——宣恩縣椿木營鄉推進整鄉脫貧攻堅側記
通訊員鄭家雲
為171戶貧困戶發放金融扶貧資金857.8萬元，對1200多個貧困勞動力進行技能培訓，全鄉852戶2499人易地扶貧搬遷即將全部完成，247個脫貧補短板建設項目進入掃尾階段……面對今年15個村退出，535戶1408名貧困人口的脫貧目標，地處恩施“高山之巔”的宣恩縣椿木營鄉緊緊圍繞“橫下一條心，打贏攻堅戰，不掉一村，不漏一戶，不落一人”的工作重心，全體黨員幹部立下“軍令狀”，逐村逐戶逐人制定脫貧“作戰圖”，掛頭作戰，掛責問效，在脫貧攻堅的硬仗上風雨兼程，凝心聚力，攻堅克難，誓將全力打好決勝整鄉脫貧這場硬仗。
聚焦更精準
椿木營鄉位於恩施州“四縣五鄉鎮”高山片區中心地帶，下轄15個村84個組，近年來，通過全鄉上下的共同努力，脫貧攻堅取得較好成效，貧困人口由4326人減少到1408人，貧困發生率由10%下降至2%。今年是椿木營鄉全面完成脫貧攻堅任務的決勝之年，高標準完成15個村退出，535戶1408名貧困人口脫貧的年度目標任務。與此同時，還要做好已脫貧的1005戶2918名貧困人口的鞏固提升和後續幫扶工作。
為確保如期、全面、高質量完成脫貧攻堅任務，該鄉前線指揮部著力提高扶貧脫貧精準度，按照工作要求，確定了以“扶貧對象再精準，扶貧產業再精準，扶貧方式再精準，扶貧成效再精準，脫貧退出再精準”，“聚焦脫貧目標吃透政策精神，聚焦問題短板，吃透民情民意，聚焦工作重點，吃透關鍵要點”，確保實現“基礎信息不能錯，政策落實不能少，幫扶措施不能差”的目標。
聚焦脫貧工作吃透政策精神，形成由鄉前線指揮部成員牽頭，各村脫貧尖刀班，駐村幫扶責任單位全員參與作戰格局，做到人人學政策，懂政策，人人參與脫貧工作，人人分解脫貧任務，壓實目標責任。對脫貧村嚴格按照脫貧標準，統籌考慮基礎設施，基本公共服務，產業發展，村集體經濟收入等綜合因素，不斷完善“一村一方案”，貧困群眾脫貧嚴格按照“一有兩不愁三保障”目標執行。
聚焦問題短板吃透民情民意。今年是全鄉脫貧攻堅工作攻堅拔寨，啃硬骨頭的關鍵年，因病、因殘等需蔸底脫貧的人口相對往年集中，因此提高貧困人口識別和退出精準度，做好蔸底貧困人口登記，制定精準幫扶措施顯得尤為關鍵。在制定“一村一方案”的基礎上，鄉前線指揮部將系統信息和全覆蓋入戶實地摸底工作相結合，對全鄉1535戶4326名貧困人口實施反覆入戶核查，確保每戶核查不錯，項目一項不漏，並根據扶貧信息系統信息平臺中貧困戶的致貧原因，通過全覆蓋入戶走訪瞭解貧困戶實際情況，以問題為導向，聚焦短板，有針對性地制定脫貧幫扶方案，同時，按照“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶”和“缺什麼補什麼”的原則，在入戶走訪的過程中，對照今年的脫貧標準，持續開展“回頭看，回頭幫”，確保已脫貧的貧困戶達到今年脫貧退出標準。
聚焦工作重點吃透關鍵要點。今年，該鄉多措並舉打好組合拳，層層擊破薄弱點，認真查擺問題，強化督查整改，集中解決突出問題，針對突出問題和薄弱環節，建立問題臺帳和責任清單，採取過硬措施，全面有效整改。
落實更細緻
“我家的情況反映後，沒兩天問題就解決了，現在的幹部幫扶工作真實在。”在回訪問題整改的情況時，勾腰壩村8組精準識別貧困戶李小平豎起了大拇指。
