03.03 鄉鎮計生站屬於哪一類事業單位?

在水一方40953895


鄉鎮計生站已經是歷史名詞了。原計生站是鄉鎮最重要的站所之一,站長甚至和鄉鎮長平級,都為正科級。如果改革後,只剩下承擔計生政策宣傳、諮詢和落實的有限職能了,有的改名叫計生辦。

1、鄉鎮計生站,在過去實行計劃生育政策的時候,職權非常大,負責優生優育、獨生子女證辦理、優惠政策落實,以及超生處罰、節育節扎等,不僅有行政獎勵,更重要的還有行政處罰職能,甚至還有節育節扎技術技術服務。權力很大,工作很紮實。

2、鄉鎮計生站過去分為三個部分:計生辦、計生服務站、計生協會,集行政管理、技術服務、政策貫徹落實為一體。(計生協會有的地區單設,有的地區只在縣上單設,鄉鎮職能由計生站兼代。)

3、計生站已經完成的改革:計劃生育政策轉變之後,鄉鎮計生站進行了改革,計生服務中心的專業技術人員和設備,全部劃歸鄉鎮衛生院,與婦幼保健服務中心合署辦公,共同發揮公共衛生職能,隸屬縣衛計局管理。

計生站或者計生辦的行政管理職能,依然保留在鄉鎮,已經弱化到極限,只剩下政策宣傳、諮詢,以及優撫服務。有些地區與公共衛生服務辦公室合併。計劃生育逐漸淡出人們的視野,成為計劃經濟的歷史遺留。

4、新一輪機構改革,縣級2019年3月底改革結束,計生站或者計生辦,甚至包括已經劃轉了的計生服務中心,還有縣級計生協會,都將隨之消失,其職能由公共健康衛生服務職能代替。按照“編隨事走、人隨編走”的原則,人員也轉換為負責公共健康衛生職能。


職言管語


鄉鎮計生站有的地方也叫計生所,屬於衛計委派出事業單位,受衛計委和鄉鎮政府雙重領導。現在好多地方鄉鎮計生站已經和鄉鎮衛生院整合了,合併後機構叫計生衛生站(院),還是普通事業單位。


但是原來計生站承擔的可是有部分行政職能的,而且有執法權(有些地方執法權在縣局手裡),合併前還是被劃為公益一類事業單位,全額財政。合併以後,行政職能全部劃歸到縣局裡面,承擔事業公益屬性合併到衛生院,相當於基層已經把這個單位撤掉了。

計生人員原來還有專項計生津貼,估計和衛生院合併以後就沒有了,但是多了教戶津貼,可能比以前更多。希望我的回答對你有用,歡迎大家討論!



提督九門步軍巡捕五營


筆者所在地只有計生辦、計生服務所和計生協會,沒有聽過稱為計生站的。這裡的幾個單位我倒是可以給你介紹介紹。

計生辦

計生辦在一般鄉鎮屬於股室,計生辦一般設有股級主任和幾個副主任,人員10來個人,大多屬於事業編制人員,大多由鄉鎮黨委副書記分管。其職責主要有:貫徹執行國家計劃生育政策法規;向群眾宣傳計劃生育政策、法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等知識、幫助群眾樹立文明、科學、進步的婚育觀;掌握育齡群眾結婚、懷孕、生育、節育和生殖健康動態情況,以前每季度還要開展“雙查”(查環查孕);辦理獨生子女優待證、生育證、流動人口婚育證明等有關手續和證明;督促違反計劃生育政策人員繳納社會撫養費等。

計生服務所

衛生局和計生局合併成立衛計局前有這個部門,現在幾乎取消了,主要職能劃歸鄉鎮衛生院在管理。之前,這個部門有幾個醫技人員,一般也是事業編制,主要提供查環查孕工作、免費發放避孕節育設備和提供一些計生政策宣傳。另外還有就是協助計生辦開展相關工作。

計生協會

計生協會屬於群團組織,一般設有會長、副會長和秘書長,由秘書長負責日常工作,縣級以上計生協會很多由退休的老領導擔任,秘書長一般是在職人員。鄉鎮一級的秘書長一般由計生辦工作人員擔任。主要職責是組織開展計生政策宣傳、生育關懷、幸福工程等活動,並落實好幫扶慰問工作;組織鄉鎮計生協會理事、會員為群眾開展生產、生活、生育服務活動;指導各村健全協會組織網絡、規範工作制度、開展計劃生育村民自治、在企業和流動人口聚集地建立協會並開展活動。

