別酒流年
1900年6月，在八國聯軍侵華之前，東南各省督撫為了避免列強入侵自己的地盤，採取中立原則，既洋人和清政府打去，我們東南各省不管，是東南各省繞開清政府私下與西方列強達成的協議。
關於八國聯軍侵華事件太複雜就不去說誰對誰錯了，但是東南各省拒絕服從中央，實際上已經跟造反差不多了。
兩江總督劉坤一私下裡對英國駐南京領事孫德雅表示:慈禧的政府已經完了，她已經不能繼續維持帝國秩序
李鴻章時任兩廣總督，聞此訊，覆電朝廷:"此亂命也，粵不奉詔"
張之洞更是直接表示:"坐擁東南，死不奉詔"。
就連直隸總督榮祿也對李鴻章私下表示:“不必重視北京的諭旨！”
關於東南互保的評價歷來有很多種，一種說法是這些東南督撫為了維護自身的利益而進行的出賣中央的行徑，而另一種說法則認為東南互保保證了東南各省免遭列強的入侵，起到了保境安民的作用。
實際上，縱橫認為東南互保的危害比大家想象的還要大，東南互保在當時起到了一定的積極作用，維持了地方的穩定，但是地方聯合起來抵制中央，也是近代軍閥興起的標誌，軍閥混戰，始於東南互保！
那麼，參加東南互保的東南督撫都有哪些呢？
兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章、閩浙總督許應騤、山東巡撫袁世凱、浙江巡撫劉樹棠、安徽巡撫王之春和廣東巡撫德壽、鐵路大臣盛宣懷，稱東南互保，另外陝西巡撫端方、四川總督奎俊雖然沒有加入東南互保，但是亦是支持東南互保。
團結真的就是力量！
在如此浩大的地方勢力面前，遭受八國聯軍重創的清政府已經完全喪失了對抗的基礎，因此，在八國聯軍侵華期間，清政府對地方督撫也有一定的縱容。
1900年6月25日,慈禧曾致電李鴻章、劉坤一、張之洞等人:“此次之變,事機雜出, 均非意料所及, 朝廷慎重邦交, 亦不待智者而後知。… …此都中近日情形也。大局安危, 正難逆料。爾沿海沿江各督撫, 惟當懍遵迭次諭旨, 各盡其職守之所當為,相機審勢, 竭力辦事, 是為至要。”
第二天，清政府以官方形式向各省督撫發佈電諭： “爾各督撫度勢量力, 不欲輕構外釁, 誠老成謀國之道。… …爾各督撫勿再遲疑觀望, 迅速籌兵籌餉, 力保疆土。如有疏失, 惟各該督撫是問。”
實際上算是清政府事先給自己一個臺階下，以免東南各省真的脫離中央，事件結束後，也算是有個解釋的由頭，不至於撕破臉面。
然後就是事件結束後，慈禧是怎麼對待這些督撫的。
1900年8月20日，慈禧在“西逃”途中發佈“罪己詔”:“前據劉坤一、張之洞等奏, 沿海沿江各口商務, 照常如約保護。今仍應照議施行, 以昭大信。”
慈禧對於東南互保不但沒有進行批判，反而進行了承認。
次年，清廷再次正式發佈上諭:“當京師擾亂之時, 曾諭令各疆臣固守封圻, 不令同時開釁。東南之所以明訂約章, 極力保護者, 悉由遵奉諭旨不欲失和之意。”
此舉正式承認了東南互保的合法地位。
這種中央“體諒”地方的行為，實在是有些令人動容，清政府竟然這麼開明瞭？
《辛丑條約》簽訂後，清政府更是論功行賞劉坤一、張之洞、袁世凱和盛宣懷都賞加太子太保銜，劉坤一死後更是被追封一等男爵。
李鴻章病逝後詔贈太傅，晉封一等侯爵。
相對於這些封賞來說，袁世凱在東南互保之後，更是主持了清末新政，全力主持變法。
可以看出，簽訂《辛丑條約》後，清政府對地方督撫勢力進行的是安撫政策，是一種妥協，並沒有事後報復。
史論縱橫
八國聯軍侵華之後慈禧回到北京並沒有對那些實施東南互保拒不入京勤王南方督撫們如何，不但沒有懲罰他們有些人反而還升了官。在戰爭之前南方的封疆大吏為了使得自己的地盤免遭戰火，李鴻章，張之洞，劉坤一，袁世凱等人和洋人談判，宣佈東南地區保持中立不參加戰爭。而慈禧給他們的懿旨卻是：“各督撫勿再遲疑觀望，迅速籌兵籌餉，力保疆土，如有疏失，惟各督撫是問。”但是對於慈禧如此嚴厲的命令他們依舊是無動於衷。
當時參加東南互保的主要有七個人，兩廣總督李鴻章，湖廣總督張之洞，山東巡撫袁世凱，閩浙總督許應騤，四川總督奎俊，兩江總督劉坤一，鐵路大臣盛宣懷等，對於慈禧要求他們籌兵籌餉對抗八國聯軍這樣的要求他們都認為是不現實的，根本沒有任何勝利的希望，而且這些人甚至做了最壞的打算，一旦慈禧和光緒不幸被殺，他們就準備在東南擁立李鴻章做總統，實施政變，只是隨著局勢的發展這一計劃才被取消。
