<table>
6月6日，珠海斗门宣布出台“黄杨英才计划”，紧密对接“珠海英才计划”16条新政，广聚天下英才。关铭荣 摄
珠海市斗门区黄杨河“一河两岸”美景。关铭荣 摄
斗门一家科技企业的生产线上，技术人员正在做测试。关铭荣 摄
放开户籍制度、加码人才奖励、升级基础设施、改善教育医疗资源……近年来，珠海市斗门区多方发力聚才引才，一系列强有力的政策接连出台，为斗门人才环境打下良好的基础。
6月6日，珠海斗门再传重磅消息：当日上午举行的“斗门区人才工作会议”宣布正式出台《关于贯彻落实“珠海英才计划”为新时代斗门经济社会发展提供人才保障的实施意见》，这被称为斗门“黄杨英才计划”，这一计划紧密对接“珠海英才计划”16条新政，以前所未有的力度、创新性的做法，广聚天下英才。
落实速度全市最快、申报手续全市最简、跟踪服务全市最优，是这次斗门“黄杨英才计划”的亮点。
斗门区委书记周海金表示，通过“政府搭台、企业唱戏”，本次人才新政将全面激发企业在引才育才方面的主体作用，并联合高校等机构推动人才工作发展，全力延伸政策落地价值链，集聚乡村振兴战略人才，彰显斗门特色。
●南方日报记者 林郁鸿
打造最快最简最优人才政策
近年来，随着生态环境的持续改善、宜居营商创业优势凸显，日益完善的人才服务体系成功吸引一大批院士和高端人才在珠海斗门落户创业。其中，两院院士邹广田、林浩然、印遇龙、罗锡文等在这里开展科研项目研究，斗门生态农业园和光宇电池成功申报为博士后创新实践基地。
今年4月24日，珠海正式出台实施“珠海英才计划”16条新政，打造“珠三角地区最优人才政策”，引发广泛关注。
筑巢引凤，孔雀南飞。在奋进的新时代大潮前，斗门瞄准实现“落实速度全市最快、申报手续全市最简、跟踪服务全市最优”的人才政策，迅速制定《斗门区关于贯彻落实“珠海英才计划”为新时代斗门经济社会发展提供人才保障的实施意见》，即“黄杨英才计划”，紧盯人才总量不够、结构不优、高层次人才短缺、平台建设比较薄弱等斗门人才生态的短板，进一步创新人才投入机制、创新人才评价机制、畅通人才流动渠道，全面激发人才工作活力。
在“黄杨英才计划”的政策体系构成上，一方面以《关于推动企业发挥引才育才主体作用的若干措施》，激发企业的内生动力，加大对企业的引才支持力度，帮助企业降低人才成本，推动企业人力资源向高层次发展。
同时，以《关于联合高等院校、社会团体等机构推动人才工作发展的若干措施》，调动社会力量广泛参与，发挥各类引才平台的作用，借助行业协会、中介组织和人力资源服务机构，拓宽人才供给和人才集聚的渠道。
另一方面，“黄杨英才计划”把推动斗门特色领域人才集聚作为“珠海英才计划”的补充，在全省率先推出乡村振兴战略人才集聚的若干措施，从共建共治共享用人机制创新、基层专业人才集聚、农村风貌提升等方面全力助推乡村振兴战略实施。
同时，“黄杨英才计划”政策体系中还包括《关于调整斗门区人才工作领导机构及其运行规则的通知》和《斗门区人才专项资金管理办法》，以最优的管理机制和资金保障确保人才政策的快速高效落地运作。
青年创新项目最高奖励500万元
斗门“黄杨英才计划”对人才服务环境的优化力度空前。计划出台后，一、二、三类高层次人才除享受住房补贴、共有产权房、公积金贷款优惠等安居政策，还可申请免租金入住人才公寓用于周转过渡。四类人才中重点产业紧缺人才可享受每人20万元的住房补贴。
除此之外，斗门还对总部型企业管理人才及负责人、重点项目投资者、创新创业团队、新业态领域高端人才以及紧缺的技工人才和农业技术人才等通过“一事一议”的方式给予优厚待遇；对重大项目人才团队给予最高等级人才待遇。
同时，对整体引进的创新产业园区、科创小镇、文旅小镇等重量级实体人才团队，直接为其量身定制个性化系列人才措施，确保给予全维度、比较优势最大化的人才政策优惠；并对新引进的独角兽企业和行业龙头企业领军人才团队给予最高1000万元的奖励，对斗门区重点产业和乡村振兴战略人才，在“珠海英才计划”的基础上加大补贴、奖励和政策优惠力度，实现人才靶向效应。