為加強幫扶幹部對扶貧政策的宣傳力度和運用能力，準確將各項扶貧政策宣傳到戶，落實到人，加快推進各項扶貧工作，有效推進脫貧步伐，近幾年來，該鄉不定期每月舉行脫貧攻堅政策業務培訓會，對脫貧攻堅相關業務進行培訓。
對於貧困群眾來說，扶貧必先扶智；對於幫扶幹部來說，要幫助貧困群眾找到脫貧的出路，首先自己要有清晰正確的工作思路。為此，要求參訓人員正視問題，聚集任務，進一步理清工作思路，把抓什麼，怎麼抓，抓到什麼程度一一細化，把幫扶誰，誰來幫，怎麼幫扶進一步明確，切實做到真扶貧，真脫貧。
今年初，該鄉制定了《椿木營鄉產業扶貧實施方案》，擬定發展計劃和實施項目清單，抓好產業扶貧項目落地。立足全鄉自然條件和實際情況，確立了培育種植道地中藥材，錯季節無公害蔬菜，生態養殖等優勢主導產業的扶持方案，對171戶貧困戶發放產業扶持資金857.8餘萬元，對1200多個貧困勞動力進行技能培訓，新增公益性崗位50個，實現就近就地務工增收。10個村硬件建設基本完成，鑼古圈等6個村衛生室維修，挖斷山村委會建設加速推進，黃家坪、甘竹坪、深灣黨員群眾活動中心已完成美化亮化……目前，15個村集體經濟收入，硬化道路、網絡，農家書屋均達到脫貧標準。
在甘竹坪村，全村不斷提升貧困群眾自主“造血”功能，紮實推進脫貧攻堅。通過“農民講習所”加大貧困戶技能培訓，提升產業扶貧實效，完善“五個一”包抓到戶幫扶體系，做到一戶一本臺帳，一戶一個脫貧計劃，一戶一套幫扶措施，對接3個市場主體，扶持貧困戶發展道地中藥材，錯季節無公害蔬菜等產業。此外，該村還以感恩奮進教育為主題，強化精神扶貧，建立紅白理事會，制定村規民約，推進鄉風文明建設，目前該村已創建省級文明衛生環境示範村。
考核更到位
隨著整鄉脫貧工作的深入推進，該鄉加大扶貧領域作風整治力度，每月召開一次脫貧攻堅調度會，2—3次推進會，堅持“一月一調度，一月一督查，一月一追究”，及時研究解決工作中的困難問題，切實提升脫貧質量。同時，鄉脫貧前線指揮部成立指導組，每月開展一次督導檢查，對沒有按時間節點完成或者完成質量較差的村和相關責任人嚴肅追責問責。
針對今年7月28日州委第一巡察組巡察反饋的問題，鄉前線指揮部及時制定整改方案，建立問題清單，明確整改措施，要求責任單位按照整改時限，限期整改，對錶銷號，目前全鄉已基本完成整改問題線索161件。同時舉一反三，認真查找在精準識別，精準退出，政策落實，精準幫扶，項目實施和基礎工作等方面存在的問題，補齊基礎信息，基礎設施建設，產業扶貧，就業扶貧，民生保障，內生動力不足等方面的短板，按照共性問題和個性問題對問題清單進行分類梳理，建立整改清單，限期落實整改。截至目前，全鄉共排查出問題165個，問題已全面整改落實。
在常態化全覆蓋排查中，由鄉前線指揮部圍繞精準識別，幫扶措施等方面開展全覆蓋督導。對全鄉今年脫貧的535戶1408人進行入戶調查，緊盯精準識別，緊盯幫扶措施，找“痛點”，針對發現的問題，實行“清單式”整改。
秋季攻勢鑾戰正酣。如今，該鄉正繼續奮戰，下足“繡花功”，對標對錶2018年整鄉脫貧目標和“回頭看，回頭幫”具體實施方案，聚焦“一有兩不愁三保障”，抓好基礎設施，產業扶貧等扶貧項目，確保高質量高標準完成今年的整鄉脫貧任務。
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