戰爭結束之後李鴻章不但沒有責怪李鴻章反而為他官復原職承擔起和八國聯軍的戰後議和，在曠日持久的唇槍舌戰中李鴻章揹負巨大的壓力下籤訂《辛丑條約》，條約簽訂之後李鴻章一病不起在慈禧還沒有回到北京時就去世了。張之洞在戰後積極遊說力圖保住慈禧的生命，慈溪回到北京之後不但沒有懲罰他抗旨不尊反而為他升了官職，官至體仁閣大學士，1908年加封太子太保銜，第二年病逝。
袁世凱是當時晚清最具軍事實力的人物，他訓練的小站新軍是當時中國最有戰鬥力的軍隊，也可以看成是袁世凱的私人軍隊，對於這樣一號人物慈禧自然不敢降罪，李鴻章去世以後直隸總督兼北洋大臣的職務空缺了下來，後來慈禧就認命袁世凱為直隸總督兼北洋大臣，受到慈禧的重用，慈禧死後逼迫清廷退位成為清王朝的掘墓人。
奎俊，盛宣懷，劉坤一等人一切如常，並先後得到提升，慈禧也沒有對他們興師問罪，只有許應騤被開缺回籍。對於這些人按照慈禧早期的做法一定會把他們屠戮殆盡，但是八國聯軍之後慈禧唯一倚重的京城禁衛軍損失殆盡，回到北京之後她能依靠的只有江南督撫，如果慈禧在這件事上處置不當一旦他們聯合起來反對慈禧，那麼清王朝的日子也算是走到頭了。
微風書房
八國聯軍侵華的期間，慈禧向全國下詔，對十一國開戰。隨後有九位督撫級別的官員拒不奉詔，參與了東南互保事件。事後慈禧對這九個人的任免結果如下：
李鴻章：被慈禧寄予厚望，由兩廣總督調任直隸總督兼北洋大臣，擔任與八國聯軍談判的全權代表。簽署《辛丑條約》後不久，因胃血管破裂，於1901年病死在北京。
劉坤一：被委以重任，因東南互保有功，加封為太子太保，繼續擔任兩江總督兼南洋通商大臣。1902年病死在兩江總督任上。
許應騤：起初被委以重任，繼續擔任閩浙總督一職。但很快就遭到御史的彈劾，說他在任期間碌碌無為，搞得福建積弊甚深。慈禧讓張之洞查復，張之洞調查後，認為御史是在胡說八道，主張不對其進行懲治。但清廷仍然死揪著不放，罷免了許的職務，將其開缺回原籍。最後許應騤於1903年病死在了老家廣州番禺。
德壽：唯一參加東南互保的滿族官員，時任廣東巡撫。李鴻章奉詔北調直隸後，他代理兩廣總督，病逝於1903年。
王之春：時任安徽巡撫，事後被平調，擔任廣西巡撫。在廣西期間因為賣國，將廣西的出路權和礦權低價轉讓給法國，引起諸多國人的憤恨，掀起了倒王運動。清政府被迫將王之春革職。1906年，王之春在老家衡州府病逝。死後朝廷追授其為光祿大夫和建威將軍。（均為正一品）。
張之洞：被委以重任，但由於權力太大，被慈禧架空，調至京城。慈禧臨終前，張之洞官至體仁閣大學士、軍機大臣。
袁世凱：被委以重任，但由於權力太大，被慈禧架空，調至京城。慈禧臨終前，袁世凱官至軍機大臣兼任外務部尚書。
盛宣懷：因保護東南地方有功，被慈禧賞加太子少保銜。慈禧臨終前，盛宣懷被任命為郵傳部右侍郎。
劉樹棠：時任浙江巡撫（署理），其後事蹟不詳。
綜上所述，八國聯軍退出北京後，當年參與東南互保的督撫大員，慈禧基本上都沒有對他們進行懲治。不過，慈禧沒有懲治，不是她不想懲治，而是她不能懲治。具體原因有四點：
第一、慈禧手上無兵可用
戊戌變法被鎮壓後，清政府組建了一支武衛親軍，一共分為五部。這五支部隊的領導人分別是榮祿、宋慶、袁世凱、聶士成、董福祥。其中榮祿的部隊被八國聯軍全殲；聶士成戰死在天津前線，其部被宋慶收編；甘軍董福祥部因為得罪了洋人，被聯軍列為黑名單，強制要求將甘軍解散。
而北洋新軍的統帥袁世凱是東南互保的參與者之一，毅軍的扛把子宋慶跟袁世凱又穿一條褲子。慈禧拿他也是沒辦法。（毅軍和北洋新軍有很多軍官都是拜把子兄弟）
如此一來，慈禧辛辛苦苦組建的武衛軍，就這麼“全軍覆沒”了。
並且這還沒完。八國聯軍進北京時，沙俄以十九萬大軍突襲中國東北，將清軍駐守在東北老家的九萬主力軍隊全殲。這一事件稱為沙俄入侵東北之戰，也叫“庚子俄難”。
因此，清政府與聯軍簽訂《辛丑條約》時，慈禧實際上是一個光桿司令。她可以以皇太后的名義繼續號令東南督撫，但要是敢治東南督撫的罪責，她已經沒資本了。
