12.09 黨建引領鄉村治理 助力鄉村振興—福州日報專訪永泰縣委書記陳斌

黨建引領鄉村治理 助力鄉村振興—福州日報專訪永泰縣委書記陳斌

實施鄉村振興戰略、推進國家治理體系和治理能力現代化,分別是黨的十九大和十九屆四中全會部署的重大戰略任務。如何緊緊扭住農村黨組織建設這個“牛鼻子”,強化紅色引領,推動鄉村治理各項工作落地生根,助力鄉村振興,福州日報記者採訪了福州新區黨工委委員、管委會副主任,永泰縣委書記陳斌。

永泰實施“三大行動”為鄉村治理“鑄魂”

一是“先鋒領航”行動。

實施“三突出三提升”全面整治行動,建立縣處級領導幹部掛鉤聯繫1個以上鄉鎮和1個以上薄弱村、鄉鎮主要領導直接掛包1個以上軟弱渙散村級黨組織的工作機制。開展鄉鎮“五個一”評比活動,推動21個鄉鎮黨委書記領辦64個黨建項目,內容涉及發展特色產業、壯大村集體經濟等重點工作任務。

二是“強村幫帶”行動。

通過“以大帶小”“以強帶弱”“以富帶貧”的模式,總結推廣大洋鎮在全市率先建立中心村黨委的經驗做法,示範帶動全縣建立30箇中心村黨委,促進共享共用共融均衡發展。建立“2311”工作機制,實施壯大村集體經濟三年行動方案,推動薄弱村集體經濟有穩定收入。

三是“服務提升”行動。

推進黨支部“達標創星”活動和“紅色領航工程”。依託“黨建超市”平臺,落實縣鄉直屬機關黨組織和黨員幹部進村(社區)“雙報到”制度。創新“黨建+”模式,在景區創建黨支部、成立黨員志願服務驛站,在古莊寨古村落設立紅色講壇、紅色記憶展示館,打造多條紅色旅遊精品線路,組建縣鄉機關黨員志願服務隊伍,開展提升旅遊服務質量和美麗鄉村建設志願服務,提高黨建服務經濟社會發展的能力。

永泰推動“三治融合”為鄉村治理“壯骨”

一堅持陽光議事,讓農村自治“實”起來。

完善以村“兩委”為主導、黨員帶頭、村民共同參與的村級自主議事、自我管理機制,真正讓群眾的事群眾說了算,在全市率先建成惠民資金網。

二強化依法辦事,讓農村法治“嚴”起來。

建立“縣、鄉、村、院落”四級法治宣傳陣地試點,加強鄉村法治文化陣地建設,推進村(社區)“網格化管理、組團式服務”,構建“五個一線工作法”。永泰縣平安“三率”始終位居全市前列。

三加強載體建設,讓農村德治“活”起來。

以“晾曬”好家風為重點,舉辦“傳承好家風家訓家規”系列活動。把同安鎮愛荊莊等莊寨打造成為福州市家風家訓鄉賢文化館承建點,讓文明鄉風浸潤美麗鄉村。

永泰著手打造“三力”為鄉村治理“造血”

一壯大有“活力”的農村人才隊伍。

在全市率先選聘116名“一懂兩愛”村務工作者,充實到村級組織。選派47名“金融助理”到村集體經濟薄弱村掛職鍛鍊。依託“永陽英才”百名碩士和科技特派員等優質人力資源,培訓造就一批新型職業農民。拓寬選人視野,開展村級組織換屆工作“回頭看”,對村“兩委”幹部進行排查梳理和配齊補強。

二強化有“合力”的黨建服務保障。

著手調整旅遊系統、宣傳系統等組織設置,建立健全產業鏈黨組織,推動資源、服務的整合和效率提升。在外出黨員相對集聚的上海、廈門組建流動黨委,抓好“兩新”黨組織覆蓋。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展機關幹部下基層大調研和解難題化積案專項整治行動。

三探索有“潛力”的城鄉融合路徑。

構建“1辦8組帶12組”的鄉村振興和鄉村治理大格局,驅動農村要素、市場、產業的優化升級。率先探索點狀供地新模式,創新出臺民宿管理指導意見、農村閒置房屋使用權流轉指導意見等,成立農村產權交易中心,推進宅基地“三權分置”改革,進一步盤活農村資產。加快華體運動小鎮、夢幻世界等一批文旅項目建設,推動文體農旅深度融合發展,為鄉村振興不斷注入新活力。


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