03.02 金羊網評:唱響“依法防控依法治理”主旋律

3月1日出版的第5期《求是》雜誌發表了習近平總書記的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力,健全國家公共衛生應急管理體系》。

大疫如大考,治理見真章。突如其來的新冠肺炎疫情,兇猛異常、肆虐全國,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。疫情如同一面鏡子、一把尺子,照射出眾生百相。在這場疫情防控中,該以怎樣的思維方式、精神狀態和制度運作來應對,習近平總書記在這篇文章裡給出了回應,那便是要當唱響主旋律,全面提高依法防控、依法治理能力,針對這次疫情暴露出來的短板和不足,完善重大疫情防控體制機制,健全國家公共衛生應急管理體系。

“依法”是總基調。新冠肺炎疫情固然是突發公共衛生事件,但對其所展開的防控和治理卻離不開法治的精神,須臾不能偏離法治的軌道。法律旨在引導人們的預期,規範人們的行為,從而維繫社會良性運轉。如果不講規則,沒有規則意識,那麼疫情防控各項決策部署的落實就成為了空談。因而,從一開始,從上而下就特別重視依法而行,嚴格落實《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,在法治的軌道上統籌推進各項防控工作。與此同時,針對一些有待完善的地方,抓緊修改完善相關條款,儘快推動出臺生物安全法等法律。

“防控”是硬任務。這場疫情防控阻擊戰牽動著億萬民眾的心,引發了國際社會高度關切,中國高效抗疫凸顯了中國的制度優勢和高效的國家治理能力,甚至有世界衛生組織專家感言,“如果我感染了,希望在中國治療”。新冠肺炎疫情是人類的疾病,不是一個國家的疾病,中國的應對策略、防控機制值得參考借鑑,比如聯防聯控機制和早發現、早隔離等,實踐證明,這些經驗都是前期摸著石頭過河得出的有效做法。當前疫情形勢依然嚴峻複雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段,各級黨委和政府仍要全面依法履行職責,堅持運用法治思維和法治方式,毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作,為經濟社會發展鋪平道路、創造條件。

“治理”是好抓手。“徒善不足以為政,徒法不能以自行。”在完善相關法律法規和防控機制的同時,更離不開依法治理、有效實施,特別是針對一切違法違規行為都按照以事實為依據、以法律為準繩的原則給予懲處。前期,各地都發生了一些強闖防疫關卡、毆打防疫工作人員的違法行為,對這些行為既要依法嚴厲打擊,又要加強法治教育,加強群眾心理疏導和干預。與此同時,基層是聯防聯控、群防群治的第一線,社區在疫情防控中發揮著阻擊作用,要充分發揮基層黨組織的領導核心作用,強化社區防控網格化管理,充分發動群眾,進一步將黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為打贏疫情防控戰役的治理優勢。

“我們的任務是過河,沒有橋和船就過不去。”如果說從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措,健全國家公共衛生應急管理體系勢在必行、迫在眉睫,是“我們的任務”,那麼全面提高依法防控依法治理能力是過河的“橋和船”,相信在戰“疫”大考中接受洗禮、經受錘鍊,我國國家制度和治理優勢的顯著特點和卓越效能會得到淋漓盡致地彰顯。(金羊網文/史揚帆)


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