第二、東南互保在名義上無罪
慈禧向八國宣戰後，李鴻章不想奉詔。但又不能明說，於是他想出一個絕佳的藉口：朝廷的宣戰詔書是義和團的“矯詔”，是奸臣脅持朝廷所下的“亂命”。（此亂命也，粵不奉詔）
此藉口一出，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、閩浙總督許應騤、山東巡撫袁世凱等人立即響應。
過了兩個月，八國聯軍殺入北京，逼得慈禧不得不逃往陝西，並請東南互保的牽頭人李鴻章北上替自己擦屁股。
這實際上，就等於是慈禧承認朝廷錯了，自己下的是“亂命”，東南互保是對的。（否則幹嘛要請李鴻章呢？）
因此，倘若慈禧事後還去追究東南互保的各位督撫的“抗命”，那彷彿是說當初自己對外宣戰還是對的。這對於當時已經淪為洋人的走狗的慈禧而言，這不是打臉麼？洋人也不會放過她。
事後，慈禧以“庚子之變，顧全大局，保障東南，厥功甚偉”為由，嘉獎兩江總督劉坤一，賞加太子太保銜，湖廣總督張之洞賞太子少保銜。這實際上，就是清政府給東南互保定了性。
不過，李鴻章就倒黴了。他什麼好處都沒有撈到，還要替慈禧背鍋。
第三、互保十省的盤根錯節，勢力太大
互保十省督撫，基本上穿一條褲子：兩廣總督李鴻章是淮軍領導人；兩江總督劉坤一是湘軍江忠源的舊將；湖廣總督張之洞與湘軍和淮軍的關係都很好；鐵路大臣盛宣懷的父親盛康是湘軍胡林翼的軍需官，盛宣懷自己與李鴻章關係不是一般的好；山東巡撫袁世凱是淮軍吳長慶的舊部；閩浙總督許應騤的族叔許祥光曾與湘軍江忠源一起鎮壓過太平天國。
這些人，多多少少都有點關係牽連，是綁在一條繩子上的螞蚱。如果慈禧動一個，怕是互保十省分分鐘要造反。
事實上，東南互保十省當時也確實有聯合造反的想法。當宣戰詔書下至各地方時，湖廣總督張之洞就提出讓李鴻章當大總統。即一旦北京不保，就共同推舉李鴻章出任中國的總統，主持東南大局。而李鴻章幕僚劉學詢也寫信給孫中山，希望其回國幫忙。（因北方拳亂，欲以粵省獨立，思得足下為助，請速來粵協同進行。）
這種分分鐘要散的節奏，慈禧心知肚明。所以她對東南九省的態度就是一個字“穩”，先穩住再說。
事後，除了閩浙總督許應騤和安徽巡撫王之春被免職外，其餘都沒有被罷官。而許應騤和王之春被罷官，也不是因為他們曾經參與東南互保一事。
▼夭折的“兩廣共和國”▼
第四，還有利用價值
辛丑之後，清廷已經風雨飄渺，不得不同意改革（清末新政）。而恰好參與東南互保的幾位督撫都偏向於改革，是推動慈禧改革的中堅力量，需要加以拉攏。
李鴻章就不用說了；張之洞、劉坤一於辛丑之後上了《江楚三折》，請求改革；袁世凱編練過新軍，是改革派；盛宣懷辦過鐵路郵政，也是有改革經驗之人。
反倒是朝廷裡面慫恿利用義和團、慫恿對外宣戰的幾位，如載漪、剛毅等人，都是極端保守派，完全不懂改革。
因此清廷要搞“新政”，就不得不繼續倚重參與東南互保的幾位督撫。否則，慈禧連幫她推行改革的人都沒有。
類似於岑春煊那種既忠於清廷（主動帶兵勤王救駕），同又偏向改革的人，當時壓根就沒幾個。慈禧能用的人，只有東南互保的那幾個老油條。
不過，慈禧在事後沒有作為，不代表她不想有所作為。
李鴻章、劉坤一、許應騤三人病死後。慈禧在1904年以江南製造總局遷移為契機，委派鐵桿心腹鐵良南下，完成了“劃一營制”與籌措軍餉的任務，打破了東南督撫對東南地區財權和軍權的壟斷。互保局面至此瓦解。
其實這也說明在慈禧的心裡，她對東南互保還是很忌憚的。並非不想報復，只是報復的時機沒到。
Mer86
在當時的封建專制制度下，這種行為無疑是要被砍頭的，張之洞、李鴻章等東南督撫之所以敢這麼做，筆者以為：
第一：南方督撫們常和洋人接觸，知道洋人實力，同時也非常不看好義和團的，一群被洗腦“刀槍不入”的人拿什麼去跟列強作戰？赤手空拳？慈禧押寶在這群愚昧的義和團身上無疑是非常不靠譜的。
第二：不看好清廷，當初清朝尚有一戰之力的時候沒有去宣戰，現在已經搖搖欲墜的國力拿什麼去跟列強硬抗？還是一次扛這麼多國家？清廷如果僥倖成功了，張之洞等人有無數的辦法去逃脫罪責，但是清廷勝利基本不可能的。張之洞知道慈禧的性格，向來朝令夕改，向列強宣戰必有隱情，而且絕不會長久，只要清廷遇到挫折，清廷妥協勢力必定抬頭，到時主戰派裡面說不定會是誰會被拉出來做替罪羊。
