省委全面深化改革委員會辦公室副主任侯鵬寧
積極推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，項目審批時限和企業開辦時間分別壓縮至90個和5個工作日以內；
大幅降低市場準入門檻，激發微觀主體活力，先後兩批次取消下放調整和暫緩實施57項行政審批事項；
供給側結構性改革紮實推進，關閉退出落後煤炭產能60萬噸，處置完成13戶“殭屍企業”；
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一項項改革、一次次突破，反映出青海解放思想、自我革命的勇氣和決心，給老百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
在省十三屆人大四次會議首場新聞發佈會上，省委全面深化改革委員會辦公室副主任侯鵬寧表示，2019年是青海改革聚力攻堅的一年，我省不斷加大改革力度，拓展改革深度，提高改革精度，推出了狠抓改革落實機制等一批務實有效的“新舉措”，全省改革呈現出夯基壘臺、積厚成勢、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，各領域改革的主體框架已經基本確立，重要領域和關鍵改革取得突破性進展，190項改革任務有序落地、取得明顯成效。
“放管服”改革改出新速度
“因為所有業務都集中在一起辦理，現在過來辦事很方便。”在西寧市市民中心一樓辦事大廳，剛剛辦理完社保業務的市民趙女士高興地說。
去年，我省“放管服”改革提速升級，著力優化營商環境，大幅降低市場準入門檻，激發微觀主體活力，先後兩批次取消下放調整和暫緩實施57項行政審批事項，加快構建全省統一政務服務平臺，著力推進投資“審批破冰”工程，開展“清減放並”行動，積極推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，項目審批時限和企業開辦時間分別壓縮至90個和5個工作日以內。去年年底，西寧市市民中心建成啟用，設置各市州服務專區，讓群眾辦事更便捷、服務更高效。
經濟改革激發發展動力
侯鵬寧說，去年我省經濟體制改革縱深推進，發展動力活力不斷激發。
供給側結構性改革紮實推進——關閉退出落後煤炭產能60萬噸，處置完成13戶“殭屍企業”。推動交通行業政企分開，組建交控集團。鹽湖股份司法重整紮實推進，西鋼集團債轉股全部落地，省投資公司債務化解積極有效。大力降低企業成本，截至2019年11月底新增減稅降費61.5億元。
農牧區綜合改革穩步推進——農村土地承包經營權確權登記頒證率達94%，農村集體產權制度改革穩步推進，成立村集體經濟組織1506個，122.2萬農牧民分享紅利。同時，國資國企、科技創新、財政稅收、投融資等改革穩步實施，對外開放提質增效。
民生領域改革暖民心
去年我省社會體制改革紮實推進，教育、醫療、社會保障等領域上演改革重頭戲。
一張張笑臉，是省委、省政府不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民的生動體現。
更均衡——我省深化學前教育、義務教育、職業教育改革，健全完善辦學主體、學校管理、經費投入等體制機制，調整優化教育佈局，推進城鄉義務教育一體化均衡發展。
更惠民——綜合醫改持續深化，深化“醫療、醫保、醫藥”三醫聯動改革，完善分級診療制度，不斷推進公立醫院綜合改革，實施縣域緊密型醫共體建設，改革醫保支付方式，推進藥品集中採購和醫療服務價格改革，與31個省份開通異地就醫直接結算業務，看病難、看病貴、看病遠的問題得到明顯改善。
更有保障——出臺養老機構等級劃分與評定標準，提升養老機構規範化管理服務水平。降低基本養老保險單位繳費比例，截至2019年10月底累計減輕企業（單位）負擔12.52億元。持續加大就業、住房等群眾最關心的民生領域改革力度，統籌城鄉、覆蓋全民的多層次社會保障體系基本建立。
生態文明體制改革加速推進
我省生態文明體制改革加速推進，生態安全屏障更加堅實穩固。大力推進生態文明體制改革，加快構建產權清晰、多元參與、激勵約束並重的生態文明制度體系。
國家公園示範省建設率先啟動——與國家林草局聯合召開示範省建設啟動大會，編制印發示範省建設實施方案，開展自然保護地整合優化，推動我省生態文明建設邁向新境界。統籌推進三江源、祁連山國家公園體制試點，發佈首份三江源國家公園公報。制定“中華水塔”保護行動綱要。首屆國家公園論壇成功舉辦，習近平總書記專門發來賀信。
生態保護紅線劃定有序推進——完成全省生態保護紅線調整評估工作，積極推進勘界定標試點等。
文化體制改革釋放創新創造活力
這一年，我省文化管理體制逐步健全，出臺國有文化企業雙效考核辦法，推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一。與論引導工作機制不斷完善，理順全省網信系統體制機制，加快縣級融媒體中心建設，推動青海日報社媒體融合改革先行先試，有效提升媒體影響力、傳播力、引導力、公信力。文化市場體系日益健全，理順政府部門和文化企事業單位關係，激發文化創新創造活力，創作推出《永懷之歌》《代號221》等一批文藝精品，傳遞青海聲音、塑造青海形象、講好青海故事。
政治和黨的建設制度改革協調推進
我省政治和黨的建設制度改革協調推進，人民當家做主的制度體系日趨健全。去年我省民主政治建設持續完善，提升省人大依法履職能力，推進人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展，實現對審查監督範圍和內容的全覆蓋。大力推進協商民主實踐，創新開展民營企業家與省長面對面協商、網絡議政遠程協商和界別聯合調研機制，促進協商民主制度化規範化程序化。全面貫徹新時代黨的組織路線，落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，研究制定“1+N”制度體系，持續提升幹部選拔任用規範化水平。貫徹新修訂的公務員法，持續深化公務員分類改革，穩步實施職務與職級並行制度。黨政機構改革全面完成堅持“一盤棋”統籌，壓茬推進省市縣地方機構改革，著力推進機構職能優化協同高效，為後續深化改革打下了堅實基礎。紀檢監察體制改革深入推進，司法體制改革持續深化，政法領域改革進入系統性整體性變革的新階段。群團改革加快推進。今年我省要認清改革的新形勢，明確改革的新任務，迎難而上、攻堅克難，全力將改革進行到底。 （記者 小言）
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