03.04 村委会公章应该放在村委会主任家里,还是应放在村委会办公室里?为什么?

保定农村走一走




西门观点:毫无疑问,村委会公章应该放在村委会办公室,并由专人保管。

村委会虽然不属于一级政府,但却是国家农村基层组织,村委会公章有宪法赋予的权力,任何人不得非法使用。

针对村委会公章的保管和使用,国家民政部和公安部曾联合下发通知:村委会公章必须有专人保管,保管人由村党支部与村委会提名,村民代表会议讨论决定,而且,保管人与使用人不能是同一个人。



而且着重指出,村支书和村委会主任不得直接保管和使用村委会公章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需要使用公章,必须召开村民会议或村民代表会议讨论决定后,由村委会主任签字后才能盖章。

但长期以来,村委会公章的保管和使用十分混乱,村委会公章基本上就成了支书和主任的私家印章,因此,公章腐败现象非常严重,村里很多重大事情村民根本就不知道,而合同上却盖上村委会公章。

小官大腐败现象在一些村镇的确很严重,在沿海发达地区,亿元贪腐村官的确让国人大吃一惊,国家下大力气整治村级腐败,公章腐败,老虎苍蝇一起打,的确非常必要。

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(网络图片与内容无关)


西门白甫


我看到的一个现象就是村委公章就是放在村主任家里的,不会放在办公室的!



我为什么会知道呢?

因为以前上学的时候学校有补助金,要填申请表,我记得是三张申请表,填写完申请表之后,还要到村委去盖章,还要村委主人写评语。我那时去村委盖章的时候,村委的人说章不再不在办公室里,村主任都是带回家的,叫我明天再去,因为村主任不在村里,出去开会了。



为什么村委的章不放在在办公室里,这我也是觉得好奇,反正我们村里的章就是村委主任拿着,或者其他村委的干部拿着,不放在办公室,除非村委主任在办公室,那么章就在办公室。不然去盖章是盖不到的。

我认为可能这跟农村的办事方式有关吧!村主任把章带在身边,更方便办事,因为这个我经常看见村主任在田间地头盖章的,如果说村主任没把章带在身上,那么民就必须跑一趟村委,有些村子的离村委好远,很不方便,所以村主任把公章带身上。随时都可以为有需要的农户办理盖章的事情,方便农民也方便自己更好的工作。



理论上说,这个村委的公章应该是要放在办公室的,但是考虑到农村的特殊性,所以把村委的公章带在身边才会更贴合实际,才更符合农村的基本情况!

所以,应该很多的村委主任都是把公章带在身边的吧!这样才更贴合农村的办事方式,为了方便,所以村委主任才会把公章带在身边。

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小菜说三农


村委会公章是应该放在村主任家里,还是应该放在村委会办公室里?为什么?

村委会公章,是村级行政专用章,按照组织原则和行政流程,既不能放在村主任家里,也不能放在村委会办公室等公共场所。

村委会公章,是村级组织的象征,村委会要办理各种文书档案、各种合同协议、各种表格文档,都少不了使用村委会公章。如果放在村主任家里或者放在公共场所,等于毫无原则,毫无公平公正,任凭村主任或者村委会其他人员随心所欲使用公章,容易导致行政腐败。

村委会公章的行政使用原则和流程是这样的:在办理各种文书档案时,村主任只负责审核签字,村文书(或者会计)主管公章,并在村主任签字后再负责盖章。比如,在签订有关工程承包合同前,村委会应伙同村民监督委员会一起进行研究后,将研究结果提交村民代表大会审议表决后,村主任方可在合同上落款签字,然后村文书方可盖章。这样做的好处是:一是公开透明,可以杜绝行私舞弊行为。二是各负其责,可以杜绝专权、揽权、越权而导致的行政腐败事故发生。三是依法行政,清政廉洁,不会因个人行为而出现工作偏差。

所以,村委会公章既不能放在村主任家里,也不能放在公共场所放任自流,必须由专人保管,就不会出现这样或那样的问题。

以上是我个人从事村委会工作多年的经验之谈,仅供参考。




湖北大老方


回答,村委会公章应该放在村委会主任家里。还是放在村委会办公室里?为什么?

