作者：吉林大學行政學院國際政治系教授 劉雪蓮
在國際形勢風雲變幻，世界處於大變革大調整的時代，中國作為崛起中的大國，如何在世界變換的浪潮中高瞻遠矚，審時度勢，順應時代潮流，做出既有利於自身發展、更有利於人類進步的外交選擇？6月22日至23日，習近平總書記在中央外事工作會議上的講話為中國外交指明瞭方向，規劃了未來，提出了路徑。這次中央外事工作會議最重要的成果，就是確立了習近平外交思想指導地位。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平外交思想是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南，集時代性、世界性、民族性於一體，不僅服務於中華民族偉大復興的宏偉目標，而且謀劃了人類共同發展的美好未來。
第一，順應時代發展大勢，為人類社會共同發展和繁榮指明方向。在習近平外交思想中，“堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨推動構建人類命運共同體”是其重要內涵和鮮明特色，是時代性的反映。早在160多年之前，馬克思和恩格斯就提出了世界歷史和全球化的思想。他們指出，由於資本主義的全球擴張，使“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”，這種全球化趨勢有助於實現人的全面發展和普遍交往。之後，雖然世界的發展經歷了一些人為的分裂，但是世界的整體化發展仍然是大勢所趨。冷戰後，各國之間的交往越來越緊密，全球化的不斷深化使各國間已然形成“你中有我，我中有你”不可分割的依存關係。在這種趨勢之下，構建人類命運共同體是順勢而為，是有道之舉。然而，在這個以發展和合作為主流，以全球化為趨勢的時代，一些國家卻從狹隘的國家利益出發，搞對抗衝突，搞貿易保護主義，這些做法都是與當今時代背道而馳的。習近平外交思想提出的構建人類命運共同體的理念，就是順應全球化時代人類整體發展的時代要求，體現世界發展之“勢”、大國外交之“趨”的典範。沒有理念指導的外交會認不清形勢變化，沒有明確方向的外交必然會盲目迷失，構建人類命運共同體是新時代中國特色大國外交努力的方向，也是人類社會未來發展的方向，有了這個方向，中國外交的推進就有了堅定的信念。
第二，立足全球進步視野，為實現國際社會公正與發展擔負起大國責任。在習近平外交思想中，相互尊重、合作共贏、公平正義以及共商共建共享等主張充分體現了中國外交的全球視野和大國外交的責任擔當，反映了習近平外交思想的世界性。構建一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的國際社會一直是中國外交的追求，也是大國外交的責任。
世界是發展變化的。從當前來看，現行大部分國際制度和國際規範都是在二戰後發達資本主義國家根據自身的利益需求而建立起來的。應該承認，這些制度和規範在穩定戰後國際秩序方面起了很大的作用。但是，隨著世界的發展變化，民主化思想和平等觀念越來越深入人心，要求改變國際秩序中不公平不合理內容的呼聲越來越強烈。可以說，新興國家的群體性崛起，堅定了廣大發展中國家維護國際公平正義的信心。中國作為崛起中的大國，始終將相互尊重、合作共贏作為推進外交的基礎，注重平等協商，反對冷戰思維和強權政治。同時，中國在國際社會始終代表廣大發展中國家的利益，為發展中國家爭取權益，與發展中國家團結合作，攜手共進。在新型國際關係的理念之下，中國反對任何形式的霸權主義、弱肉強食的行為，主張無論國家大小強弱，無論社會制度、發展道路、文化傳統有何不同，都應該相互尊重，求同存異，和諧共生。中國“一帶一路”倡議所提出的“共商共建共享”的理念，也鮮明地體現出了習近平外交思想中的平等性、開放性和普惠性。應該看到中國在外交實踐中也在竭力踐行這些主張：在2008年金融危機之後，中國的經濟發展為世界經濟的穩定注入了活力；在恐怖主義、難民危機以及地緣衝突的安全問題面前，習近平主席在多個場合宣示中國的和平理念和主張；在發展中國家遇到發展瓶頸時，中國的無償援助、優惠貸款以及智力支持提升了它們的發展能力，也給世界展現了正能量。因此，新時代中國特色大國外交之所以立足於全球視野，並不是要追求全球霸權，而是要肩負起中國外交的大國擔當。
第三，著眼中國國家利益，為實現中華民族偉大復興提出了外交方面的行動指南。“堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交”“堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發展利益”是中國外交的追求和使命，而要完成這些使命，黨的領導和制度自信是根本前提。習近平外交思想的民族性體現的是基於中國獨特國情基礎上的中國外交的自主性和主動性。
世界是普遍聯繫的整體。在當今世界，任何國家都不可能是一個“孤立的存在”，中國的發展是世界的機會，早已經不是一個口號，而是一個事實。因此，習近平總書記在講話中強調了“角色觀”的問題，就是要在中國與世界的關係中去看問題，去明確中國的地位和作用。然而，在紛繁複雜的世界發展中，每一個國家的發展又都是獨特的，全球化不等於同質化，不能排除國家發展的特定國情背景。因此，中國的大國外交是具有中國特色的大國外交，其外交目標、任務乃至過程，都應當切合於它賴以生存的土壤。堅持了中國特色，就堅持了中國外交的自主性空間，既不盲目跟從他國，也不受他國的干涉，中國的命運必須掌握在中國人自己手裡；堅持了中國特色，也就堅持了中國外交的原則和底線，在任何時候，任何情況下，決不能拿中國的核心利益做交易；堅持了中國特色，也就堅持了中國外交的主動性，中國不僅要有自己的外交理念和外交戰略，而且要有積極進取的外交舉措。
隨著中國綜合實力的逐漸增強，中國越來越走近世界舞臺的中央，中國對世界的影響力也日益增強，同時，中國所面對的挑戰也越來越多，中國外交就是要解決如何在國際社會中抓住機遇、迎接挑戰的問題。在機遇與挑戰面前，習近平總書記強調中國外交必須樹立“大局觀”，注重國際國內兩個大局，在當前國際問題國內化、國內問題國際化的聯動形勢下，認清形勢變化的本質和全局非常重要。只有這樣，才能避免在林林總總、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、捨本逐末。
總之，習近平外交思想站在了時代的高度，將時代性、世界性與民族性有機地統一了起來，使新時代中國特色大國外交不僅順應世界大勢，而且立足現實發展；不僅有全球視野，而且有中國風格；不僅有大國擔當，而且有中國原則。這種時代性、世界性和民族性也體現了中國傳統文化的天下觀念，正如習近平總書記在今年4月會見聯合國秘書長所說的：“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復興，為世界謀大同。”
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