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望江街道濱江新苑
增設停車位、修繕住宅外立面、提升出入管理智能化……9個月前，杭州市上城區6個老舊小區開始了一場“內部微創手術”。和以往的改造相比，這場“手術”不是簡單的“刷牆上粉”“搞搞衛生”，而是真正實現老舊小區配套功能的提升和特色亮點的凸顯。
9個月過去，“手術”進展得怎麼樣？1月10日上午，上城區舉行了老舊小區微更新工作現場會，區委區政府領導帶隊，實地調研了6個試點項目的推進情況。
記者瞭解到，6個試點小區涉及改造面積35萬平方米，91幢房屋，4596戶居民。目前，所有項目都在緊張施工中，力爭在春節前全面完工交付，為今年全面鋪開老舊小區微更新工作奠定了較好的實踐基礎。
雖然都是“動手術”，但各個小區因地制宜、各有側重。
首先是改造理念由環境提升向功能提升轉變。聚焦“空間”問題，重點解決功能方面的不足和缺陷，直面停車、衛生、養老等和民生息息相關的痛點堵點。比如南星街道閘口電廠二宿舍，對小區主幹道路進行了全面清理，對部分路面進行維修、拓寬，不僅挖掘了近50個車位，還配備了6個充電樁車位。
紫陽街道新工社區
其次是改造內容由專項施工向綜合施策轉變。在微更新之初，相關職能部門就參與其中，將各自條線的改造元素加進去，實現了“一次設計、綜合考慮，一次聯審、即可開工，一次施工、整體提升”的既定目標。比如小營街道南班巷小區，打造智能管理圈，運用了智能門禁、智能充電區域、智慧消防監控聯動平臺等安防消防舉措。
第三是改造設計由硬件優化向文化融合轉變。上城是杭州最有歷史底蘊的城區，街頭巷尾都是歷史遺蹟和文化印記。保留老小區歷史風貌，也是此次微更新的最大亮點。比如清波街道勞動路社區，結合周邊豐富的南宋文化元素，依託孔廟、中國美院等文化資源打造國學體驗線，建立了南宋八景、南緣北夢等景觀節點。
第四是改造資金由政府籌集向社會投資轉變。老舊小區微更新工作要持續深入開展，除了要闖過“空間不足”的關卡，也要闖過“資金不足”的關卡，上城積極探索了通過引進社會資本參與來拓寬資金來源渠道。比如紫陽街道新工社區計劃新建的停車樓，給予社會力量20年經營收益權，在不增加政府投資情況下緩解小區停車難問題。
南星街道閘口電廠二宿舍
今年是上城老舊小區三年行動計劃的攻堅之年、關鍵一年，全區要開工110萬平方米，完工75萬平方米，受益住戶1.2萬戶。
微更新的成敗關鍵在於設計的質量。上城區委書記陳瑾提出，各街道要排定實施計劃、優化設計方案、管好施工現場，尤其是要綜合考慮各條線的重點任務和專項工作，多項改造內容一次實施到位，防止重複施工。
同時，也要注重已完工小區的後續管理，做好智慧監管的覆蓋和物業管理的覆蓋，培育好各小區優質的業委會團隊，儘可能多地實施專業化物業管理；無法實現專業化物業管理的，可以考慮國有物業企業託管，決不能讓微更新後的小區“返回到髒亂差的過去”。
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