从服务人群来看，“黄杨英才计划”包含了对顶尖人才引育、高层次人才支持、创新创业团队支持、产业发展与创新人才奖励、博士和博士后人才倍增、青年创新人才培养、高技能人才培养支持、港澳人才发展支持、涉农专业人才引进等具体政策。
除了按照珠海市统一标准实施高层次人才支持计划外，“黄杨英才计划”还对创新创业团队提供强力支撑，围绕珠海市、斗门区重点发展的战略性新兴产业和未来产业，给予创新创业团队最高1亿元资助；建立创新创业团队培育库，给予尚不具备创新创业团队条件但具有良好发展潜力的入库团队最高500万元资助；给予高层次人才创业项目最高200万元资助。
同时，斗门“黄杨英才计划”还将对在站博士后给予每人每年20万元生活补贴，出站博士后留（来）斗门工作给予50万元住房补贴，打造粤港澳大湾区博士和博士后创新创业孵化基地建设。
“以往更多关注高端人才，此次新政既覆盖到高层次人才，也覆盖到以大学生、企业青年骨干、技能人才为主的基础性人才。”珠海市斗门区委组织部相关负责人说，以青年创新人才为例，斗门将对自主创业的青年人才，择优给予15万至100万元项目资助，对特别优秀的项目给予最高500万元资助；对企业新引进正高级和副高级职称专业技术人才，分别给予每人35万元和25万元住房补贴；对毕业三年内拟来斗门发展的全日制本科以上学历人员，可先落户后就业，凭毕业证和相关资料即可申请落户。
企业引才最高奖励100万元/人
此次斗门“黄杨英才计划”的亮点是，在落实“珠海英才计划”的过程中，斗门还出台专门措施，充分推动企业发挥引才育才主体作用，激发企业在人才集聚方面的内生动力。
其中，产业及领域的紧缺人才、总部型企业管理人才及负责人、重点项目投资者、创新创业团队、新业态领域高端人才等，由部门单位组织推荐，经审批后斗门将给予相关待遇；对企业引进的四类以上人才的待遇落实事宜采取“一对一”的服务模式，由专人负责、专人跟进，确保相应人才及时、全面享受政策待遇。
计划还明确，将实施人才引进积分奖励机制，对企业新引进各类别人才给予对应积分，积分数值达到相应层级后，给予相应资金奖励，引进一名人才最高奖励标准为100万元。
与此同时，这一措施还旨在降低企业人才引进成本，为到斗门区企业求职的全日制本科以上应届毕业生及其他四类以上人才在人才驿站提供免费的住宿服务，并对接收相应高校实习生的规上企业或农业龙头企业，给予相应经费补贴，企业接收1名实习生最高可获1200元补贴。同时，鼓励企业内部设立年度奖项，对相应表彰活动给予一定的经费支持。
斗门还着重提出开展人才素质提升工程，由规上企业或农业龙头企业出资选派前往境内外深造开展研究生以上学历教育的，按企业所负担的学习培训费用的50%给予补贴，最高补贴标准为每人3万元。
在打造基础性人才培养工程方面，斗门“黄杨英才计划”提出支持规上企业或涉农企业与高校等机构共同开展订单式培养合作，按企业实际支付人才培养费用的50%给予补贴，最高补贴标准为30万元。
“斗门‘黄杨英才计划’是斗门人才政策的顶层设计，涵盖待遇保障、引才渠道、创新创业环境和服务保障等方面。”斗门区委组织部负责人介绍，这次出台的人才新政含金量高、保障力足、针对性强、覆盖面广，标志着斗门正以前所未有的力度、创新性的做法广聚天下英才，进一步释放人才引进领域的政策红利。
“黄杨英才计划”亮点解读
亮点1
调动社会力量广泛参与引才用才
此次斗门“黄杨英才计划”包括《关于联合高等院校、社会团体等机构推动人才工作发展的若干措施》，旨在调动和发挥各类引才平台的作用，借助行业协会、中介组织和人力资源服务机构，拓宽人才供给和人才集聚的渠道。
其中，斗门将广泛开展智库建设合作，邀请高校、社会团体围绕区域发展、产业振兴、新业态、新经济等主题，在斗门区设立专家工作站、研究院等专业机构，给予最高100万元的开办补贴。
同时，斗门还将与国内知名高校广泛建立人才战略合作关系，对向斗门区规模以上企业或农业龙头企业输送实习生的相应高校，给予相应经费补贴，高校输送1名实习生最高可获1200元补贴。
