。

為了更快、更好地達成目的,彭李街道在轄區內大力組建紅色物業、志願服務隊、商戶驛站等三大“紅色服務站”。

在建設過程中,“紅色物業”突出一個“聯”字。聯合街道120家物業公司,成立街道物業聯盟,在商業小區成立“紅色物業”,將物業公司、業委會中的黨員納入網格黨支部任職,無黨員的物業公司將積極發展其負責人為“紅色服務”積極分子,形成“黨組織+物業+業委會”的三方共建共治模式,提升小區自治自管水平。

“志願服務隊”突出一個“全”字。以“紅色物業”黨組織為核心,採取“1+1+N”的人員構成模式(1名業委會委員、1名黨員骨幹、N名小區志願者),組建兒童創智、文明勸導、治安巡護、環境保護、矛盾糾紛調解、安全應急等多功能志願服務小組,開展日常自治自管活動,實現自治服務“全覆蓋”。

“商戶驛站”突出一個“管”字。成立網格街區黨組織及商戶自治委員會,通過黨員引領引導沿街商戶共同參與城市管理,進行自我管理、自我服務、自我提升,充分發揮廣大商戶和市民的城市“主人翁”作用,實現了城市管理、文明創建、民生服務的有機融合,不斷改善街區環境容貌與公共秩序。

依託不同形式的“紅色服務站”,紅色服務真正送進了社區內、居民生活中、商戶運營過程中,確保了“瑣事不出網格、小事不出社區、大事不出街道”,確保了整個街道的和諧發展。

【社會治理】全科網格:多元聚力塑造“紅色生態”


【社會治理】全科網格:多元聚力塑造“紅色生態”


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