第三：不看好朝廷大員，如果清廷失敗之後向列強妥協，能夠同列強議和的絕不可能是如今掌權的朝廷大員，而必須由他們出面列強才會認可，有列強的支持，清廷也不能拿他們怎麼樣。當然，如果清廷徹底垮臺，他們手握軍權和大片土地，也不會有什麼問題。
果然不久，清廷大敗，八國聯軍肆虐北方，慈禧狼狽逃出北京，清廷迅速改變態度向列強求和，承認南方督撫們搞《東南互保》和違抗朝令是“老成某國之舉”......，並命他們參與同列強進行的議和談判。而那些支持同列強宣戰的義和團和王公大臣們，在列強的壓力下，或被處死，或被流放充軍，成了清廷的替罪羊。
違抗朝令，一般都是不會有好下場的，可張之洞等南方督撫卻違抗朝令反得自保，他們算準了慈禧會敗，也算準了有洋人撐腰，慈禧也不能拿他們怎麼樣，相反還要重用他們，可謂是處事圓滑，應變有術。
秦血漢骨
八國聯軍進北京時南方督撫施行“東南互保”，並不失為當時最佳的策略。慈禧如何對待這些督撫，也說明了她的腦子還不完全糊塗，對於此事至少看的比較清楚。
慈禧對於東南互保不但沒有進行批判，反而進行了承認。慈禧在“西逃”途中發佈:“前據劉坤一、張之洞等奏，沿海沿江各口商務，照常如約保護。今仍應照議施行，以昭大信。”次年，清廷再次正式發佈上諭:“當京師擾亂之時，曾諭令各疆臣固守封圻，不令同時開釁。東南之所以明訂約章，極力保護者，悉由遵奉諭旨不欲失和之意。”後來朝廷還把劉坤一、張之洞、袁世凱和盛宣懷都賞加太子太保銜，劉坤一死後更是被追封一等男爵。李鴻章病逝後詔贈太傅，晉封一等侯爵。其他巡撫也都沒有受到處罰，絲毫沒有受到這件事的影響。
探究慈禧為什麼是如此態度，就要從義和團開始談起
在鴉片戰爭後，列強的傳教士由於有不平等條約的保護，可以不受清朝的管轄，所以很多傳教士在華通過傳教包庇教民、無視法律甚至介入清朝的政治中，幫助本國政府侵害清朝主權。民教糾紛越來越多，開始出現暴力事件，由此引發了義和團運動。但是義和團是一種自發的對教會勢力的反抗，所以從一開始就缺少統一的領導，被慈禧所利用的命運也就此註定。
列強對南方長江流域的覬覦，促使了“南方互保”
雖然列強們一起進兵北京，但是在利益面前，關係永遠是錯綜複雜的。當時英國是在南方長江流域利益最大的列強，其他列強虎視眈眈的想要分一杯羹。而英國也想進一步實際控制住長江流域。這就引發了兩者的矛盾，如果英國敢進兵長江流域，法國等列強同樣會將清朝作為戰場，瓜分清王朝。所以英國既要保證長江流域不被義和團運動所破壞，又不能用兵進駐防守，這就給了南方督撫斡旋的可能，由此促使“南方互保”。
南方督撫們為什麼要“南方互保”
參與“南方互保”的有劉坤一、張之洞、李鴻章、閩浙總督許應騤、山東巡撫袁世凱、浙江巡撫劉樹棠、安徽巡撫王之春、廣東巡撫德壽和江蘇巡撫鹿傳霖等封疆大員。我們首先要肯定“南方互保”的正確性，在列強們虎視眈眈，國家因此戰禍將起的緊要關頭，南方以劉坤一、張之洞為首組織的“南方互保”，起到了穩定清朝局勢的重要作用。但是維繫國家危難是一方面，與自身利益也有關係。比如劉坤一四次擔任兩江總督，張之洞則在兩江、湖廣輪流擔任總督，可以說南方就是他們的大本營，如果大本營沒了，他們的改革成果和功名利祿都將煙消雲散。
不管怎麼說，在清廷與敵國開戰的時候，地方大員竟然與敵國和談，保持和平狀態，都是一種非常獨特的現象。不過，“南方互保”雖然阻止了清朝的分裂，但是卻也促使了清廷權威的瓦解，造成了不可挽回的損傷。至於慈禧在其中扮演著怎樣的角色，我們已經很難再判定，她對義和團的態度一直非常曖昧，既暗中支持義和團進攻各國使館，又不為其提供軍事援助，而後來“南方互保”發生後，慈禧又絲毫沒有問責的意思，反而在之後對這些巡撫加官進爵，不得不說其中水很深吶。
邯鄲醉
慈禧太后連連忍列強各種觸犯大清底線的行為，不過在列強眼中割地賠款成了家常便飯，於是乎慈禧太后選擇宣戰八國聯軍，而她事先沒有與東南互保的幾位督撫商量擅自做出決定，導致八國聯軍由此為藉口攻入北京。她卻倉促西逃。