此外，加大人力资源服务机构培育力度也是其中的重点。对门将全力引进国内外知名人力资源服务机构，对入驻斗门区的给予最高50万元的落户开办补贴，对运营规范、贡献较大的给予额外奖励。
亮点2
发挥乡村振兴战略优势聚集人才
斗门“黄杨英才计划”提出在全省率先推出《关于加快乡村振兴战略人才集聚的若干措施》。从共建共治共享用人机制创新、基层专业人才集聚、乡风文明提升等方面全力助推乡村振兴战略实施，对乡村振兴工作中的紧缺农业技术、农村服务等实用人才，业绩突出的创新创业人才进行专项评定。
同时，加大涉农专业人才引进力度，对全日制本科以上学历、农学类专业青年人才到斗门区涉农企业或社会组织工作的，在“珠海英才计划”的基础上额外给予最高6万元的生活补贴。
此外，斗门还将加快乡村振兴战略新型智库建设，邀请高等院校、科研院所、著名研究专家和资深业内人士成立斗门区推进乡村振兴战略研究院和三农专家工作站，通过定题研究方式给予最高50万元的课题经费。
亮点3
实施本土青年归巢计划
鼓励青年人才回乡就业创业，直接参与乡村振兴工作,实施本土青年归巢计划；面向全国选拔一批优秀大学毕业生作为战略后备人才，优化农村干部队伍结构。
同时，通过实施农村农业人才培育工程，斗门还将支持农民专业合作社、专业技术协会、农业龙头企业等主体承担培训任务，扶持培养一批职业农民、农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等，对新获得新型职业农民证书的给予一次性奖励2000元；文化体育人才服务农村发展每人每年最高可获5万元补贴；对新评定为国家、省、市、区的非遗传承人分别给予10万元、5万元、2万元、1万元一次性奖励。
作为著名的侨乡，斗门“黄杨英才计划”还鼓励斗门海外联谊会、各地华侨同乡会等社会团体积极参与斗门人才工作，挖掘本地海外人脉资源，吸引更多斗门籍海外青年人才回乡创新创业，根据工作成效给予最高100万元奖励，从而全面加快乡村振兴战略人才集聚。
亮点4
建设人才驿站
未来，斗门将加快推进多个人才服务平台建设，运用互联网思维，引导酒店、疗养机构等加盟成为人才驿站分站，为人才提供服务，建设人才驿站。目前，斗门已吸纳两家酒店成为人才驿站分站，全日制本科以上应届毕业生来斗门区求职可通过网络申请两晚免费住宿。同时，进一步整合现有资源，全力打造了知识产权服务、法律服务、金融服务等三个人才服务站，力求为人才提供更加全面的精细化服务。
同时，支持企业通过开展项目合作、技术指导、联合技术攻关、协同创新等方式，引进市外专家短期来斗门区工作，对符合条件的给予最高40万元薪酬资助，并支持斗门区企业在国（境）外设立研发中心，孵化载体离岸创新中心，就地吸引使用人才，给予最高600万元资助。
亮点5
政策发布即落地
斗门“黄杨英才计划”系列政策中若干措施和申请办法同步谋划、同步设计、同步实施，突出发布即可申报的政策落实优势，同时打造简便申报流程，每个项目申报材料最多不超过四类。在区行政服务中心设立人才服务专窗，一站式受理相关申报事宜，确保企业和人才最多只跑一次。
■数读
“黄杨英才计划”重要举措
1. 对新引进的独角兽企业和行业龙头企业领军人才团队给予最高1000万元的奖励。
2. 全职引进的顶尖人才可享受200万元奖励，还可申请600万元住房补贴或选择免租入住200平方米左右人才住房，工作满8年且贡献突出，可获赠所住住房。
3. 对经认定的省级和市级院士工作站给予最高150万元补助。相关单位每培养一名两院院士给予600万元奖励。
4. 围绕市、区重点发展的战略性新兴产业和未来产业，给予创新创业团队最高1亿元资助。
5. 建立创新创业团队培育库，给予尚不具备创新创业团队条件但具有良好发展潜力的入库团队最高500万元资助；给予高层次人才创业项目最高200万元资助。
6. 通过全市创新创业大赛评选、专家评审、企业自评相结合的方式，选拔现代产业领域企业技术研发和经营管理类青年优秀人才，给予每人20万元奖励。
7. 鼓励青年人才自主创业，择优给予15万至100万元项目资助，对特别优秀的项目给予最高500万元资助。
閱讀更多 南方日報 的文章
