滿博 攝
原標題：公安部持續推進“斷鏈”行動 重拳打擊跨境網絡賭博犯罪 2019年破獲網絡賭博刑事案件7200餘起 抓獲犯罪嫌疑人2.5萬餘名
公安部今天在京召開新聞發佈會，通報2019年全國公安機關開展打擊整治跨境網絡賭博犯罪情況和10起典型案件。公安部新聞發言人郭林主持發佈會，公安部治安管理局局長李京生、副局長張曉鵬，廣東省廣州市公安局副局長劉紹棠，海南省公安廳治安總隊總隊長杜衡，四川省公安廳治安總隊總隊長陳忠出席發佈會並回答了媒體記者的提問。
郭林介紹，跨境網絡賭博犯罪直接危害人民群眾財產安全，直接危害國家經濟安全和社會安全穩定。黨中央對此高度重視，作出了一系列決策部署。2019年7月12日，國務委員、公安部部長趙克志主持召開專題會議，專門研究部署防範打擊整治跨境網絡賭博犯罪工作。隨後，公安部部署全國公安機關開展為期三年的“斷鏈”行動，全力剷除跨境網絡賭博犯罪在我境內的生存土壤，推動健全完善監管措施，形成防控治理常態長效機制。2020年1月13日，經克志同志批准，公安部副部長孫力軍又召開相關部門負責同志參加的專題會議。會議充分肯定了各地各部門認真貫徹落實黨中央部署要求，緊緊圍繞“專案打擊、前端治理、常態宣傳”三項重點工作，取得階段性明顯成效；深入分析了防控治理工作面臨的嚴峻複雜形勢，要求始終保持嚴打高壓態勢，強化主動打擊、規模打擊、依法打擊，針對周邊重點涉賭國家、國際賭博集團，深度挖掘重大線索，集中攻堅一批重大跨境網絡賭博案件，強化彩票、網絡遊戲、對外投資和勞務合作等重點行業監管措施，推動形成防控治理工作新機制新格局。希望各位媒體記者一方面加大對專項行動成效戰果的宣傳，另一方面，以案說法，深刻揭露跨境網絡賭博犯罪活動的欺騙性、危害性，增強社會公眾拒賭反賭意識。
李京生通報，針對賭博犯罪向線上發展、向境外轉移的趨勢特點，公安部部署各地公安機關持續開展打擊整治跨境網絡賭博犯罪“斷鏈”行動，網上網下結合、境內境外聯動，不斷創新完善技戰法。在公安機關持續不斷打擊整治下，近期對網絡賭博大數據研判監測發現，跨境網絡賭博呈現“四降一升”的明顯特徵，即國內重度涉賭群體明顯下降，涉賭資金投注量持續下降，涉賭平臺訪問量持續下降，跨境賭博集團接收賭資實際到賬率明顯下降，跨境賭資結算費用大幅上升。在專項打擊方面，公安部統籌謀劃、制定系列專案打擊計劃，指揮福建、湖南、廣東、安徽、江蘇等地公安機關連續偵破一大批重大跨國賭博專案，從菲律賓、柬埔寨、越南等國緝捕解回1100餘名中國籍團伙成員，打掉境外多個賭博集團對我架設的一大批網絡賭博平臺及國內的組織網絡，有力震懾了國際賭博集團向我發展滲透活動。各地公安機關加大網上涉賭線索巡查、監測、預警、核查力度，採取專案經營、統一偵查、整體打擊、掛牌督辦等多種形式，集中偵辦了一批利用互聯網開設賭場案件，徹底摧毀了一批利用網絡開設賭場的犯罪組織網絡，切實形成對網絡賭博犯罪的嚴打高壓態勢。2019年以來，公安部共督辦各地公安機關偵破網絡賭博刑事案件7200餘起，抓獲犯罪嫌疑人2.5萬名，查扣凍結涉賭資金逾180億元，打掉非法地下錢莊、網絡支付等團伙300餘個。針對一些境外賭場在國內發展代理組織中國公民出境賭博的突出情況，各地公安機關強化重點群體研判、可疑資金梳理、案件倒查梳理等情報導偵措施，重點偵辦了一批組織中國公民出境賭博案件，打掉了一批境外賭場在我境內攬客招賭的犯罪網絡。
在源頭治理方面，公安部牽頭成立專項工作機制，推動前端監管部門綜合施策、協同發力，進一步嚴密重點行業源頭監管。積極推進與相關國家執法合作中心建設，不斷深化拓展禁賭執法合作。會同人民銀行建立常態通報查處機制，及時通報、嚴肅查辦一批違法違規支付機構，持續整治為網絡賭博提供支付結算的非法活動。會同網信、工信部門加強對網絡運營商和通訊服務商的監管，2019年7月以來共處置境外涉賭網址4.2萬餘條，阻斷境內網民嘗試訪問涉賭有害信息1067億次。會同移民管理部門查緝勸阻擬出境參賭人員1257人、抓獲出境參賭人員267人，將從境外抓獲的395名涉賭人員列為不準出境人員，有效防範涉賭人員溢出境外從事跨境網絡賭博活動。結合專案偵辦中暴露的問題漏洞，推動有關部門強化重點行業治理，加大互聯網彩票、網絡遊戲涉賭專項整治力度，全面落實前端監管、問題整改、完善法規、聯動整治等工作措施，著力降低博弈性、成癮性。各地進一步健全禁賭反賭的常態化宣傳機制，以禁賭“宣傳月”“宣傳週”活動為載體，不斷創新宣傳思路，豐富宣傳內容，拓寬宣傳形式，教育引導社會公眾拒賭防賭，積極營造了新時代良好的社會風氣。
下一步，公安部將部署各地公安機關，會同有關部門，不斷深化打擊整治跨境網絡賭博犯罪“斷鏈”行動，大力推動防控治理常態機制建設，推進更高水平的平安中國建設，全力維護國家經濟安全和社會大局持續穩定。
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