李鴻章聽到慈禧發佈的詔書後，直接說慈禧這種行為無異於是自取滅亡，大清國力本來就不行，現在只能靠割地賠款來暫緩這種情況，但老佛爺卻來了一手破釜沉舟，結果不言而喻八國聯軍打入北京攻入圓明園，拿走了大批的財寶。
慈禧當時仰仗的南方督撫，沒有一個人帶兵到北京勤王，她看到之中情況直接帶著光緒以及後宮的嬪妃跑到了西邊逃命，李鴻章對於這種做法是非常反感的，與朝令夕改沒有不一樣的地方。
張之洞是一定不會陪慈禧瘋的，畢竟當時幾位督撫也算的上是一個不小的軍閥了，很多年沒有吃朝廷的俸祿，現在的心中已經是非常的不滿，所以現在慈禧太后，想要張之洞用命去陪她玩兒。這種事情張之洞是肯定不會做的。
要知道，晚清四大名臣，都在這其中不過沒有一個人願意為慈禧賣命。其原因有二：
1、這件事情沒有與他們商議。
李鴻章為了搶定賣國的條約。背上了，賣國賊的罵名。這其實就是為清政府慈禧太后背的黑鍋。所以這時李鴻章已經非常不爽。慈禧現在還想將自己綁在戰車上。實在是天方夜譚。
並且這種事情也沒有與督撫商議，所以沒有人會為慈禧賣命。
2、皇權已被各地“忠臣”蠶食
當時只要是有一點實力的人一部分。投靠了孫中山。另一部分投靠了各地軍閥。所以當時朝廷找個人索要錢。是沒有人願意拿出一分錢的，就是因為當時的皇權已經被軍閥分了。皇上太后其實手中並無太多的兵權，以及在政治上。他們的話語權都不如一個掌有兵權的人。
總結：慈禧太后是沒有本事報仇的，能做的只有大加封賞這些人，所以才會導致這些人在簽訂完條約後，沒有受到她任何的懲罰，反而是封賞。對此大家是怎麼看的呢？歡迎留意互動。
歷史紅塵
在晚清時期發生過一次歷史上少有的“集體抗旨”事件，那就是著名的“東南互保”。1900年義和團運動期間，八國聯軍發動侵華戰爭。氣急敗壞的慈禧聽聞洋人要殺入北京將她趕下臺，於是下了一個對十一國宣戰的詔書（如今網上喜歡說是向全世界宣戰）。而此時在東南擔任督撫的李鴻章、劉坤一、張之洞等人聯合東南地區的各地督撫一同發起“東南互保”，聲稱慈禧下的詔書是“亂命”拒不執行。由此八國聯軍與義和團的戰爭主要被控制在河北、天津和北京一帶，沒有蔓延至全國（或者說沒有蔓延至南方各省）。
抗旨換來加官進爵
“東南互保”時期，東南各省的總督和巡撫們聯合抗旨。這在其他王朝時期可以說是無論如何也要被追究的重罪。結果羸弱的清政府不僅不能將這些“抗旨”的督撫們問罪，反而在事後對這些督撫們加官進爵。
在八國聯軍攻破北京，慈禧太后和光緒皇帝狼狽逃往西安的路上，慈禧就已經開始拋棄義和團和守舊派的大臣，開始向東南的督撫們示好。到了簽訂辛丑條約，慈禧和光緒返回北京後，更是開始對參與東南互保的督撫們進行了大肆封賞。似乎這些督撫們不是大逆不道的“抗旨”，倒像是他們集體奉詔勤王救駕一般。
參與東南互保的督撫們的結局
參與東南互保的基本都是湘淮兩系的漢族官僚。其中的主要代表是劉坤一、張之洞、李鴻章和盛宣懷等4人，參與其中的還有袁世凱、許應騤等5人。而端方、奎俊等人雖沒有參與，但是也支持東南互保。
在主要代表中，劉坤一、張之洞和李鴻章分別擔任兩江總督、湖廣總督和兩廣總督。在八國聯軍攻入北京之後，李鴻章被委以全權與聯軍議和談判，並在簽訂《辛丑條約》不久之後病逝，清政府追封他一等侯爵。而劉坤一和張之洞則留任原職，1902年，劉坤一病死在任上。張之洞則成為此後清政府內部權勢最顯赫的封疆大吏，直到慈禧病死前入京，在清朝滅亡前夕病逝在體仁閣大學士的任上。而在東南互保中四處聯絡督撫的郵政大臣盛宣懷在事件平息後，也一路高升，被賞太子少保銜，並官至郵傳部大臣。在武昌起義爆發後，因為盛宣懷鎮壓“保路運動”的政策被清政府革職。
在參與“東南互保”的督撫們中，時任山東巡撫的袁世凱因為年輕且富有才幹。更重要的是掌握了武衛軍的最後力量，使他很快成為晚清最具權勢的大臣，最終在辛亥革命中逼迫清帝退位。而擔任廣東巡撫的德壽則是參與東南互保的唯一一位滿族官員，他在李鴻章北上談判議和時代理兩廣總督，後來在1902年病逝在漕運總督的任上。擔任閩浙總督許應騤則沒有那麼幸運了，他在1902年因為御史彈劾執政福建浙江的弊政被開缺回籍，第二年病死在家中。而時任安徽巡撫的王之春在後來調任廣西巡撫，在1903年，因為預借法軍鎮壓起義從而激起民憤被解職。而最慘的是擔任浙江巡撫的劉樹棠，他在東南互保時猶豫不決，導致浙江的民團與洋人的衝突激化，最終被清政府拋棄，反而因為保護洋人不力被革職。他也是唯一一個參與了東南互保而被問罪的地方督撫。