一,村支部和村委共七至九人徂成,村两委召开会议,不允许缺席,共同研究决定,公章管理一事,①党支部公章,②村委会公章,③监督委公章,4,调解委公章,⑤妇联和計生委公章,这五大印章交给谁来管理,①方法是投票选举,②举手表决,③不许村支书和村主任管理,4,必须选出有责任的人来管理,大家推出村文书,哪么这几大印章,村支部书记双手交给村文书。

二,五大印章专业对口,各负其成,张三的帽子不能带到李四头上,各个印章都有路子,业务必须精通,确把公章用途,①发展党员,写入党申请书,支部大会审核,必须加盖支委公章,村支部书记和分管组织委员签名。②村委会主人和副主任财贸需要向上级报告,写出申请必须加盖村民委员会公章,有村主任和副主任签名。③监督委主任分管财金,向三资清理帐户拨款,必须报告说明,用钱干什么,来笼去脉,监督委签名,4,调解委是民事纠纷,田边地埂,宅基纠纷,调解成功,双方协议,必须调解委主任立卷签名。⑤妇联会,妇女主任和计生专干掌握全村的人口,生和死,必须登记录入,掌握人口信息,死多少人,生多少人,嫁出多少人,新婚多少人,都需要报告和公章,然后妇女主任和計生专干签名。

三,公章制度,专人管理,不许外借,更不许乱用,出了问题要追究责任,不可推卸,严把严控,单位不大,事物大多,群众所需的各样手续都必须村委会写证明签字盖章,没有公章证明,全部是废纸一张,我介绍公章管理的科目是这么多,请网友指导。


万则红


首先明确一点,公章是有专门的管理规定的,不能随便交给某个人管理!

我们去村委会办事的时候经常会见到村里某个人掌管着公章,去办事儿必须的找他。但是盖公章的这个人有时候需要盖章时,还得村委会主任点头,不然他章子就没法盖。所以有的人就误以为村委会的章子好像是村委会主任在保管。那么,公章这么有权威的东西,村委会主任是放在自己家里还是放在村委会办公室里呢?今天我们来聊聊这个问题!


其实,了解的人都知道,公章是不能放在村委会主任家里的,公章放在哪儿是有相关规定的!

2001年的时候,国务院发布了《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》,该意见就对村委会公章的管理作出了指导。意见第二条明确提出,村民委员会印章要有专人保管,并由由村党支部、村民委员会提名保管人(一般村委会会提名村委会成员),经村民代表会议讨论同意后方可实施。也就是说,村委会公章的管理要让全体村民信任的专人来保管。

同时,意见第二条还提出,村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。这个主要就是为了防止印章使用的审批人与印章保管人为同一人后出现乱用印章的情况。

所以,为了确保公章使用合规,一般村委会都会指定专人进行印章的保管(一般就是村文书),不用的时候锁在村委会柜子里,用的时候拿出来就好了。

但是在某些农村,因为农村工作的特殊性,有时候就是半夜也会有村民去找文书开证明,所以有的村子印章一般都由文书随身携带,晚上也就带回去了(这一点可能不是很合规,但是农村就是这样)。

所以,村委会的印章并不是放在村委会主任家里,而是应该由村委会的专人进行保管的!另外,有的地方可能会对公章管理进行具体规定,还是以规定为准哈!

好了,今天就回答到这里,欢迎关注【村官小焦】!!!


村官小焦


村委会公章应该放在村委会主任家里,还是放在村委会办公室里?为什么?

村委会的公章,到底放在个人手里好,还是放在村里好,在村委会公章管理上存在误区。

不少地方村委会主要干部,不遵守公章管理的有关规定,为了显示自己的权威,常常把公章装进自己的口袋里,并私自乱盖章,盖人情章等等。由此产生公章上的腐败问题时有发生。


那么,村民委员会的公章应该放在村委会主任家里好,还是放在村委会办公室好呢?国务院“关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见”(以下简称为意见)第二条中明确规定,村民委员会公章要有专人保管,并由党支部、村民委员会提名保管人,经村民代表大会讨论,同意后方可实施。


村党支部书记、村民委员会主任做为一村之长,村民心目中的大官,有权保管公章吗?意见第二条还规定,村党支部书记和村委会主任一般不宜直接保管公章。

村公章由谁保管好呢?一般惯例村公章都放在村会计(文书)抽屉里,由会计保管。这是因为会计使用公章频率非常高,每月的各类报表都需要盖章,特别是村民有事,需盖章找会计也方便,不使村民因为盖个公章而跑很多的路。


总的来说,村委员公章对部分村干部是有误解的,认为自己是一村之长,必须自己掌管。往往把公章当做权威,由此而产生腐败问题。所以,村委会的公章不应由村委会主任掌管。更不应该放在村委会主任家里。


沙尘暴5478


村委会公章应该放在村委会办公室呢还是放在村委主任家里?按规定,村委会公章应放在村委办公室由专人管理才对,这个本来是没有异议的。

可农村的现实情况是,很多农村虽然有村委会办公的场所,可平时根本很少有人在那里守候,那只是一个开会的地方。因为农村的基层组积,经济实力簿弱,没有足够的办公经费。农村干部,只有两委主干(支书、主任)的工资是上级发的,每年每人将近两万元左右,而其他两委成员赚得是误工补贴,这些补贴也是从村中转移支付中支出。本来转移支付每年拔得数额就少的可怜,支付了这么多委员工资后真的办不了其它事情。所以有些村,不,是大部分村,支、村两委办公室基本无人守岗,只是临时需研究事情了喊人。我们村支村两委的成员,每人每年只给工资五六百元,这样的工资水平能每天守岗吗?全家人又如何生活。

