03.03 乡镇计生站属于哪一类事业单位?

在水一方40953895


乡镇计生站已经是历史名词了。原计生站是乡镇最重要的站所之一,站长甚至和乡镇长平级,都为正科级。如果改革后,只剩下承担计生政策宣传、咨询和落实的有限职能了,有的改名叫计生办。

1、乡镇计生站,在过去实行计划生育政策的时候,职权非常大,负责优生优育、独生子女证办理、优惠政策落实,以及超生处罚、节育节扎等,不仅有行政奖励,更重要的还有行政处罚职能,甚至还有节育节扎技术技术服务。权力很大,工作很扎实。

2、乡镇计生站过去分为三个部分:计生办、计生服务站、计生协会,集行政管理、技术服务、政策贯彻落实为一体。(计生协会有的地区单设,有的地区只在县上单设,乡镇职能由计生站兼代。)

3、计生站已经完成的改革:计划生育政策转变之后,乡镇计生站进行了改革,计生服务中心的专业技术人员和设备,全部划归乡镇卫生院,与妇幼保健服务中心合署办公,共同发挥公共卫生职能,隶属县卫计局管理。

计生站或者计生办的行政管理职能,依然保留在乡镇,已经弱化到极限,只剩下政策宣传、咨询,以及优抚服务。有些地区与公共卫生服务办公室合并。计划生育逐渐淡出人们的视野,成为计划经济的历史遗留。

4、新一轮机构改革,县级2019年3月底改革结束,计生站或者计生办,甚至包括已经划转了的计生服务中心,还有县级计生协会,都将随之消失,其职能由公共健康卫生服务职能代替。按照“编随事走、人随编走”的原则,人员也转换为负责公共健康卫生职能。


职言管语


乡镇计生站有的地方也叫计生所,属于卫计委派出事业单位,受卫计委和乡镇政府双重领导。现在好多地方乡镇计生站已经和乡镇卫生院整合了,合并后机构叫计生卫生站(院),还是普通事业单位。


但是原来计生站承担的可是有部分行政职能的,而且有执法权(有些地方执法权在县局手里),合并前还是被划为公益一类事业单位,全额财政。合并以后,行政职能全部划归到县局里面,承担事业公益属性合并到卫生院,相当于基层已经把这个单位撤掉了。

计生人员原来还有专项计生津贴,估计和卫生院合并以后就没有了,但是多了教户津贴,可能比以前更多。希望我的回答对你有用,欢迎大家讨论!



提督九门步军巡捕五营


笔者所在地只有计生办、计生服务所和计生协会,没有听过称为计生站的。这里的几个单位我倒是可以给你介绍介绍。

计生办

计生办在一般乡镇属于股室,计生办一般设有股级主任和几个副主任,人员10来个人,大多属于事业编制人员,大多由乡镇党委副书记分管。其职责主要有:贯彻执行国家计划生育政策法规;向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观;掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况,以前每季度还要开展“双查”(查环查孕);办理独生子女优待证、生育证、流动人口婚育证明等有关手续和证明;督促违反计划生育政策人员缴纳社会抚养费等。

计生服务所

卫生局和计生局合并成立卫计局前有这个部门,现在几乎取消了,主要职能划归乡镇卫生院在管理。之前,这个部门有几个医技人员,一般也是事业编制,主要提供查环查孕工作、免费发放避孕节育设备和提供一些计生政策宣传。另外还有就是协助计生办开展相关工作。

计生协会

计生协会属于群团组织,一般设有会长、副会长和秘书长,由秘书长负责日常工作,县级以上计生协会很多由退休的老领导担任,秘书长一般是在职人员。乡镇一级的秘书长一般由计生办工作人员担任。主要职责是组织开展计生政策宣传、生育关怀、幸福工程等活动,并落实好帮扶慰问工作;组织乡镇计生协会理事、会员为群众开展生产、生活、生育服务活动;指导各村健全协会组织网络、规范工作制度、开展计划生育村民自治、在企业和流动人口聚集地建立协会并开展活动。

以上说明希望对你有用。


濯日漫谈


乡镇计生站属于哪一类事业单位?对于这个问题,笔者就自己的理解谈几点看法。

事业单位的分类是按照国家事业单位管理条例进行的,而且各地也会根据自己的实际情况进行具体分类,笔者以所在地为例,来谈谈乡镇计生站的单位性质。



在笔者所在地,乡镇计生站是全额拨款事业单位,其办公经费及工作人员工资都是由财政承担的,按公益性质划分的话,我们这里是将其划分至公益一类事业单位。


乡镇计生站主要职能就是管理本辖区内的计划生育工作,以前乡镇计生站是比较热门的事业单位,乡镇工作人员都比较想过去,但从二胎放开之后,乡镇计生站就有点“门庭冷落鞍马稀”的感觉。