而端方和奎俊當時分別是代理陝西巡撫和四川總督。兩人雖然沒有參與東南互保，但也是公開支持的。在後來兩人都繼續平步青雲，奎俊從地方督撫轉任中央大員，先後擔任刑部、吏部尚書，後來還擔任內務府大臣。在清帝退位後，被袁世凱的北洋政府解職。而端方則先後在湖廣、閩浙、兩江和直隸等地任職，在武昌起義前夕，受命鎮壓四川的保路運動，最終被譁變的新軍所殺。
綜上，參與和支持東南互保的督撫們除了猶豫不決，首鼠兩端的浙江巡撫劉樹棠基本都沒有受到追究。後來因為其他原因有幾個也被解職，但大都與東南互保沒有直接關係。
公然抗旨為何清政府無力追究
東南互保中，這些地方督撫公然抗旨，這在中國的封建王朝中是非常罕見的。至少在清王朝的歷史上是獨有的。而作為清朝政府的實際掌權人慈禧為何無力追究，反而要公開承認東南互保的合法性呢？
參與的地方督撫實力太強：在這次東南互保中，參與的地方督撫有八個，明確表態支持的也有2個。而這些督撫管轄的地盤則包括東南半壁江山，這些地區是清政府的重要賦稅來源，失去而來這半壁江山，清政府的財政將立即崩盤。而劉坤一、張之洞和李鴻章都是最著名的洋務大臣，他們在地方的實力是無可質疑的。這些督撫盤根錯節，慈禧根本不可能將他們連根拔起。
清政府的實力太弱：在東南互保時期，慈禧領導的清政府除了大義名分，估計在經濟、政治和軍事任何方面都無法和這些地方督撫抗衡。首先在經濟上剛才已經提到，這些督撫控制的地盤是清王朝最富庶的地區。其次在政治上，在鎮壓完太平天國之後，地方督撫尤其是東南地區的督撫基本上就是漢族官僚把持，尤其是湘系和淮系兩大勢力在東南各地盤根錯節，甚至在中央因為李鴻章等人的緣故，漢族官僚的地位也大大提升。最後在軍事上就更加明顯，從鎮壓太平天國起義開始，清政府的國防軍就基本被從東南走出的湘軍和淮軍取代，這些軍隊就是李鴻章、劉坤一等人帶出來的，清政府還真不一定能完全控制這些軍隊。雖然甲午戰爭的失敗，淮軍系統遭受重挫，而清政府也建立起了一支直屬的常備軍——武衛軍，但是八國聯軍入侵一役，武衛軍幾乎全軍覆沒，只有袁世凱的武衛右軍因為被他帶到了山東參與了東南互保成為僅存的一支。而慈禧倒頭來發現她從西安返回北京都需要參與東南互保的袁世凱保護。
圍爐品茗人
慈禧頭腦一熱，突然發了一個詔書，說要向十一個洋人國家宣戰，雖然她一直在給洋人拋媚眼，討好洋人，可是她心底確實也對洋人有恨意。
這11國是英、法、美、德、俄、日、意、奧、西、比、荷，可謂是當時實際上最為發達強盛的國家了。
可是，慈禧為什麼明明害怕洋人，卻又一定要向11個強勢的洋國家宣戰呢？
慈禧之所以會向11國宣戰，說白了是為了自保，是為了保住自己手裡的權力不會受到任何的威脅。
慈禧能夠坐穩位置，把持清朝的權柄幾十年，除了她自己確有幾分手腕之外，實際上還離不開洋人對她的支持，她也因此被視為洋人的在華利益代理人。但是，後來洋人卻幾次三番流露出要扶植光緒皇帝取代慈禧的代理人身份的想法，這引起了慈禧的警惕和恐慌。
所以，慈禧在戊戌政變中一度想要廢了光緒皇帝，斷了洋人扶植光緒的念頭，可惜為洋人所阻，最後只能軟禁光緒。
她雖然軟禁了光緒，可是洋人卻沒有放棄過扶植光緒的想法，光緒的存在對她而言始終是一個威脅。
拳民的出現讓慈禧看到了一個契機，一個能夠藉助拳民報復和教訓洋人的契機，一個讓洋人不再拿光緒威脅她的契機。
拳民愈演愈烈，他們本便打著“扶清滅洋”的口號，如果能夠引導他們真正地去對付洋人的話，不僅能夠化解拳民和清政府之間的矛盾，也能夠在戰爭中消耗拳民的勢力，同時，還能夠教訓洋人，可謂是一石二鳥。
只可惜，號稱刀槍不入的拳民被洋人的槍炮打成了篩子，榮祿好不容易整編出來的武衛軍也被打廢了。
於是，便有了慈禧攜光緒倉皇逃出京城的一幕，她當時只要晚一步，或許已經被洋人給活捉了。
那麼，在慈禧和光緒被困京城的時候，東南督撫為什麼沒有派兵入京勤王？慈禧明明已經將宣戰詔書下發到各省了，東南督撫難道是在裝傻充愣？