即使是村党支部书记及村委会主任,也仍然没脱离农民,也在种地。农村农民的活儿挺多挺忙,每天要早出晚归,这样就造成一个问题,就是村民们如果需要开个证明,办些事情,遇到需要盖公章的时候,就会感到麻烦。首先要找保管公章的人,还要找村主任签字(这个我们当地的规定,没村主任签字无效,上级部门不予审核盖章),村民们来回跑腿是小事,有时因任何一人出门就误了事了。于是,就出现了有些村委会主任,干脆将公章放在自已家里,自已方便,于人也方便,养成了习惯,实在是合情合理但有点违规。

要我说,村委会公章,无论放在哪里并不重要,(特别是农村当前状况)重要的是如何监督管理,不要让有些人成为谋取个人利益的工具,也不要成为个人权力的象征,公章么,本来就是用来办公的,它代表的就是人民的公信力,是人民付予村委干部的信任,公章就应是代表广大人民的利益,一定要让它发挥应有的作用才对么。

村委会公章,应永远掌握在人民的手中。


李增喜3


几年前,包括现在,很多行政村都没有自己的办公场所,即使有办公场所的,由于管理松散,村干部大多时候也不会在办公室办公。于是,要找村干部办事,要么得去村干部的家!要么就去村办公室!记得很多村民有事找村干部,去到村干家,村主任如果看着办事的人空着手去的就会说公章放在办公室了!去到村办公室,他又会说公章放在家里了,反正就是推,看办事的人懂不懂事!

最近两年,国家大力开展了农村扶贫工作,振兴乡村经济发展,政策倾向农村,很多乡村都修建了自己村委办公室和办事窗口,县及乡政府派有专职驻村干部,加上农民反应办事难的声音越来越大,村委会工作人员上班的工作纪律和公章制度得到了规范管理。


那村委会公章应放在村办公室还是应放在村主任家里?公章是具有法人资格的印章,作为村委会公章应该进行规范管理。

一、指定专人负责保管。一般村委会公章由村委领导授权给办事窗口人员专人管理,重要财务公章直接由领导管理。

二、严禁私自将公章带出。因工作需要带出的,必须作好带出登记,并按时归回。

三、村委会在节假日、周末,应设置工作人负责轮流值班制度,公章授权给值班人员并作好登记交接管理。

四、发现村干部将公章带回家,办事吃卡拿要现象的,村民可以向上级政府部门或者县纪委举报投诉。

终上所诉,村主任将公章带回家是违反公章管理制度和工作纪律的,村民可以作好举报监督。


阿洪168


现在村委会分为三大“机构”,也对应三个公章,村委会公章,党支部公章,村务监督委员会公章。

村委会公章是由文书保管的,村民开具相关证明都是由文书完成的。一般村委会公章都放在文书办公桌抽屉里,下班会锁起来。但实际上现在村委会公章因村两委工作需要,带在身上也很正常,文书不在时,其他人也可以使用公章为民办事,现在不是提倡让村居民办事只跑一趟路嘛,不一次性办好很可能会被投诉的。

党支部公章一般由支部书记或者党建专干保管,这个公章用的比较少,主要是为入党人员开具政审材料或者组织关系转接才能用到。

村务监督委员会公章用于账务报销。每个月村委会都会有相关账务,月底报账由村报帐员做好相关报账资料,村书记和村主任都要审核签字,最后由村务监督委员会主任签字盖章才能有效。不过目前这个“机构”作用不大,监督委员会主任基本都是书记或主任力推的,很少会认真核实每一笔账务的,基本就走个过场而已。


大江说实话


村委会公章应该放在村主任家里,还是应该放在村委办公室?为什么?

按规定村委会公章应该放在村委办公室,公章的保管人员是村会计。这是有专门文件规定的,也是新中国成立后村集体组织一直沿用至今的管理办法。

村主任由村民选举后,个别素质差的人当上了村主任,就把村委会公章从会计手里拿走,自己保管起来,以显示自己的权力,村民办事要盖章,还得找村主任说好话。

后来,上级主管部门对村委会公章保管和使用办法专门发文,规定村主任不能保管公章,还是应由村会计保管。这才使那些把公章拿在手不交会计的村主任,又把公章交到了会计手里。

由于农村的特殊性,村干部也不是天天能在办公室,他也要干农活,农忙的时侯,办公室几天或十几天都不开门,那么村民有事要盖章,就要到村会计家盖,村会计知道因为农活忙,,为了方便,就把公章带回家,这样自己方便,也方便了村民。这种情况我认为合情合理。

一般的例行公事,或者村民要开个什么证明啊,介绍信啊,会计直接给盖章就可以了。但重大事项,必须经村两委决定后才能盖章。也有些小事,会计不很清楚,或者需要和村主任和书记协商的,会计也是不能随便盖章的。


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