8月10日，國務院辦公廳轉發教育部等部門的《教育部直屬師範大學師範生公費教育實施辦法》（以下簡稱《辦法》），免費師範生正式進入了“公費”時代。
《辦法》的出臺，意味著試行了10年的《教育部直屬師範大學師範生免費教育實施辦法（試行）》廢止了。《辦法》從選拔錄取、履約任教、激勵措施、條件保障等方面，對師範生公費教育政策予以改進和完善。
據教育部有關負責人表示，《辦法》將“師範生免費教育政策”調整為“師範生公費教育政策”，國家公費師範生享受免繳學費、住宿費和補助生活費“兩免一補”公費培養，以及畢業後安排就業並保證入編入崗等優惠政策，增強師範生就讀師範、畢業後當老師的自豪感。
中國青年報·中青在線記者梳理發現，我國的師範教育在近幾十年中從定向教育演變成並軌招生，並在2007年試行免費師範生制度。
當時政策規定，免費師範生承諾畢業後回生源所在地從事中小學教育十年以上，未按協議從事中小學教育工作的要退還免費教育費用並繳納違約金。
據統計，截至2017年，我國已累計招收免費師範生10.1萬人，在校就讀3.1萬人，畢業履約7萬人，其中90%到中西部省份中小學任教，許多中西部地區中小學實現了接收北京師範大學、華東師範大學等高校畢業生“零的突破”。
然而，近年來免費師範生“違約”的現象不斷增多，對於政策服務要求的爭議不斷。
據2014年華中師範大學一項對該校153名免費師範生的問卷調查數據顯示，38.56%的學生後悔成為免費師範生，有24.18%的學生表示自己將來會違約。不想將人生中最適合奮鬥的10年奉獻給教育，是他們後悔的重要原因。
對此，華中師範大學原黨委書記馬敏曾在接受媒體採訪時表示，免費師範生政策的侷限性，體現在對學生的限制過多過死，缺乏一定的靈活性，並且不能考專業研究生、不能出國，造成學生學習動力不足，長此以往也會對師範院校的學術水平造成不良影響。
此次，《辦法》將履約年限從10年調整為6年。教育部相關負責人表示，政策調整將惠及10萬名左右公費師範生。任教6年剛好能完成小學6年、初中或高中3年的完整教學週期，也為公費師範生營造更大發展空間，讓政策能夠進一步煥發“生命力”。
值得注意的是，這次公佈的《辦法》制定了在校期間公費師範生進入、退出的具體辦法。“有志從教並符合條件的非師範專業優秀學生，在入學2年內，可在教育部和學校核定的公費師範生招生計劃內轉入師範專業，簽訂協議並由所在學校按相關標準返還學費、住宿費，補發生活費補助。公費師範生可按照所在學校規定的辦法和程序，在師範專業範圍內進行二次專業選擇。”
復旦大學高等教育研究所副研究員徐冬青8月15日撰文分析指出，“公費”不是私人福利，而是公共福利，享受公共福利的人不是因為窮，而是因為優秀。從“免費”作為一種權宜之計、雪中送炭的政策傾斜，到“公費”作為一種機制和升級定格，意味著強化師範生培養中公共精神、公益品格、公共責任、公共機制的系統建立。公費師範生既是一種解決現實問題的政策舉措，同時有望實現教師職業價值的社會認同和價值整合的政策效應。
中國教育經濟學會常務理事孫百才教授表示，將“免費”調整為“公費”，不僅增強了師範生就讀師範的自豪感，提高了師範生從事教師職業的吸引力，而且公費帶有一定的政策約定，要求師範生畢業後需要承擔社會責任和義務，體現師範教育的公益性，不是一種簡單意義上的“免費”。
“公費師範教育體現出了一種無差別的政策支持，有利於選拔有志於教育事業的優秀人才，拓寬了師範生的來源。公費師範生履約任教服務年限縮短為6年，更加符合教育規律和職業發展實際，更加尊重人的發展，具有更高的政策靈活性，有利於公費師範生規劃自己的人生，選擇多樣性的工作和生活方式。”孫百才說。
政策的改變讓師範類學生們感到欣慰。一位免費師範生表示：“我之前考的就是免費師範生，在校期間一直被人以嘲弄的語氣喊免費生，感覺很廉價的樣子。雖然只是名字的小小改變，也能讓人覺得舒心很多。”也有網友表示，師範生是“免費”還是“公費”並不重要，關鍵是教師的地位、待遇是否有足夠的吸引力，使得更多的優秀人才報考師範、從事教育。
“但是要保證師範生‘下得去、用得上、留得住’，從根本上還是需要提高教師職業吸引力，提高教師的收入待遇，增強教師的職業榮譽感。”孫百才說。（記者 葉雨婷）
閱讀更多 駐馬店網 的文章