實際上，東南督撫不僅沒有裝傻充愣，反而是直截了當地告訴慈禧，你愛宣戰宣戰，反正到時候我們不去！
張之洞給慈禧的回覆是：“坐擁東南，死不奉詔。”
李鴻章在張之洞、劉坤一等人的裹挾下，給慈禧的回覆是：“此亂命也，粵不奉詔。”
張之洞、劉坤一等人之所以在慈禧向洋人宣戰的緊要關頭唱“東南互保”這一出，一則是因為他們不認為清政府能夠打得贏洋人；二則是他們對拳民始終處於敵對狀態，他們始終不同意慈禧對拳民的“招撫”政策；三則是他們想要為了保護自己在東南的利益，這一點也是最本質的一點。
清朝自發起洋務運動以後，東南一帶便成為了實業的根據地，實業又是官督商辦，說白了便是官僚在主導，錢也進了官僚的口袋。
所以，所謂的“東南互保”雖然確實起到了保境安民的作用，也保護了東南一帶的實業，可說到底官僚們也是出於保護自己的利益的目的。
那麼，清政府在和洋人談妥了條件，用錢用地買到了洋人的原諒，慈禧返回北京中樞之後，慈禧又是怎麼對待這些加入了“東南互保”的東南督撫的呢？
實際上，李鴻章的利益和慈禧的利益早已經緊緊地捆綁在了一起，他們兩人可以說是一榮俱榮一損俱損的關係，所以李鴻章當時未必是真心加入東南互保，只是他孤身一人遠在廣東，不得不被張之洞等人所裹挾罷了。
所以，在慈禧逃出京城後沒多久，便又發了一道命令給李鴻章，讓李鴻章北上和洋人談判，好讓慈禧和光緒能夠早日迴鑾。
談判幾乎不會傷害到東南督撫的利益，所以他們也沒有對李鴻章北上有所阻撓。但是，李鴻章在和洋人簽訂完《辛丑條約》後吐血，沒過多久便一命嗚呼了，慈禧聽聞李鴻章的死訊後還忍不住落了淚。
慈禧和光緒“兩宮迴鑾”雖然是李鴻章死後的事了，不過慈禧也給了李鴻章一個“文忠”的諡號，更是差一點讓他配享太廟，最後雖然沒能配享太廟，卻也成了清朝唯一一個能夠在京城建祠的漢族官員。
張之洞雖然喊出了一句“坐擁東南，死不奉詔”，可是，他實際上也沒有背叛清朝，雖然當時有人確實慫恿他這麼做。
不過，張之洞在慈禧回京後也沒有受到什麼責罰，坐到了他這個位置，實際上風雨飄搖的清政府已經不敢輕易動他了。
對於袁世凱，也是如此。
榮祿整編了武衛軍，分為前、後、左、右、中五支軍隊，但是洋人一打過來，除了袁世凱手裡的武衛右軍得以倖免之外，餘下四支幾乎全廢了。
這麼一來，袁世凱手裡的北洋新軍在成為了清政府最後唯一一支能夠拿得出手的軍隊的同時，也讓清政府產生了忌憚。
貿然對袁世凱下手的話，怕引起袁世凱的反彈，畢竟北洋新軍是他一手帶出來的，要是逼急了，他帶頭反了怎麼辦？
更何況，袁世凱也在宦海沉浮了幾十年，也看得出來清朝壽命未盡，所以也還在討好著慈禧，這讓慈禧也不好對他下手。
載灃上臺後一度想要殺了袁世凱，可是被張之洞給勸住了，他如果真敢對袁世凱動手的話，袁世凱兵權在握，又怎麼可能會乖乖束手就擒？他對北洋軍的控制力，即便被罷官三年，也仍然如臂使指。
這也是慈禧事後沒追究袁世凱責任，反而重用他的原因。
東南督撫們之所以敢在慈禧下發宣戰詔書後，直截了當地拒絕慈禧，已經明顯地告訴了人們一個事實——清政府對於地方的控制力已經很弱很弱了，清政府對地方的統治只不過是在勉強維持罷了。
所以，清政府雖然和洋人議和了，慈禧也回到了京城，可是卻不敢對這些參加了“東南互保”的東南督撫們下手，反而還得哄他們和重用他們。
因為，慈禧還得靠他們繼續維持自己的統治，保住自己的權力。
寧糊塗
在八國聯軍侵華之時，有人曾質疑為何八國聯軍可以那麼輕易的殺入北京城？其實這就與南方各路督撫的東南互保有關。
那東南互保是個什麼政策呢？
在八國聯軍藉口鎮壓義和團運動侵華前，列強為了減輕阻力，曾與清政府的南方各省督撫達成這個“東南互保”協議。
東南互保，即東南地區督撫聯通起來違抗慈禧支持義和團的命令，對列強不抵抗。對於慈禧的命令，東南督撫們只稱慈禧是在義和團脅持下的“矯詔”，可以選擇不聽從。
其實早在列強來找東南督撫之前，督撫們就一直在商議著如何保存東南各行省的穩定，對於慈禧太后之後又向十一國宣戰，督撫們也都知道這是不現實的，於是在列強找來要合作之時，立馬就答應了，簽定了《東南互保章程》。