在当前事业单位改革中,乡镇计生站应该仍然保留财政全额事业单位的性质,不会被改为企业或者自收自支的事业单位。

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东爱雨小公


乡镇计生站属于哪一类事业单位?刚刚看了前面几个回答不是很清楚,原计生站己改为卫生和计划生育办公室,下面我作为乡镇基层工作人员来回答这个问题。

(镇卫生
和计划生育办公室)

卫生和计划生育办公室人事;

乡镇卫生和计划生育办公室的组成人员是原计生站人员转编过来的,一般来说5一6个编制,乡镇卫生和计划生育办公室主任正股级干部,属于乡镇事业编,人事调动权在县卫生和计划生育委员会。

乡镇卫生和计划生育办公室财务;

乡镇卫生和计划生育办公室没有独立财务核算,但正式人员的“五险一金”随人事管理。办公开支和业务支出等由当地乡镇政府解决。

乡镇卫生和计划生育办公室管理;

乡镇卫生和计划生育办公室日常考勤由当地乡镇政府管理,由县乡镇卫生和计划生育委员会进行业务指导。

乡镇卫生和计划生育办公室职责;

乡镇卫生和计划生育办公室主要职责服务辖区内群众:环孕检、产检等优生优育的工作同时代理县乡镇卫生和计划生育部门有关卫生和计划生育审核业务,如办理:准生证等。

这就是我对这个问题的回答,希望我的回答对题主有帮助。


基层财政工作人员甲


在回答乡镇计生站属于那一类单位之前,我们先对事业单位的分类作以介绍。



我们的事业单位分为第一类,承担行政职能的事业单位,这些主要是参照公务员管理的事业单位。第二类为从事生产经营活动的事业单位,这些主要是我们所说的自收自支的事业单位。第三类就是承担公益服务性质的事业单位,这一类事业单位又可分为公益一类给公益二类事业单位。其中公益一类是指,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。公益二类,是指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。



从以上的介绍中,可以知道,乡镇计生站是公益服务类事业单位,而且是公益一类事业单位。


沐晨问答


提主你好,我是宪法公民,专注计划生育领域问题。

国家顶层设计将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。很明显乡镇计生站属于第三类,专门为计划生育对象和计生家庭提供计划生育方面专业服务。


但现实中,各地情况存在差异。拿湖北黄冈而言,2005年以前乡镇计生站是乡镇计生办下属二级单位,属财政拨款供给事业单位。2005年后乡镇七站八所改革,改变了机构臃肿人浮于事的现象,减轻了财政支出压力,将计生站工作人员买断工龄,补交社保,取消财政供给推向了市场。但问题是计划生育国策要执行,政府还得提供相关服务,这时各县市区政府又将计生站工作人员返聘,实行以钱养事模式,通俗来讲就是政府花钱买服务,只承认岗位不承认具体个人的模式。这样一来,既保障了相关服务的提供,不固定人员的危机感又调动了返聘人员的积极性。

当然,上面情况仅是一地的模式,不能以偏概全,我想各地的情况可能存在差异。

希望我的回答能帮助到你。


宪法公民


属于镇政府吧,一般计划生育服务站都是由乡镇府管理的


好宝贝244


乡镇计生站与计生办是两块牌子一套人马,属行政事业性单位,乡镇政府一个职能站所,设一名主任或站长,由乡政府委派一名副职镇领导分管,在县卫计局指导下负责各乡镇卫生计生具体工作实施,代表镇政府行使卫生计生局委托于镇政府的行政执法职能,现名称多为卫生计生服务所和卫生计生办,性质与前身同。


乡巴佬8811


现在计生站和卫生已经和为一体了,计生用具发放有卫生院分配进行。原计生站的人员已经分流到乡镇和卫生部门,随着二胎开发政策计生部门已经完成了独立部门的任务。现在已经和卫生部门进行新的卫生优生优育工作。计生药具管理已经有乡镇卫生院按照生育自愿卫生合理安排生育进行发放药具。这项工作会改变技术只能更好的为大众服务,人员也会在不同的工作进行工作。如果分流在乡镇卫生院那就是公益一类事业编制。


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