以上說明希望對你有用。


濯日漫談


鄉鎮計生站屬於哪一類事業單位?對於這個問題,筆者就自己的理解談幾點看法。

事業單位的分類是按照國家事業單位管理條例進行的,而且各地也會根據自己的實際情況進行具體分類,筆者以所在地為例,來談談鄉鎮計生站的單位性質。



在筆者所在地,鄉鎮計生站是全額撥款事業單位,其辦公經費及工作人員工資都是由財政承擔的,按公益性質劃分的話,我們這裡是將其劃分至公益一類事業單位。


鄉鎮計生站主要職能就是管理本轄區內的計劃生育工作,以前鄉鎮計生站是比較熱門的事業單位,鄉鎮工作人員都比較想過去,但從二胎放開之後,鄉鎮計生站就有點“門庭冷落鞍馬稀”的感覺。

在當前事業單位改革中,鄉鎮計生站應該仍然保留財政全額事業單位的性質,不會被改為企業或者自收自支的事業單位。

歡迎關注“東愛雨公考”,專注體制內問題答疑、公務員考試等。

東愛雨小公


鄉鎮計生站屬於哪一類事業單位?剛剛看了前面幾個回答不是很清楚,原計生站己改為衛生和計劃生育辦公室,下面我作為鄉鎮基層工作人員來回答這個問題。

(鎮衛生
和計劃生育辦公室)

衛生和計劃生育辦公室人事;

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室的組成人員是原計生站人員轉編過來的,一般來說5一6個編制,鄉鎮衛生和計劃生育辦公室主任正股級幹部,屬於鄉鎮事業編,人事調動權在縣衛生和計劃生育委員會。

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室財務;

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室沒有獨立財務核算,但正式人員的“五險一金”隨人事管理。辦公開支和業務支出等由當地鄉鎮政府解決。

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室管理;

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室日常考勤由當地鄉鎮政府管理,由縣鄉鎮衛生和計劃生育委員會進行業務指導。

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室職責;

鄉鎮衛生和計劃生育辦公室主要職責服務轄區內群眾:環孕檢、產檢等優生優育的工作同時代理縣鄉鎮衛生和計劃生育部門有關衛生和計劃生育審核業務,如辦理:準生證等。

這就是我對這個問題的回答,希望我的回答對題主有幫助。


基層財政工作人員甲


在回答鄉鎮計生站屬於那一類單位之前,我們先對事業單位的分類作以介紹。



我們的事業單位分為第一類,承擔行政職能的事業單位,這些主要是參照公務員管理的事業單位。第二類為從事生產經營活動的事業單位,這些主要是我們所說的自收自支的事業單位。第三類就是承擔公益服務性質的事業單位,這一類事業單位又可分為公益一類給公益二類事業單位。其中公益一類是指,承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的單位或機構。公益二類,是指應具備以下條件的一類事業單位:面向社會提供公益服務,按照政府確定的公益服務價格收取費用,其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。



從以上的介紹中,可以知道,鄉鎮計生站是公益服務類事業單位,而且是公益一類事業單位。


沐晨問答


提主你好,我是憲法公民,專注計劃生育領域問題。

國家頂層設計將現有事業單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。很明顯鄉鎮計生站屬於第三類,專門為計劃生育對象和計生家庭提供計劃生育方面專業服務。


但現實中,各地情況存在差異。拿湖北黃岡而言,2005年以前鄉鎮計生站是鄉鎮計生辦下屬二級單位,屬財政撥款供給事業單位。2005年後鄉鎮七站八所改革,改變了機構臃腫人浮於事的現象,減輕了財政支出壓力,將計生站工作人員買斷工齡,補交社保,取消財政供給推向了市場。但問題是計劃生育國策要執行,政府還得提供相關服務,這時各縣市區政府又將計生站工作人員返聘,實行以錢養事模式,通俗來講就是政府花錢買服務,只承認崗位不承認具體個人的模式。這樣一來,既保障了相關服務的提供,不固定人員的危機感又調動了返聘人員的積極性。

當然,上面情況僅是一地的模式,不能以偏概全,我想各地的情況可能存在差異。

希望我的回答能幫助到你。


憲法公民


屬於鎮政府吧,一般計劃生育服務站都是由鄉鎮府管理的


好寶貝244


鄉鎮計生站與計生辦是兩塊牌子一套人馬,屬行政事業性單位,鄉鎮政府一個職能站所,設一名主任或站長,由鄉政府委派一名副職鎮領導分管,在縣衛計局指導下負責各鄉鎮衛生計生具體工作實施,代表鎮政府行使衛生計生局委託於鎮政府的行政執法職能,現名稱多為衛生計生服務所和衛生計生辦,性質與前身同。


鄉巴佬8811


現在計生站和衛生已經和為一體了,計生用具發放有衛生院分配進行。原計生站的人員已經分流到鄉鎮和衛生部門,隨著二胎開發政策計生部門已經完成了獨立部門的任務。現在已經和衛生部門進行新的衛生優生優育工作。計生藥具管理已經有鄉鎮衛生院按照生育自願衛生合理安排生育進行發放藥具。這項工作會改變技術只能更好的為大眾服務,人員也會在不同的工作進行工作。如果分流在鄉鎮衛生院那就是公益一類事業編制。


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