東南督撫們甚至都已經想好了二手準備，若清朝完了，慈禧“仙逝”了，就推舉李鴻章出任“總統”以主持大局。只不過之後清政府還是沒完蛋，苟延殘喘了下來。
參加這個東南互保的督撫們主要有七人，他們都是當時權傾朝野的大臣，除了我們熟悉的湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章、山東巡撫袁世凱，還有閩浙總督許應騤、四川總督奎俊、鐵路大臣盛宣懷，兩江總督劉坤一這四人。
那麼這七人在清政府與八國聯軍求和後，到底如何了呢？我們以1900年為界限看，因為1900年這檔子事才發生，所以要看這七人如何？則得看這七人在1900年之後是如何了。
先說李鴻章，他在此事過後反倒被慈禧繼續重用，慈禧在逃亡之中著李鴻章為全權大臣，並調任為清朝封疆大臣中的最高職位直隸總督兼北洋大臣，讓李鴻章來收拾爛攤子。李鴻章被迫北上，在巨大壓力（背鍋與列強漫天要價）面前，李鴻章在到達北京後病倒，在簽訂完《辛丑條約》後沒過多久就去世了。
張之洞在此事後，沒收到任何處罰，依舊照常，在後來慈禧死後還成為中樞重臣。
袁世凱我們都很清楚了，他也依舊受到慈禧重用，在李鴻章死去，被慈禧受命為直隸總督兼北洋大臣，接班李鴻章。
許應騤也開始沒受到慈禧的報復，不過他在1902年御史李灼華上奏彈核督閩不佳，被開缺回籍。此後迴歸鄉里深居簡出。奎俊、盛宣懷、劉坤一也是一切照常，甚至在後來還受封了，比如當時盛宣懷沒過多久就被加上了太子少保。
總的來看，慈禧並沒有報復他們，大多是和往常一樣對待，甚至有些還被升了官。而這其中原因，並不是慈禧心地有多善良。
慈禧需要倚仗這些人，特別是李鴻章，他還得要李鴻章去簽署條約，而其他人她也需要他們支持，因此慈禧是不會對他們怎麼樣的。而且慈禧也沒能力去報復他們，東南督撫們有膽量不去救，當然也能有膽量聯手起來反，若慈禧還想著算賬，怕東南督撫們就只能放手一搏了。
在那個時候，清政府其實已經沒有實際統治力了，對地方的控制力相當的弱，所以慈禧要做的也只能是當作什麼都沒發生。
夏目歷史君
中日甲午戰爭之後，清政府僅存的一絲信心被打垮（北洋水師），面對洋人只能忍氣吞聲被迫接受各種無理要求，這個時候打著“扶清滅洋”的義和團出現了，朝中一些權貴妄圖藉助義和團來教訓一下洋人，在這種情緒的鼓動下慈禧也想利用義和團搓一下洋人的銳氣，於是就有了慈禧對十一國“宣戰”的說法。
實際上“宣戰”是一種錯誤解讀，上諭不過是發給各級衙門的內部詔書，要求封疆大臣率兵北上共同滅洋，並非真正的宣戰書，和網上吹噓的“萬國宣戰詔書”大相徑庭。
收到這份詔書的封疆大吏多對上諭不滿，當時李鴻章擔任兩廣總督怒斥“此乃亂命，粵不奉詔”，隨後在郵政大臣盛宣懷的奔走串聯之下兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、閩浙總督許應騤、山東巡撫袁世凱、浙江巡撫劉樹棠等人商議訂立了“保護東南章程九款”，史稱“東南互保”。
後面的結果我們都知道了，八國聯軍攻下北京，慈禧攜光緒倉皇出逃，“東南互保”雖讓大清顏面掃地，中央集權得到了極大削弱，但是也使得半壁江山免於戰亂侵襲，滿清得以繼續苟延殘喘。
這裡不得不說一下慈禧的政治能力以及用人之道。
在逃亡途中慈禧電令李鴻章為直隸總督兼北洋大臣，北上來梳理爛攤子，此時已經風燭殘年的李鴻章拖著病怏怏的身子再度擔起了議和重任，這位在八國聯軍入侵之時險些成為“李鴻章大總統”的重臣，非但沒有因東南互保遭到滿清的責罰，反而被慈禧所倚重稱其為“再造玄黃之人”。
盛宣懷這位在東南互保中奔走相告負責串聯的“中國商父”，在“辛丑條約”簽訂後不久便因保護東南之功獲封太子少保，而參與東南互保的劉坤一、張之洞、袁世凱等人也都沒有受到“東南互保”的影響，反而更加被滿清所倚重，這也說明滿清的羸弱以及中央集權統治的瓦解，各地督撫已經形成尾大不掉之勢。
說到這裡我倒是覺得所謂的“東南互保”就是在慈禧的默許下的瞞天過海之計，一方面用“宣戰”來堵住朝中主戰派大臣的口舌，一方面藉以剷除義和團這顆定時炸彈，更重要的是保住東南半壁江山還能維繫滿清的統治，所以地方督撫也不可能受到責罰。
